Que matérias-primas críticas tenho de comunicar no passaporte?
A lista de matérias-primas críticas ainda não está definida
Atualmente não existe uma lista fixa de matérias-primas críticas que devam ser declaradas no passaporte digital de produtos para equipamentos eletrónicos e TIC. O ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) estabelece em seu artigo 10 a base geral: o passaporte pode conter informações sobre os materiais incorporados num produto, incluindo matérias-primas críticas. Quais são exatamente as matérias-primas, em que forma e a partir de que quantidade devem ser declaradas para equipamentos eletrónicos e TIC é estabelecido por categoria de produto num ato delegado. Para este setor, esse ato ainda não existe. Assim que for publicado, a lista concreta será apresentada aqui.
Para quem se aplica, e para quem ainda não
O artigo 10 do ESPR estabelece o enquadramento que pode aplicar-se a todos os grupos de produtos abrangidos pelo regulamento, incluindo equipamentos eletrónicos e TIC. Mas esse enquadramento só funciona se existir, por categoria de produto, um ato delegado que o complete: quais são os produtos dentro da eletrónica e TIC abrangidos, quais são as matérias-primas relevantes e quais são os dados que devem constar no passaporte. Enquanto esse ato não existir, não existe ainda uma obrigação concreta de declaração de matérias-primas críticas para este setor com base no artigo 10. Esta distinção é importante: a base legal já existe, mas a aplicação à eletrónica ainda não. Para setores onde um ato delegado já foi publicado, a situação pode ser diferente — isso está fora do âmbito desta plataforma, que se concentra na eletrónica e TIC.
O artigo 38 do ESPR é relevante para esta questão sob outro ângulo: este artigo descreve as obrigações dos operadores da cadeia de abastecimento de fornecer informações necessárias para o passaporte. Isto significa que, assim que existir uma obrigação de declaração de matérias-primas críticas para uma categoria de produto, o fabricante ou importador não será o único a ter de recolher dados para o efeito — também os fornecedores na cadeia podem ser solicitados a fornecer as informações necessárias.
O que está já definido quanto ao calendário
Não existe uma data exata para o ato delegado para equipamentos eletrónicos e TIC. O que é conhecido: no plano de trabalho do ESPR para o período 2025-2030 trabalha-se por subcategoria, e espera-se que os atos delegados sejam publicados a partir de 2027. Para qual subcategoria de eletrónica e TIC um ato será publicado primeiro e quando exatamente ainda não está definido. Até à publicação de um ato delegado para uma categoria específica, não existe obrigação de declaração de matérias-primas críticas para essa categoria com base no artigo 10. Assim que um ato for publicado, será mencionado aqui, com a fonte e a data em que se torna aplicável.
O que isto significa para um importador ou fabricante
Para quem já está a fazer preparativos, a sequência é aproximadamente a seguinte. Em primeiro lugar: determinar sob qual categoria de produto o próprio produto se enquadra na classificação utilizada pela Comissão Europeia para eletrónica e TIC, uma vez que os atos delegados são elaborados por subcategoria e não de uma só vez para todo o setor. Seguidamente: manter-se atento a quando é publicado um ato delegado para essa subcategoria específica, uma vez que só então ficará claro quais são as matérias-primas que devem ser declaradas e em que forma.
Além disso, é prático verificar antecipadamente, em preparação para essa publicação, quais dados sobre composição material já estão disponíveis internamente ou podem ser solicitados aos fornecedores. O artigo 38 da ESPR deixa claro que a obrigação de fornecer dados não recai apenas sobre o fabricante ou importador, mas se estende pela cadeia de fornecimento. Quem agora já acordar com os fornecedores como as informações de material são registadas e partilhadas está melhor posicionado quando um ato delegado estabelecer requisitos concretos — a configuração desse fluxo de dados geralmente leva mais tempo do que o preenchimento do próprio pasaporte.
Onde isto resulta: artigo 10 e artigo 38 do ESPR
A possibilidade de incluir matérias-primas críticas no passaporte de produto digital decorre do artigo 10 do Regulamento (UE) 2024/1781 (ESPR), que estabelece os requisitos para o passaporte de produto digital. A obrigação dos atores da cadeia de fornecimento de fornecer os dados necessários para isso decorre do artigo 38 do mesmo regulamento. Ambos os artigos formam o quadro; a aplicação concreta para aparelhos de eletrónica e TIC decorre de um ato delegado que ainda não foi publicado.
O que fazer agora
Quem quiser agir agora pode começar melhor mapeando a sua própria categoria de produto dentro da eletrónica e TIC, e inventariando quais dados de material já estão disponíveis na sua própria organização ou junto aos fornecedores. Assim que o ato delegado para a subcategoria relevante for publicado, a lista concreta de matérias-primas críticas a comunicar aparecerá nesta página, com uma referência direta ao local de consulta.
Em que se baseia isto
- Regulamento (UE) 2024/1781 (ESPR), artigo 10.º (requisitos do passaporte de produto digital)
- Regulamento (UE) 2024/1781 (ESPR), artigo 38 (requisitos para operadores da cadeia de abastecimento)
O regulamento em si está no EUR-Lex. Fazemos referência para cada afirmação; não tem de nos acreditar.
