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Kann ich die GPSR selbst regeln, oder benötige ich dabei Hilfe?

Ein Überblick darüber, was Sie als Unternehmer selbst bei der Allgemeinen Produktsicherheitsverordnung (GPSR) beurteilen können und an welchen Punkten spezialisierte Hilfe üblich ist.

Die GPSR (die Allgemeine Produktsicherheitsverordnung) verlangt von Unternehmen, die Produkte auf dem EU-Markt in Verkehr bringen, dass sie Risiken kennen, Dokumentation in Ordnung haben und wissen, wer welche Rolle in der Lieferkette erfüllt. Einen Teil davon können Sie mit etwas Recherche selbst regeln, wie das Erfassen Ihres Produktsortiments und die Überprüfung, wer in Ihrer Lieferkette als Hersteller, Importeur oder Distributor gilt. Andere Teile, wie eine vollständige Risikobewertung eines technisch komplexen Produkts, erfordern häufiger spezialisiertes Wissen oder einen externen Partner.

Ob Sie es selbst regeln können, hängt also nicht von der Größe Ihres Unternehmens ab, sondern von der Art des Produkts und der Komplexität der damit verbundenen Risiken. Ein Büromanager, der nur Standard-Bürogeräte einkauft, hat andere Voraussetzungen als ein Importeur, der Elektronik selbst unter einem eigenen Markennamen herstellen lässt. In beiden Fällen gilt jedoch weiterhin, dass die Verordnung selbst, und nicht ein Berater, bestimmt, was getan werden muss — die Inanspruchnahme von Hilfe ändert nichts an diesen Verpflichtungen, sie ändert nur, wer die Arbeit ausführt.

Was normalerweise im Bereich eines eigenen Teams liegt

Eine Reihe von Schritten können die meisten Unternehmen mit etwas Zeit selbst durchführen. Denken Sie an die Erstellung einer Übersicht aller Produkte, die Sie auf den Markt bringen, die Festlegung des Namens und der Kontaktadresse, die auf oder bei dem Produkt angegeben sein müssen, und die Überprüfung, ob bereits Anleitungen und Sicherheitsinformationen in deutscher Sprache verfügbar sind. Auch die Führung eines internen Registers von Beschwerden und Vorfällen ist Verwaltungsarbeit, die ein Büromanager oder ein Mitarbeiter im Qualitätsmanagement oft selbst organisieren kann, sofern es klare Absprachen darüber gibt, wer dieses Register führt und wie lange.

Die Verordnung unterscheidet darüber hinaus Rollen in der Lieferkette, und die Bestimmung Ihrer eigenen Rolle ist meist auch selbst zu regeln. Sind Sie die Partei, die das Produkt unter eigenem Namen auf den Markt bringt, gelten andere Verpflichtungen als wenn Sie nur distribuieren. Diesen Unterschied können Sie meist mit ein paar Fragen klären, und wer einen ersten Anhaltspunkt benötigt, kann in ein paar Fragen sehen, welche Rolle wahrscheinlich zutrifft.

Wo Hilfe häufiger üblich ist

Bei einer echten Risikobewertung eines Produkts — besonders bei Elektronik, wo sich elektrische, thermische oder chemische Risiken überschneiden — schalten Unternehmen häufiger ein Testinstitut, Prüfstelle oder spezialisierten Berater ein. Das kommt nicht daher, dass das Gesetz dies zwingend für jedes Produkt vorschreibt, sondern weil eine ordnungsgemäße Bewertung technisches Wissen erfordert, das nicht in jedem Unternehmen vorhanden ist. Dasselbe gilt für die Erstellung einer technischen Datei, die bei einer Kontrolle standhält: die Form ist oft bekannt, aber der Inhalt erfordert Kenntnisse der spezifischen Normen, die für Ihre Produktkategorie gelten.

Auch bei Unsicherheit über den genauen Geltungsbereich der Verordnung für ein bestimmtes Produkt oder bei Fragen zur Haftung zwischen Hersteller und Importeur ist es üblich, einen Juristen zu befragen. Die Verordnung selbst gibt den Rahmen vor, aber die Anwendung auf Ihre spezifische Situation — welches Produkt, welche Lieferkette, welcher Mitgliedstaat — ist nichts, das ein Artikel im Internet für Sie ausfüllen kann. Für Fragen zur Überwachung und zur Art und Weise, wie eine Kontrolle in den Niederlanden abläuft, ist die Aufsichtsbehörde selbst der richtige Ansprechpartner.

Die Rolle der Dokumentation in dieser Abwägung

Ein großer Teil der Diskussion über Eigenregie oder Outsourcing dreht sich in der Praxis um Dokumentation: wer sie erstellt, wer sie überprüft, und wer sie aktualisiert, wenn sich etwas am Produkt oder den Vorschriften ändert. Für Unternehmen, die mit mehreren Produktlinien arbeiten, lohnt es sich, zunächst eine Bestandsaufnahme zu machen, welche Dokumente bereits vorhanden sind und welche noch fehlen, bevor die Wahl zwischen Eigenregie oder Outsourcing getroffen wird. Ein Überblick über welche Unterlagen in der Regel erforderlich sind, geordnet nach Thema, ist zu finden in der Wissensdatenbank mit Erklärung pro Situation.

Dieser Überblick berührt auch das digitale Produktpassbook, für das ebenfalls strukturierte Produktinformationen erforderlich sind. Unternehmen, die bereits damit beschäftigt sind, ihre GPSR-Dokumentation in Ordnung zu bringen, legen damit oft auch eine Grundlage, die später beim Passbuch von Nutzen ist. Wie diese beiden sich zueinander verhalten, und woher genau die Daten stammen, die auf elektropas.com landen, wird auf der Seite erläutert woher die Informationen stammen.

Kurz zusammengefasst

Ob Sie die GPSR selbst regeln oder Hilfe in Anspruch nehmen, ist keine feste Antwort, sondern eine Abwägung pro Produkt und pro Unternehmen. Basisarbeit wie die Dokumentation Ihrer Rolle, Kontaktangaben und Beschwerdenverwaltung ist für die meisten Unternehmen selbst zu bewältigen. Bei technischen Risikobewertungen, einem lückenlosen technischen Dossier oder rechtlicher Unsicherheit über Ihre spezifische Situation ist es üblicher, einen Sachverständigen oder Juristen einzubeziehen; für Fragen zur Durchsetzung ist die Aufsichtsbehörde der richtige Ansprechpartner.

Möchten Sie zunächst eine Einschätzung, wo Ihr Unternehmen steht, bevor Sie diese Wahl treffen? Führen Sie den kostenlosen Quick-Scan durch oder blättern Sie durch die Themen in der Wissensdatenbank, und prüfen Sie im Zweifelsfall die häufig gestellten Fragen zum Produktpass für eine erste Orientierung.

Dieser Artikel ist allgemeine Information und kein Rechtsrat.