W tym roku nadzór zmienia się przede wszystkim w fazie przygotowawczej, a nie w praktyce. Rozporządzenie (ESPR) stanowi, że każde państwo członkowskie UE wyznacza organ nadzoru rynku uprawniony do kontrolowania, czy cyfrowa karta produktu jest prawidłowa i dostępna. To, która instytucja będzie się tym zajmować w Holandii oraz jakie ma kompetencje, nie jest jeszcze ustalone. W przypadku elektroniki i informatyki stanie się to konkretne dopiero po opublikowaniu aktu delegowanego dla Twojej kategorii produktu — przewiduje się to od 2027 r.
Dla zainteresowanych stron: każdy importer, producent lub właściciel marki elektroniki, który będzie musiał dostarczyć kartę, będzie musiał zmierzyć się z organem nadzoru, który może przeprowadzać kontrole wyrywkowe, żądać danych lub weryfikować prawidłowość karty. Na razie to nie ma zastosowania, ale wyznaczenie organu nadzoru jest jedną z konstrukcji, które muszą być najpierw wprowadzone, zanim będzie możliwe egzekwowanie.
Co w tym roku jest już ustalone
Na poziomie europejskim jest ustalone, że nadzór jest odpowiedzialnością państw członkowskich, a organy nadzoru rynku otrzymują te same rodzaje instrumentów, które są już powszechne w bezpieczeństwie produktów: żądanie informacji, kontrola dokumentacji i interwencja w przypadku nieprawidłowości. Ta struktura jest zawarta w samym rozporządzeniu i nie będzie się już zmieniać, nawet jeśli szczegółowe reguły sektorowe będą uzupełniane później.
Ustalona jest również rzecz następująca: nadzór nie dotyczy tylko producenta. Rozporządzenie opiera się na łańcuchu ról — producent, importer, dystrybutor — i nadzór może dotrzeć do każdego ogniwa, w zależności od tego, kto pełni jaką rolę dla konkretnego produktu. Jeśli nie masz jeszcze jasności co do tych ról w stosunku do własnego asortymentu, znajdziesz wyjaśnienie w bazie wiedzy z wyjaśnieniami dla każdej roli w łańcuchu.
Co w tym roku nie jest jeszcze ustalone
Nazwa holenderskiego organu nadzoru nad cyfrową kartą produktu nie jest jeszcze ustalone, a zatem również to, jak instytucja ta będzie współpracować z istniejącymi organami nadzoru bezpieczeństwa produktów. Nie wiadomo również, jak często będą przeprowadzane kontrole, jakie terminy będą obowiązywać i jakie dokładnie będą konsekwencje stwierdzenia nieprawidłowości. Tego rodzaju szczegóły wynikają z aktów delegowanych dla każdej grupy produktów, a dla elektroniki i informatyki ich jeszcze nie ma.
Byłoby zatem przedwczesne oczekiwać już teraz konkretnych informacji na temat tego, jak rygorystyczne lub jak częste będą kontrole. Organy nadzoru same ustalają swoje priorytety, gdy tylko ich kompetencje będą ustalone, a proces ten dla tego rozporządzenia nie jest jeszcze zakończony.
Dlaczego to mimo wszystko jest istotne dla Twojego planowania
Chociaż nie wiesz jeszcze, kto będzie kontrolować, wymogi stawiane samej karcie — jakie dane muszą się w niej znaleźć, jak długo musi być dostępna, jak funkcjonuje kod QR — są już wiodące dla tego, jak możesz się przygotować już teraz. Firmy, które mają porządek w swoich przepływach danych, zanim egzekwowanie się zacznie, są w lepszej sytuacji niż firmy, które zaczynają dopiero wtedy, gdy zgłosi się organ nadzoru. To nie jest obowiązek prawny z wyprzedzeniem, ale praktyczne rozważanie.
W tym kontekście warto już teraz wiedzieć, gdzie stojesz w kwestii swojej roli i grupy produktu. Za pomocą kilku pytań otrzymasz pierwszą wskazówkę dotyczącą Twojej sytuacji, bez tego, aby cokolwiek stwierdzać o tym, jak organ nadzoru oceniałby Twoje dossier później.
Jak pozostać na bieżąco ze zmianami
Ponieważ wyznaczenie organu nadzoru i dokładne kompetencje muszą jeszcze wynikać z przyszłych przepisów, jest to temat, który śledziliśmy na bieżąco, gdy tylko Komisja Europejska lub holenderskie władze coś opublikują. Jak dochodzimy do naszych informacji i dlaczego zawsze odwołujemy się do oficjalnego tekstu, przeczytasz w stronie dotyczącej źródła naszych informacji.
W przypadku konkretnych pytań dotyczących Twojej sytuacji — na przykład czy i kiedy Twoje produkty mogą podlegać nadzorowi — prawnik lub właściwy organ nadzoru to właściwa droga. Opisujemy, co mówi rozporządzenie, ale nie wydajemy opinii na temat poszczególnych przypadków.
Na koniec
Nadzór nad cyfrowym paszportem produktu jest w budowie: europejskie ramy są na miejscu, polska realizacja jeszcze nie. Jeśli chcesz wiedzieć, jak ten temat wiąże się z innymi już obowiązującymi zobowiązaniami, znajdziesz przegląd w odpowiedziach na często zadawane pytania o paszport produktu. Kto woli od razu uzyskać konkretny obraz własnej sytuacji, przeprowadza bezpłatną szybką ocenę lub przeczytuje tematy przed podjęciem decyzji.