¿Qué sucede si no tengo un pasaporte de producto para mi electrónica?

Sin pasaporte, un producto no puede simplemente permanecer en el mercado

Cuando para un grupo de productos rige ya una obligación de pasaporte digital de productos, y un fabricante o importador no la cumple, ese producto no es conforme con los requisitos aplicables. Los organismos encargados de la vigilancia del mercado pueden tomar medidas al respecto: comprueban si los productos cumplen los requisitos que en ese momento son aplicables, y pueden exigir medidas correctoras, limitar la comercialización en el mercado, o hacer que un producto sea retirado del mercado o excluido de la comercialización. Esto se desprende de las competencias generales de que disponen los organismos encargados de la vigilancia del mercado en virtud del Reglamento (UE) 2019/1020. Para los aparatos electrónicos y de TIC, en la actualidad aún no se ha publicado ningún acto delegado que haga obligatorio el pasaporte para esa categoría — por lo que esa consecuencia aún no se produce, pero sí lo hará en cuanto entre en vigor la obligación para una subcategoría específica.

Para qué productos es relevante, y para cuáles aún no

Esta cuestión solo cobra relevancia cuando se ha adoptado un acto delegado para una subcategoría específica dentro de los aparatos electrónicos y de TIC en virtud de la ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781), que contiene los requisitos concretos del pasaporte para ese grupo de productos. Mientras no exista ese acto delegado, tampoco existe para esa subcategoría una obligación legal de pasaporte digital de productos — y por tanto tampoco sanción alguna por la ausencia del mismo. Esta distinción es importante por subcategoría: los aparatos electrodomésticos, los aparatos de TIC y otros aparatos electrónicos no se someten todos a la obligación en el mismo momento. Además, este capítulo no se aplica a grupos de productos que, según otra legislación, ya tienen requisitos de pasaporte propios, como las baterías — esto se tramita por una vía separada y queda fuera de lo aquí descrito.

Aún falta una fecha de entrada en vigor fija

Aún no hay publicada fecha alguna en la que entre en vigor la obligación de pasaporte digital de productos para aparatos electrónicos y de TIC. Lo que sí está establecido: la ESPR funciona con un programa de trabajo en el que se preparan actos delegados por grupo de productos, y para los aparatos electrónicos se espera que estos sean, como pronto, a partir de un momento posterior en la segunda mitad de esta década. Tan pronto como se publique un acto delegado, en él figurará también la fecha en la que entra en vigor la obligación para esa subcategoría específica. Hasta entonces, la situación de los aparatos electrónicos se mantiene sin cambios: no existe obligación de pasaporte, ni por tanto supervisión específica al respecto. Las normas generales de vigilancia del mercado del Reglamento (UE) 2019/1020 ya se aplican en todo caso a los productos en general, independientemente del pasaporte — estas tratan sobre la conformidad de un producto con los requisitos que sean aplicables a ese producto.

Qué significa esto en la práctica, y en qué orden

Lo primero que importa: verificar si ya se ha publicado una acción delegada para la propia categoría de producto. Mientras no sea así, no es necesaria ninguna acción derivada de una obligación de pasaporte — la atención puede dirigirse a organizar los datos que más tarde figurarán en un pasaporte, como origen, materiales, datos de reparación e información de conformidad, para que no haya que reconstruirlos posteriormente. Una vez que se publique una acción, el siguiente paso es verificar la fecha de entrada en vigor y los requisitos que contiene específicamente para esa subcategoría: qué datos deben incluirse en el pasaporte, quién es responsable de proporcionarlos, y a partir de cuándo debe constar el código QR en el producto o el embalaje. Si un producto se comercializa después de esa fecha de entrada en vigor sin un pasaporte válido, corresponde a la autoridad de vigilancia del mercado evaluar si procede la corrección, restricción o retirada — esto se realiza sobre la base de las facultades establecidas en el Reglamento (UE) 2019/1020, caso por caso e institución por institución. Además, el artículo 40 de la ESPR establece que un producto no puede diseñarse de manera que eluida las obligaciones relativas al pasaporte, o que el rendimiento del producto se deteriore para eludir una obligación — esto no se refiere a la simple ausencia de un pasaporte, sino a intentos de eludir la obligación una vez que ésta sea aplicable.

La base: artículo 40 ESPR y Reglamento 2019/1020

Estos dos reglamentos se complementan entre sí. La ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781) regula mediante acciones delegadas por categoría de producto si un pasaporte digital de producto es obligatorio y, en su caso, a partir de cuándo, y el artículo 40 de la misma prohíbe específicamente diseñar productos para eludir las obligaciones de pasaporte o que el rendimiento se deteriore para eludir el cumplimiento. El Reglamento (UE) 2019/1020 regula cómo funciona la vigilancia del mercado en la práctica: qué facultades tienen las autoridades de control para verificar la conformidad de un producto, y qué medidas pueden adoptar cuando un producto no cumple los requisitos vigentes — independientemente de que se trate del pasaporte o de otra legislación sobre productos.

Qué hacer ahora

Para aparatos electrónicos e informáticos, actualmente no existe ninguna acción delegada publicada y por lo tanto ninguna obligación de pasaporte que cumplir. Sin embargo, es oportuno comenzar ahora a inventariar qué datos de producto serán necesarios más adelante — composición material, origen, datos de reparación, declaraciones de conformidad — para que no tengan que localizarse retroactivamente una vez que una subcategoría quede sujeta a la obligación. Esta página y el resto de la base de conocimientos se actualizarán cuando se publique una acción delegada para una subcategoría, incluida la fecha que figure en la misma.