¿Qué pregunta una autoridad de control en una inspección de electrónica?

Documentos, fundamentación técnica y acceso al producto

Una autoridad de vigilancia del mercado que realiza una inspección de productos electrónicos solicita en esencia tres cosas: prueba de que el producto cumple la normativa, acceso a la información técnica subyacente, y la posibilidad de verificarlo por sí misma. El Reglamento (UE) 2019/1020 confiere a las autoridades de vigilancia del mercado la potestad de solicitar documentación e información al fabricante, al importador o a otro operador económico designado a tal efecto. En la práctica, suele tratarse de la documentación técnica del producto, la declaración de conformidad de la UE, y datos sobre el origen y la distribución del producto en la cadena de comercialización. Una vez que el pasaporte digital del producto sea obligatorio para una categoría de productos, el contenido del mismo también forma parte de esto: una autoridad de vigilancia del mercado puede cotejar los datos del pasaporte con la documentación subyacente para comprobar si coinciden.

Para fabricantes e importadores, no automáticamente para el vendedor

Esta solicitud de documentación se dirige en primer lugar al fabricante, y en el caso de productos originarios de fuera de la UE, al importador —son ellos quienes, de conformidad con el artículo 27 de la ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781), deben elaborar y conservar la documentación técnica. Una tienda o distribuidor puede ser interpelado, pero generalmente con una pregunta más limitada: ¿puede demostrarse quién es el fabricante o importador, y hay una declaración de conformidad válida adjunta al producto? La obligación de reconstruir la fundamentación técnica subyacente no recae en el vendedor. Esto se refiere a la conformidad del producto en sí y a la documentación correspondiente —no se trata de si una disputa sobre garantía o derechos del consumidor es fundada, que es un procedimiento diferente con reglas distintas.

Aún no hay fecha fija para los requisitos específicos de la electrónica

Para equipos electrónicos e informáticos aún no se ha fijado cuándo entrarán realmente en vigor los requisitos específicos de categoría de productos de la ESPR —y con ellos, el pasaporte digital del producto—. El plan de trabajo de la Comisión Europea para 2025-2030 menciona actos delegados por subcategoría, con la expectativa de que los primeros se publiquen a partir de 2027. Mientras no exista tal acto delegado, las reglas de marcado CE existentes y las competencias generales de vigilancia del mercado establecidas en el Reglamento (UE) 2019/1020 siguen siendo plenamente aplicables: una autoridad de vigilancia del mercado puede solicitar ya ahora documentación técnica y prueba de conformidad, solo que sin la obligación adicional del pasaporte. Una vez publicado el acto delegado para una subcategoría de electrónica, la fecha aparecerá aquí.

Qué hacer si la solicitud llega realmente

Si un fabricante o importador de equipos electrónicos se enfrenta a una inspección, es aconsejable en términos prácticos que primero verifique qué documentación ya existe: la documentación técnica, la declaración de conformidad de la UE, y —si existe— la información incluida en un pasaporte digital del producto. El segundo paso es verificar si esos documentos se ajustan al modelo de producto específico sobre el que versa la solicitud; la vigilancia del mercado se centra a menudo en un modelo concreto o un lote específico, no en todo el surtido. Después es importante saber quién dentro de la organización está facultado para responder en nombre del fabricante o importador, y en qué plazo se espera una respuesta —ese plazo figura en la carta o solicitud de la autoridad de vigilancia del mercado, y varía según el caso. Por último, es recomendable conservar lo que se solicita y lo que se proporciona, de manera que se constituya un expediente propio de la inspección.

De dónde procede esto: 2019/1020 y artículo 27 ESPR

La competencia de una autoridad de vigilancia del mercado para solicitar documentación e información, y para inspeccionar productos, se deriva del Reglamento (UE) 2019/1020 sobre vigilancia del mercado y conformidad de los productos. Ese reglamento establece cómo actúan las autoridades de vigilancia del mercado en toda la UE respecto a los productos sujetos a legislación armonizada de la UE, y a quién pueden dirigirse para ello. La obligación de los fabricantes de elaborar, conservar y poner a disposición documentación técnica cuando se le solicite se encuentra en el artículo 27 del ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781). Ese artículo establece las obligaciones básicas de los fabricantes; los requisitos específicos por grupo de productos —incluida la electrónica— se derivan únicamente de los actos delegados que la Comisión adopta por subcategoría.

Quienes ya comercialicen con equipos electrónicos o equipos TIC, harían bien en ordenar la documentación técnica existente y la declaración de conformidad, de modo que en cualquier momento sea demostrable que pertenecen al modelo de producto correcto. Respecto a la pregunta de cuándo se vuelve obligatorio un pasaporte digital de producto para la propia categoría de producto, la publicación del acto delegado sigue siendo la fuente a consultar — esa fecha se incluirá aquí tan pronto como se conozca.