Este ano, no domínio da supervisão, o que muda é principalmente na preparação, não na prática. O regulamento (ESPR) estabelece que cada Estado-Membro da UE designa uma autoridade de vigilância do mercado que pode verificar se um passaporte digital de produtos está correto e presente. Qual a entidade que será exatamente nos Países Baixos, e com quais competências, ainda não está definido neste momento. Para eletrónica e TIC, isso só fica concreto assim que o ato delegado da sua categoria de produto for publicado — espera-se a partir de 2027.
Para quem isso afeta: cada importador, fabricante ou titular de marca de eletrónica que tiver de fornecer um passaporte, irá em algum momento lidar com uma autoridade de supervisão que pode fazer amostragens, solicitar dados ou verificar a exatidão de um passaporte. Isso ainda não é o caso agora, mas a designação da autoridade de supervisão é um dos alicerces que deve estar em vigor antes que a aplicação seja possível.
O que já está definido este ano
A nível europeu, está estabelecido que a supervisão é uma responsabilidade dos Estados-Membros, e que as autoridades de vigilância do mercado recebem os mesmos tipos de instrumentos que já são habituais em segurança dos produtos: solicitar informações, verificar documentação, e intervir em caso de insuficiências. Esta estrutura consta no próprio regulamento e não muda, mesmo que as regras específicas do setor sejam preenchidas posteriormente.
O que também está definido: a supervisão não afeta apenas o fabricante. O regulamento funciona com uma cadeia de funções — fabricante, importador, distribuidor — e a supervisão pode ocorrer em cada elo, dependendo de quem cumpre qual função para um produto específico. Quem ainda não clarificou bem estas funções para o seu próprio sortido, encontra uma explicação em base de conhecimentos com explicação por função na cadeia.
O que ainda não está definido este ano
O nome da autoridade de supervisão neerlandesa para o passaporte digital de produtos ainda não está definido, e com isso também não está definido como essa entidade irá colaborar com autoridades de supervisão existentes em segurança dos produtos. Também ainda não se sabe com que frequência as inspeções serão realizadas, quais prazos se aplicam, e quais as exatas consequências de uma insuficiência. Esse tipo de detalhes decorre dos atos delegados por grupo de produtos, e ainda não existem para eletrónica e TIC.
É, portanto, prematuro ter já expectativas concretas sobre como a supervisão será rigorosa ou com que frequência será realizada. As autoridades de supervisão determinam as suas próprias prioridades assim que as suas competências estiverem definidas, e esse processo ainda não foi concluído para este regulamento.
Por que isto ainda é relevante para o seu planeamento
Mesmo que ainda não saiba quem irá supervisionar, os requisitos do próprio passaporte — quais dados têm de constar, quanto tempo tem de permanecer acessível, como funciona o código QR — já são orientadores para como pode fazer preparações agora. As empresas que tiverem os seus fluxos de dados em ordem antes do início da aplicação estarão em melhor posição do que as empresas que só começam assim que uma autoridade de supervisão se apresenta. Isto não é uma obrigação jurídica antecipada, mas uma consideração prática.
Para isso ajuda saber já agora onde está em termos de função e grupo de produtos. Com algumas questões obtém uma primeira indicação da sua situação, sem que isto diga nada sobre como uma autoridade de supervisão avaliaria o seu dossiê mais tarde.
Como se manter informado sobre o que muda
Como a designação da autoridade de supervisão e as competências precisas ainda têm de resultar de regulamentação futura, este é um assunto que acompanhamos de perto assim que a Comissão Europeia ou o governo neerlandês publicam algo. Como chegamos às nossas informações e por que sempre remetemos para o texto oficial, lê-se em a página sobre de onde vêm as nossas informações.
Para questões concretas sobre sua situação específica — por exemplo, se e quando seus produtos podem estar sujeitos à supervisão — um jurista ou a autoridade supervisora competente é o caminho apropriado. Descrevemos o que a regulação diz, mas não expressamos opinião sobre casos individuais.
Por fim
A supervisão do passaporte digital do produto está em desenvolvimento: o marco europeu está estabelecido, o preenchimento holandês ainda não. Se desejar saber como este assunto se relaciona com outras obrigações que já estão estabelecidas, encontrará um resumo nas respostas às perguntas frequentes sobre o passaporte do produto. Quem preferir obter imediatamente uma visão concreta da sua situação, realiza a verificação rápida gratuita ou lê os assuntos antes de decisões serem tomadas.