Un regolamento, ma non identico ovunque nell'attuazione
Se vende elettronica o apparecchiature ICT in più paesi dell'UE, una prima rassicurazione è che il passaporto digitale dei prodotti deriva da un unico regolamento: l'ESPR (Ecodesign for Sustainable Products Regulation). Un regolamento funziona diversamente da una direttiva. Una direttiva deve essere prima recepita da ogni paese nella propria legislazione, e questo spesso porta a piccole differenze tra i paesi. Un regolamento, invece, si applica direttamente e allo stesso modo in tutti gli Stati membri, senza una fase intermedia. I requisiti sostanziali del passaporto stesso — quali dati deve contenere, quanto tempo deve rimanere disponibile, cosa deve fare il supporto dati QR — sono quindi in linea di principio uguali ovunque nell'UE.
Quello che può differire non si trova nel contenuto del passaporto ma nell'attuazione circostante: quale organismo esercita la supervisione, in quale lingua le informazioni per l'utente devono essere disponibili, e quali altri obblighi nazionali già esistenti continuano ad applicarsi insieme al passaporto. Si tratta di tre aspetti separati, e vengono spiegati uno per uno di seguito.
L'organismo di vigilanza è un'organizzazione diversa per ogni paese
La vigilanza del mercato sulle norme relative ai prodotti è sempre organizzata a livello nazionale nell'UE, anche per i regolamenti che sono altrimenti uguali ovunque. Questo significa che l'organismo che nei Paesi Bassi esercita la supervisione sull'elettronica e le apparecchiature ICT non è lo stesso di quello in Germania, Belgio o Francia. Ogni Stato membro designa il proprio organismo di vigilanza e determina autonomamente come strutturare i controlli. Per la vostra azienda, il contenuto del passaporto non cambia per questo motivo, ma è bene sapere che una domanda o un controllo in un altro paese passa attraverso un'organizzazione diversa da quella a cui siete abituati nei Paesi Bassi. Quale sia esattamente tale organismo e come proceda, ogni paese lo comunica separatamente.
Lingua: nessuna regola ancora cristallizzata per gruppo di prodotti
Una domanda che ritorna frequentemente: le informazioni nel passaporto devono essere nella lingua di ogni paese in cui il prodotto viene venduto? Per molte norme UE relative ai prodotti già esistenti, il principio è che le informazioni per l'utente finale devono essere comprensibili, e in pratica questo spesso si traduce nella lingua del paese di vendita. Per il passaporto digitale dei prodotti, questo sarà sviluppato ulteriormente per ogni gruppo di prodotti negli atti delegati che la Commissione europea deve ancora pubblicare. Al momento, quindi, non è ancora definitivamente stabilito come la lingua sarà regolata precisamente per l'elettronica e le apparecchiature ICT. Non appena un atto delegato per il vostro gruppo di prodotti sarà pubblicato, sarà il momento di controllare questo aspetto specificamente, ad esempio con un legale o attraverso il testo ufficiale.
Gli obblighi nazionali continuano ad applicarsi insieme al passaporto
Il passaporto digitale dei prodotti non sostituisce i registri nazionali esistenti. Un esempio noto è la registrazione dei produttori secondo le norme WEEE per i rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche: tale registrazione funziona in ogni paese attraverso un registro proprio e condizioni proprie, e continua a esistere accanto al passaporto. Chi vende in più paesi può quindi trovarsi ad affrontare molteplici registrazioni nazionali contemporaneamente, mentre il passaporto stesso rimane un dato unico a livello dell'UE. Questo tipo di sovrapposizione tra la nuova normativa e quella esistente è esattamente il tipo di questione per cui la knowledge base affronta la situazione specifica, in modo che non dobbiate scoprire autonomamente quale obbligo deriva da quale quadro normativo.
E al di fuori dell'UE?
Il passaporto digitale dei prodotti è uno strumento dell'UE. Se vende anche al di fuori dell'Unione europea, si applicano le norme specifiche di quel paese o quella regione, che sono indipendenti dall'ESPR. Altri paesi possono avere propri obblighi di etichettatura o informazione, oppure non conoscono ancora un sistema comparabile. Per l'esportazione al di fuori dell'UE è quindi importante esaminare separatamente tali norme; il passaporto digitale dei prodotti non dice nulla a riguardo di per sé.
Cosa significa questo nella pratica
Per un'azienda attiva in più paesi dell'UE, l'aspetto cruciale è che il contenuto del passaporto non cambia da un paese all'altro, ma l'ambiente circostante sì: un'autorità di vigilanza diversa, possibilmente altri requisiti linguistici una volta stabiliti per categoria di prodotto, e registrazioni nazionali che continuano a esistere accanto al passaporto. Se desiderate chiarire per la vostra categoria di prodotto e i vostri mercati di vendita quali parti sono uguali a livello UE e quali sono specifiche per paese, è utile esaminarle sistematicamente piuttosto che rispondere a domande separate per ogni paese.
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