En förordning, men inte identisk överallt i genomförandet
Om du säljer elektronik eller ICT-utrustning i flera EU-länder, är den första försäkringen att det digitala produktpasset härrör från en förordning: ESPR (Ecodesign for Sustainable Products Regulation). En förordning fungerar annorlunda än ett direktiv. Ett direktiv måste först omvandlas till egen lagstiftning i varje land, och det leder ofta till små skillnader mellan länder. En förordning gäller däremot direkt och på samma sätt i alla medlemsstater, utan mellansteg. De materiella kraven på själva passet — vilka uppgifter det måste innehålla, hur länge det måste vara tillgängligt, vad QR-databäraren måste göra — är alltså i princip lika överallt i EU.
Det som kan skilja sig åt ligger inte i passinnehållet utan i genomförandet omkring det: vilken myndighet som utövar tillsyn, på vilket språk information för användaren måste vara tillgänglig, och vilka andra redan befintliga nationella skyldigheter som förblir vid sidan om passet. Det är tre separata punkter, och de förklaras nedan en efter en.
Tillsynsmyndigheten är en annan organisation i varje land
Marknadskontroll av produktregler är i EU alltid nationellt organiserad, även vid förordningar som i övrigt är identiska överallt. Det innebär att den myndighet som i Nederländerna utövar tillsyn över elektronik och ICT-utrustning inte är densamma som myndigheten i Tyskland, Belgien eller Frankrike. Varje medlemsstat utser sin egen tillsynsmyndighet och bestämmer själv hur den organiserar kontrollen. För ditt företag ändras passinnehållet därför inte, men det är bra att veta att en fråga eller kontroll i ett annat land går genom en annan organisation än vad du är van vid i Nederländerna. Vilken myndighet det exakt är, och hur den arbetar, gör varje land själv känt.
Språk: ingen ännu uttalad regel per produktgrupp
En fråga som återkommer ofta: måste informationen i passet finnas på språket i varje land där produkten säljs? Vid många befintliga EU-produktregler är tanken att information för slutanvändaren måste vara begriplig, och det översätts i praktiken ofta till språket i försäljningslandet. För det digitala produktpasset utvecklas detta vidare per produktgrupp i de delegerade rättsakter som Europeiska kommissionen ännu måste publicera. Just nu är det alltså inte definitivt bestämt hur språket exakt regleras för elektronik och ICT-utrustning. Så snart en delegerad rättsakt för din produktgrupp publiceras, är det tiden för att kontrollera detta specifikt, till exempel tillsammans med en jurist eller genom den officiella texten.
Nationella skyldigheter förblir vid sidan om passet
Det digitala produktpasset ersätter inte befintliga nationella register. Ett välkänt exempel är tillverkarregistreringen enligt WEEE-reglerna för elektronisk utrustning: den registreringen löper i varje land via ett eget register och egna villkor, och förblir helt enkelt vid sidan om passet. Den som säljer i flera länder kan därför komma att hantera flera nationella register samtidigt, medan själva passet förblir en enhetlig EU-sak. Den här typen av överensstämmelse mellan nya och befintliga regler är precis det slag av frågor som kunskapsbanken behandlar per situation, så att du inte själv behöver ta reda på vilken skyldighet som kommer från vilken regelram.
Och utanför EU?
Det digitala produktpasset är ett EU-instrument. Om du också säljer utanför Europeiska unionen gäller där landets eller regionens egna regler, som ligger utanför ESPR. Andra länder kan ha egna märknings- eller informationskrav, eller kända ännu inget motsvarande system. För export utanför EU är det därför viktigt att granska dessa regler separat; det digitala produktpasset säger ingenting om detta i sig.
Vad detta betyder i praktiken
För ett företag som är aktivt i flera EU-länder är det väsentliga att innehållet i passet inte ändras per land, men att omgivningen runt det kan göra det: en annan tillsynsmyndighet, möjligen andra språkkrav när dessa är fastställda per produktgrupp, och nationella register som består vid sidan av passet. Om du vill få klarhet för din egen produktgrupp och försäljningsmarknader på vilka delar som är likvärdiga i hela EU och vilka som är landsspecifika, hjälper det att gå igenom detta systematiskt i stället för att ställa lösa frågor per land.
Nyfiken på hur detta ser ut för dina produkter och försäljningsmarknader? Gör den kostnadsfria snabbkontroll och se på några frågor var du står, läs hur vi samlar in data och var de kommer från, eller bläddra igenom svar på frågor som kommer upp oftare.