ich kaufe Elektronik in einem anderen EU-Land ein und verkaufe weiter

Was Sie konkret tun müssen

Was von Ihnen erwartet wird

Wer Elektro- und IKT-Geräte in einem anderen EU-Land einkauft und in den Niederlanden weiterverkauft, operiert innerhalb des Binnenmarkts. Das ist eine grundlegend andere Position als die Einfuhr von Produkten von außerhalb der EU. Die Rolle, die dazu passt — und die Verpflichtungen, die sich daraus ergeben — hängt davon ab, was genau zwischen Einkauf und Verkauf geschieht.

Überprüfen Sie, ob Sie Distributor sind oder doch Hersteller

Der Ausgangspunkt beim Intra-EU-Handel ist, dass die Partei, die das Produkt ursprünglich auf den europäischen Markt gebracht hat, für das Produktpass verantwortlich ist. Ein Unternehmen, das ein Produkt bei einem Hersteller oder Markeninhaber in Deutschland, Polen oder Italien einkauft und dieses unverändert in den Niederlanden weiterverkauft, ist in den meisten Fällen ein Distributor gemäß Artikel 30 und 31 der ESPR (Verordnung (EU) 2024/1781). Dies ist eine andere Rolle als die des Importeurs, die sich speziell auf das Verbringen von Produkten von außerhalb der EU gemäß Artikel 29 der ESPR bezieht. Der Unterschied ist relevant, weil die Verpflichtungen nicht gleich sind: ein Distributor prüft und leitet weiter, ein Importeur trägt eine schwerere Verantwortung für den Produktpass selbst. Auf der Seite Bin ich Importeur oder Hersteller gemäß ESPR? ist ausgearbeitet, wann welche Rolle anzuwenden ist.

Überprüfung, ob das Produktpass vorhanden und vollständig ist

Für ein Unternehmen, das innerhalb der EU einkauft und weiterverkauft, bedeutet die Distributeursrolle vor allem eine Kontrolltätigkeit: prüfen, ob das betreffende Produkt einen gültigen Produktpass hat, ob der QR-Code funktioniert und ob die erforderlichen Informationen vorhanden sind, bevor das Produkt angeboten wird. Es geht nicht darum, den Pass selbst zusammenzustellen, sondern zu überprüfen, dass die Partei, die dies tun muss – in der Regel der Hersteller – dies auch getan hat. Für ein Unternehmen mit 10 bis 100 Mitarbeitern bedeutet dies in der Praxis einen festen Kontrollpunkt im Einkaufsprozess: Bei der Annahme eines neuen Lieferanten oder einer neuen Produktlinie wird überprüft, ob der Pass vorhanden ist, anstatt dass dies zufällig bei einer nachträglichen Kontrolle entdeckt wird. Was ein Distributor genau kontrollieren und weitergeben muss, ist weiter auf der Seite ausgeführt. Welche Verpflichtungen hat ein Distributor oder Händler von Elektronik?

Nicht ohne die entsprechende Rolle in den Pass eingreifen

Solange das Produkt unverändert weiterverkauft wird — dieselbe Verpackung, dieselbe Marke, keine Anpassungen — bleibt die Verantwortung für den Inhalt des Produktpasses bei dem ursprünglichen Verfasser. Das ändert sich ab dem Moment, in dem das Unternehmen selbst eingreift: einen eigenen Markennamen auf das Produkt klebt, die Verpackung anpasst oder das Produkt unter eigenem Namen auf den Markt bringt. Ab diesem Zeitpunkt verschiebt sich die Verantwortung und es entstehen Verpflichtungen, die denen eines Herstellers viel näher kommen. Dies ist ein Punkt, an dem Unternehmen, die innerhalb der EU einkaufen, regelmäßig scheitern, gerade weil der Einkauf selbst nichts ändert, sondern die Art und Weise des Weiterverkaufs dies tut. Auf der Seite Ich verkaufe Elektronik unter meiner eigenen Marke — welche Verpflichtungen bekomme ich? ist ausgearbeitet, was dieser Unterschied in der Praxis bedeutet.

