Si profundiza en el pasaporte digital de productos, tarde o temprano se encontrará con el término «proveedor de información»: la persona que suministra los datos para el pasaporte y es responsable de que sean correctos. Eso no es automáticamente el fabricante. Si el producto se ha fabricado fuera de la UE, en la práctica esa responsabilidad a menudo se transfiere al importador que introduce el producto en el mercado europeo por primera vez.
La propia regulación no utiliza la palabra «proveedor de información» como título jurídico fijo para una única parte. Funciona con un sistema de funciones —fabricante, mandatario, importador, distribuidor— e indica en cada obligación quién debe cumplirla. En elektropas.com utilizamos «proveedor de información» como término práctico para la parte que nos suministra los datos de origen con los que elaboramos el pasaporte. Quién sea en su caso depende de su posición en la cadena.
El fabricante es el punto de partida
En el caso de aparatos electrónicos e informáticos, el fabricante es en principio quién mejor conoce la información técnica: materiales, origen de componentes, datos de reparación, consumo de energía. Por eso la regulación impone la obligación fundamental al fabricante, independientemente de que esté establecido en la UE o no.
El problema práctico surge cuando el fabricante está fuera de la UE y no tiene ninguna parte directa dentro de la Unión que actúe en su nombre. Para los supervisores es entonces difícil dirigirse a alguien. Por eso el sistema contempla la figura del mandatario: una parte dentro de la UE que el fabricante ha designado explícitamente para cumplir determinadas obligaciones.
Por qué el importador a menudo entra en juego
Si no se ha designado mandatario, en la práctica la función a menudo recae en el importador: la parte que introduce el producto por primera vez en el mercado de la Unión Europea. Para una pequeña o mediana empresa que compra equipos directamente a un fabricante fuera de la UE —por ejemplo, una empresa instaladora que importa ella misma partidas de equipos electrónicos— esto puede ser relevante. Entonces corresponde al importador verificar que la información requerida existe y, cuando sea necesario, completarla o hacerla completar.
El distribuidor, es decir, la parte que comercializa el producto sin importarlo ella misma, generalmente tiene un papel más ligero y de control: verificar que el pasaporte y el código QR asociado estén presentes, sin elaborar el contenido por sí mismo. Para un responsable de oficina que compra equipos a un distribuidor mayorista neerlandés normalmente no hay obligación propia de suministro de información —esa obligación está más adelante en la cadena. Determinar exactamente dónde se encuentra usted es algo que varía según el grupo de productos y la situación; en un par de preguntas se ve qué función se adapta a su situación proporciona una primera indicación al respecto.
Lo que esto significa para la conversación con sus proveedores
Debido a que la distribución de funciones depende de dónde se encuentre en la cadena, es aconsejable preguntarle a sus propios proveedores qué función desempeña cada uno: ¿está el fabricante establecido en la UE, se ha designado un mandatario, y quién suministrará los datos para el pasaporte? Es mejor mantener esa conversación antes de que entre en vigor la obligación para su categoría de productos, no después. La fecha exacta aún no está fijada para aparatos electrónicos e informáticos; la Comisión Europea la concreta paso a paso por subcategoría, con regulación delegada que se espera a partir de 2027 como muy pronto.
Conexión con la normativa de productos existente
La distribución de funciones fabricante-mandatario-importador-distribuidor no es nueva. Ya existe en la legislación europea más amplia sobre seguridad de productos, incluida la marcación CE. El pasaporte digital de productos se basa en ello en lugar de introducir un sistema completamente nuevo. Para las empresas que ya trabajan con obligaciones de marcación CE, esto es una constante tranquilizadora: la pregunta «quién es responsable de qué» es en gran medida territorio ya conocido, solo que con una obligación de datos adicional encima.
Supervisión del cumplimiento correcto de funciones
Los organismos nacionales de vigilancia y, a nivel de la UE, las autoridades competentes de vigilancia del mercado comprueban, entre otras cosas, si la parte correcta ha aportado los datos correctos y si esos datos son trazables hasta la fuente. El aspecto exacto que tendrá esa vigilancia para la electrónica e ICT quedará más claro una vez que se publique la normativa delegada por subcategoría. Puede obtener más información sobre cómo recopilamos y mantenemos los datos trazables hasta la fuente en la página sobre cómo hacemos que los datos sean trazables hasta la fuente.
Para su situación específica — qué función desempeña y qué obligaciones le corresponden — un jurista o la autoridad de vigilancia competente es la parte indicada para hacer esa evaluación. Si desea obtener una primera impresión de dónde se encuentra aproximadamente, puede realizar el análisis rápido gratuito u ojear la base de conocimientos con explicación por tema. Las preguntas frecuentes sobre funciones y responsabilidades también están disponibles de forma clara en la página de preguntas frecuentes.