elektropas.com

Vem är 'leverantören' av det digitala produktpasset: tillverkaren eller importören?

I samband med det digitala produktpasset förekommer ofta ordet 'leverantör' — men vem det exakt är beror på var din produkt kommer ifrån. Den här artikeln förklarar rollfördelningen.

Om du fördjupar dig i det digitala produktpasset kommer du förr eller senare att stöta på begreppet "leverantör": den som tillhandahåller uppgifterna för passet och är ansvarig för att de är korrekta. Det är inte automatiskt tillverkaren. Om produkten tillverkas utanför EU skiftar det ansvaret i praktiken ofta till importören som först tar produkten ut på den europeiska marknaden.

Förordningen själv använder inte ordet "leverantör" som en fast juridisk titel för en part. Den arbetar med ett system av roller — tillverkare, auktoriserad representant, importör, distributör — och anger per förpliktelse vem som är ansvarig. Vi använder "leverantör" på elektropas.com som en praktisk term för den part som tillhandahåller oss källuppgifterna som vi använder för att sammanställa passet. Vem det är i ditt fall beror på din plats i värdekedjan.

Tillverkaren är utgångspunkten

För elektronik och ICT-utrustning är tillverkaren i princip den som bäst känner till den tekniska informationen: material, ursprung för komponenter, reparationsuppgifter, energiförbrukning. Förordningen lägger därför kärnförpliktelsen på tillverkaren, oavsett om denne är etablerad i EU eller någon annanstans.

Det praktiska problemet uppstår när tillverkaren är etablerad utanför EU och ingen direkt part inom unionen har rätt att agera på hans eller hennes vägnar. För tillsynsmyndigheter är det då svårt att hävda ansvar hos någon. Därför finns det i systemet en auktoriserad representant: en part inom EU som tillverkaren uttryckligen har utsett för att uppfylla vissa förpliktelser.

Varför importören ofta kommer in i bilden

Om ingen auktoriserad representant har utsetts kommer rollen i praktiken ofta att ligga på importören: den part som först tar produkten ut på den europeiska marknaden. För ett litet eller medelstort företag som direkt köper utrustning från en tillverkare utanför EU — tänk på ett installationsföretag som själv importerar elektronik — kan detta bli relevant. Det är då importörens ansvar att kontrollera att den erforderliga informationen finns och, om det är nödvändigt, att fylla på den eller få den påfylld.

Distributören, alltså den part som för produkten vidare i handeln utan att själv importera den, har vanligtvis en lättare, kontrollerande roll: kontrollera att passet och motsvarande QR-kod finns, inte själv sammanställa innehållet. För en kontorschef som köper utrustning från en nederländsk grossist gäller vanligtvis ingen egen leveransförpliktelse — den ligger längre bort i värdekedjan. Att slå fast exakt var du själv står är något olika för varje produktgrupp och varje situation; i ett par frågor se vilken roll som passar din situation ger en första indikation av det.

Vad detta betyder för samtalet med dina leverantörer

Eftersom rollfördelningen beror på var i värdekedjan du befinner dig är det lämpligt att fråga dina egna leverantörer vilken roll var och en fyller: är tillverkaren etablerad i EU, har en auktoriserad representant utsetts, och vem tillhandahåller snart uppgifterna för passet? Du för det samtalet bäst innan förpliktelsen för din produktkategori träder i kraft, inte efteråt. Det exakta datumet för det är ännu inte fastställt för elektronik och ICT; Europeiska kommissionen arbetar detta steg för steg ut per delproduktkategori, med delegerad lagstiftning som tidigast förväntas från 2027.

Anknytning till befintliga produktregler

Rollfördelningen tillverkare-auktoriserad representant-importör-distributör är inte ny. Den finns redan i den bredare europeiska produktsäkerhetsrätten, bland annat kring CE-märkning. Det digitala produktpasset bygger vidare på den i stället för att introducera ett helt nytt system. För företag som redan arbetar med CE-förpliktelser är det en lugnande konstant: frågan "vem är ansvarig för vad" är redan i stort sett känt territorium, bara att det kommer en ytterligare datakrav på toppen.

Tillsyn över korrekt rolluppfyllelse

Nationale tillsynsmyndigheter och, på EU-nivå, relevanta marknadsövervakningmyndigheter granskar bland annat under kontroller om rätt part har tillhandahållit rätt data och om dessa data är spårbara till källan. Hur denna tillsyn exakt ser ut för elektronik och ICT blir tydligare när den delegerade förordningen per delkategori är publicerad. Mer om hur vi samlar in och gör data spårbara till källan läser du på sidan om hur vi gör data spårbara till källan.

För din egen situation — vilken roll du fyller och vilka skyldigheter som följer med — är en jurist eller relevant tillsynsmyndighet den lämplig part för att bedöma detta. Om du först själv vill få en uppfattning om var du ungefär står kan du göra den kostnadsfria snabbkontollen eller titta runt i kunskapsbanken med förklaringar per ämne. Det finns också vanliga frågor om roller och ansvar samlade på sidan med vanliga frågor.

Den här artikeln är allmän information och ingen juridisk rådgivning.