Festhalten, wer der Lieferant ist und von wem das Produkt bezogen wurde

Ein Distributor, der innerhalb der EU tätig ist, führt Buch darüber, von wem ein Produkt bezogen wurde und an wen es weitergeliefert wurde. Das ist keine schwere Verwaltungslast, aber eine Voraussetzung, um bei Fragen oder einer Kontrolle nachweisen zu können, woher das Produkt stammt und dass der Produktpass bereits bei Erhalt vorhanden war. Für Unternehmen, die mit mehreren Lieferanten in verschiedenen EU-Ländern zusammenarbeiten, ist dies oft der erste Punkt, an dem die Grundlagen nicht in Ordnung sind: die Einkaufsbeziehung ist bekannt, aber nicht systematisch dokumentiert auf eine Weise, die schnell auffindbar ist.

Wo es in der Praxis schiefgeht

Ein Teil der Unternehmen, die innerhalb der EU einkaufen und weiterverkaufen, geht ohne weitere Untersuchung davon aus, dass die Verantwortung immer bei dem Hersteller bleibt, auch wenn das eigene Unternehmen die Verpackung oder Kennzeichnung anpasst. Sobald Änderungen vorgenommen werden — auch kleine, wie ein Aufkleber mit einer anderen Artikelnummer — kann sich die Stellung verschieben.

Eine andere Situation entsteht, wenn ein Unternehmen Produkte unter einer eigenen Handelsmarke weiterverkauft, während die zugrunde liegende Technik und Produktion bei einem Dritten liegen. Das wird oft als "einfaches Weiterverkaufen" angesehen, während die Verpflichtungen, die mit Private Label verbunden sind, erheblich über denen eines regulären Distributors hinausgehen.

Es kommt auch vor, dass ein Unternehmen davon ausgeht, dass eine Überprüfung des Produktpasses bei Erhalt ausreichend ist, ohne dafür einen festgelegten Prozess zu haben. Bei Wachstum der Anzahl der Lieferanten oder Produktlinien wird diese Überprüfung dann inkonsistent: bei der einen Lieferung wird gecheckt, bei der anderen nicht, ohne dass es dafür einen festgelegten Grund gibt.

Ein vierter wiederkehrender Punkt ist die Vermischung von Rollen innerhalb eines Unternehmens: ein Teil des Sortiments wird unverändert weiterverkauft, ein anderer Teil unter eigenem Markennamen. Wird das nicht separat pro Produktlinie bewertet, besteht das Risiko, dass für das gesamte Sortiment die falschen, zu leichten Verpflichtungen eingehalten werden.

Schließlich geht es schief bei Unternehmen, die neben dem physischen Verkauf auch über einen Marktplatz anbieten, ohne zu erkennen, dass damit eine zusätzliche Schicht von Verpflichtungen verbunden ist. Was das konkret bedeutet, steht auf der Seite Was bedeutet das Produktpass, wenn ich Elektronik über einen Online-Marktplatz verkaufe?

Was Sie dokumentieren können

• Pro Lieferant und Produktlinie: ob das Produkt unverändert weiterverkauft wird oder ob Änderungen an Verpackung, Kennzeichnung oder Marke vorgenommen werden.
• Ein festgelegter Kontrollzeitpunkt bei Erhalt neuer Produkte: Ist der Produktpass vorhanden, funktioniert der QR-Code, stimmen die Informationen mit dem Produkt überein.
• Die Identität und Kontaktdaten der Partei, von der das Produkt bezogen wurde, pro Sendung oder pro Lieferant.
• Eine Übersicht über an wen Produkte weitergeliefert wurden, soweit dies innerhalb der bestehenden Verwaltung erfasst wird.
• Eine eindeutige Klassifizierung des eigenen Sortiments nach Rolle: Distributor oder Partei, die unter eigenem Markennamen verkauft, mit einem festen Platz, an dem diese Klassifizierung dokumentiert wird und bei neuen Produktlinien überprüft wird.
• Vereinbarungen mit Lieferanten darüber, wer den Produktpass bereitstellt und verwaltet, besonders bei Private Label-Konstruktionen — siehe auch ich verkaufe Eigenmarken-Elektronik, welche sind meine Verpflichtungen.
• Ein festgelegter Ansprechpartner innerhalb des Unternehmens für Fragen darüber, wer für die Richtigkeit des Produktpasses verantwortlich ist, auch im Hinblick auf wer haftet, wenn es einen Fehler im Produktpass gibt.