O que deve fazer concretamente
O que se espera de si
O ESPR menciona matérias-primas críticas como uma das categorias de informação que pode constar num passaporte digital de produtos, como presença, localização no produto e possivelmente o teor. O artigo 10 do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) descreve que tipos de informação sobre produtos devem ser acessíveis através do passaporte, e as matérias-primas críticas enquadram-se aí. Quais as substâncias que se considerem precisamente "críticas" para um determinado grupo de produtos, e com que limiar ou precisão são comunicadas, não está regulado no próprio regulamento, mas é desenvolvido por grupo de produtos num ato delegado. Para equipamentos eletrónicos e TIC esse desenvolvimento ainda não existe; será publicado posteriormente de acordo com o plano de trabalho da Comissão.
Determinar quais as matérias-primas críticas presentes no produto
Para uma empresa de 10 a 100 colaboradores, isto significa na prática que já agora se pode verificar quais os componentes de um aparelho que contêm matérias-primas críticas — pense-se em ímanes, baterias, placas de circuito impresso ou certas ligas. Essa informação muitas vezes não se encontra na produção própria, mas junto dos fornecedores de componentes. O mapeamento disso é uma fase preliminar que é independente da obrigação final, mas é necessária para poder cumprir depois.
Receber dados da cadeia de fornecimento
O artigo 38 do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) descreve que os atores da cadeia de fornecimento devem disponibilizar informação relevante sobre produtos à parte responsável pelo passaporte. Para um importador ou fabricante de equipamento final, isto significa que os seus próprios fornecedores podem ser convidados a indicar se, e em que componentes, ocorrem matérias-primas críticas. Sem essa contribuição da cadeia, a compilação desta parte do passaporte não é viável, porque um fabricante final normalmente não sabe o que exatamente há num componente comprado.
Manter estes dados disponíveis para o passaporte
Assim que o ato delegado para equipamentos eletrónicos estiver disponível, ficará estabelecido quais os dados sobre matérias-primas críticas que devem realmente constar no passaporte. Até lá, trata-se principalmente de conservar os dados que já são conhecidos — através de fornecedores, certificados de materiais ou especificações de produção próprias — num local fácil de encontrar. Que dados constam do passaporte do produto de electrónica? fornece uma visão do conjunto mais amplo de dados em que esta parte se insere.
Onde as coisas correm mal na prática
Algumas situações surgem com mais frequência na prática nas empresas que se estão a preparar para isto.
A informação não se encontra no fabricante final, mas ninguém a pediu explicitamente. Uma empresa de montagem de, por exemplo, eletrónica de consumo compra placas de circuito impresso e ímanes a diferentes fornecedores, sem que o teor de matérias-primas críticas tenha sido alguma vez solicitado — simplesmente porque até agora não era necessário.
Os fornecedores fora da UE não respondem ou respondem incompletamente. Especialmente com componentes que vêm de fora da União, a disponibilidade em partilhar dados sobre materiais é variável, e ainda não existe um formato padronizado para entregar esses dados.
As empresas esperam que o ato delegado esteja disponível, e só depois começam a fazer perguntas à cadeia. Como a recolha deste tipo de dados demora tempo — os fornecedores também têm de descobrir o que há nos seus componentes — surge atraso assim que há uma obrigação.
Os dados sobre matérias-primas críticas são confundidos com dados que já são mantidos sob RoHS. RoHS diz respeito a substâncias perigosas como chumbo e cádmio, não a matérias-primas críticas como terras raras ou cobalto; são duas listas diferentes com um objetivo diferente. Como se relaciona a RoHS com o passaporte digital do produto? desenvolve-se mais aqui.
Os dados são recolhidos sem estar claro quem os pode consultar. A composição de materiais pode ser sensível para a própria posição competitiva, e nem todas as empresas refletiram antecipadamente sobre quem terá acesso a esta parte específica do passaporte.
O que pode registar
- Um resumo por componente ou peça do aparelho, indicando se existem matérias-primas críticas processadas — mesmo que a resposta seja por enquanto "desconhecida".
- Correspondência com fornecedores solicitando dados de materiais, de forma a criar um dossier do que já foi solicitado e do que ainda falta.
- Certificados ou declarações de materiais que os fornecedores já fornecem, mesmo que tenham sido elaborados para outro fim (como conformidade RoHS).
- Um ponto de contacto interno ou processo para manter estes dados actualizados, incluindo quem é responsável pela sua actualização — isto está em linha com a pergunta Com que frequência tenho de actualizar os dados do passaporte do produto?
- Uma primeira estimativa de quais dados poderiam ser sensíveis para o negócio, para que este ponto não venha à discussão apenas no momento em que o passaporte for efectivamente publicado; ver também Tenho de divulgar dados sensíveis da empresa sobre a minha electrónica?
Assim que o acto delegado para produtos eletrónicos e TIC for publicado, será aqui especificado quais matérias-primas críticas têm de ser comunicadas especificamente e a que nível de detalhe.
Esta não é aconselhamento jurídico. Esta página fornece informações gerais sobre a regulação sobre a qual esta plataforma versa. Não conhecemos a sua situação. Se tiver dúvidas sobre o seu caso específico, consulte um jurista ou a autoridade competente de supervisão.
Escrito com IA com base nas fontes acima, verificado por uma pessoa em 2026-08-22. Há algo que não esteja correto? Avise-nos — as correções têm prioridade.