Što je registar digitalnih produktnih listića i što moram u njega unijeti?

Registar povezuje digitalni produktni pasoš s jedinstvenim brojem

Europski registar digitalnih produktnih pasoša nije kopija samoga pasoša, već središnji indeks koji evidentira koje pasoše postoje i na koji proizvod, koji proizvođač i koja registracija su povezani. Članak 13. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) obavezuje Europsku komisiju da uspostavi i upravlja ovim registrom. Tko proizvod s digitalnim produktnim pašošem stavi na tržište, mora osigurati da se odgovarajući osnovni podaci unesu u taj registar kako bi nadzorni organi, carinska služba i sudionici na tržištu mogli provjeriti je li pasoš stvarno registriran. Osim toga, članak 14. uređuje mrežni portal: tehničku napravu kojom se podaci iz samoga pasoša – dakle, sadržajna informacija o proizvodu – mogu pregledati za one koji imaju pristup. Registar (članak 13.) i mrežni portal (članak 14.) su dakle dvije različite komponente istoga sustava: jedan je indeks, drugi je pristupna vrata podacima.

Za elektroniku to vrijedi po kategoriji proizvoda, ne odjednom

Ova obaveza registriranja vrijedi za proizvode za koje ESPR propisuje digitalni produktni pasoš, i to se uređuje posebno po skupini proizvoda putem delegiranih akata. Za elektroniku i ICT-opremu to znači da obaveza nastaje tek kada Komisija prihvati delegirani akt za dotičnu podkategoriju – primjerice za bijelu tehniku ili za određenu vrstu ICT-opreme. Bez takvoga akta za određenu skupinu proizvoda još nema obveze registriranja za tu skupinu, iako je ESPR kao okvirna uredba već na snazi. Dakle, to nije opća, neposredno primjenjiva obaveza za svu elektroniku odjednom, već obaveza koja ulazi stepsno, proizvod po proizvod. Tko sada već uvozi ili proizvodi ICT-opremu ili bijelu tehniku, ne može još pretpostavljati da obaveza registriranja već postoji, osim ako je vlastita skupinu proizvoda posebno određena.

Fiksni datum još nedostaje; radni plan ipak daje redoslijed

Još nema fiksnog datuma kada obaveza registriranja za elektroniku i ICT-opremu stupi na snagu. ESPR-ov radni plan 2025-2030 pokazuje da se delegirani akti za skupine proizvoda kao što su ove očekuju od 2027. godine nadalje, po podkategoriji posebno. Dok takvoga delegiranog akta nema, sigurno je da registar i mrežni portal kao sustav postoje (članci 13. i 14. ESPR-a su već usvojeni), ali nije određeno kada je određena skupinu proizvoda obavezno koristiti. Čim Komisija objavi delegirani akt za podkategoriju, u njemu je također dat datum kada obaveza za tu kategoriju stupi na snagu. Do tada nema zakonske obveze da se već registrira, a pripremanje je prije svega stvar uređivanja podataka, ne rokovi koji su već postavljeni.

Što poduzetnik praktično s tim može učiniti

Za one koji se žele na to pripremiti, prvi korak je saznati jesu li i kada je vlastita kategorija proizvoda već uključena u delegiranu akt prema ESPR-u – to određuje jesu li i od kada relevantna registracija potrebna. Drugi korak je provjeriti koji osnovni podaci će biti potrebni kako bi se proizvod povezao s pasportom i registarskim brojem: to su obično identificirajući podaci o proizvodu, proizvođaču ili uvozniku te mjestu poslovanja. Budući da je registar (članak 13) odvojen od web-portala (članak 14), preporučuje se da ova dva ne bude zbunjivati: registracija omogućava da pasport bude pronađljiv i provjerjiv, a web-portal omogućava da sadržaj pasporta bude zaista dostupan onima koji na njega imaju pravo. Tko pasport pusti da sastavlja treća strana, dobro bi učinio da unaprijed pita kako ta strana postupa s registracijom u Europskom registru i s povezivanjem prema web-portalu, kako bi se to nije zaboravilo kao odvojeni, kasniji korak. Konačno, korisno je pratiti objavljivanje delegirane akte za vlastitu skupinu proizvoda, jer u njoj se osim obveze registracije utvrđuju i datum početka te eventualni prijelazni razdoblja.

Pravna osnova: članak 13 i članak 14 ESPR-a

Ove obveze izravno proizlaze iz samog ESPR-a: članak 13 Uredbe (EU) 2024/1781 uređuje registar digitalnih passpota proizvoda, a članak 14 iste uredbe uređuje web-portal putem kojega su podaci iz digitalnoga passpota proizvoda dostupni. Oba članka dio su okvirne uredbe i primjenjuju se u načelu na sve skupine proizvoda za koje je propisano digitalni passpost proizvoda; konkretno provedba po skupini proizvoda – uključujući datum početka za elektroniku i ICT-aparate – proizlazi iz delegiranih akata koje Komisija utvrđuje po dijelovima kategorije.

Tko sada želi da se pripremim, najbolje je označiti vlastitu kategoriju proizvoda i paziti na objavljivanje odgovarajuće delegirane akte, te u međuvremenu interno osigurati da su dostupni identificirajući i registracijski podaci čim ta akt bude objavljena.

Na čemu se ovo temelji

Sama uredba dostupna je na EUR-Lex-u. Referencijamo per tvrdnju; trebate nam vjerovati.

Što konkreno trebate učiniti

Što se od vas očekuje

Članak 13. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) uvodi središnji registar u koji se unose određeni podaci iz digitalne putovnice proizvoda čim postane obavezna za skupinu proizvoda. Članak 14. dodatno opisuje internetski portal putem kojega nadzorni organi i ostali zainteresirani mogu pregledati te registrirane podatke. Za elektroniku i ICT-aparate to još nije aktivno: registar i portal dobivaju sadržaj po skupini proizvoda, u trenutku kad delegirana uredba za tu skupinu postane primjenjiva. Ono što je dolje opisano je dakle opis mehanizma kako ga uredba postavlja, a ne obaveza koja danas već vrijedi za elektroniku.

Registracija podataka prije nego proizvod dođe na tržište

Uredba predviđa da se dio podataka iz putovnice proizvoda unese u registar prije nego se proizvod proda. Za hrvatskog uvoznika elektronike ili proizvođača bijele tehnike to praktički znači da putovnica proizvoda nije nešto što se naknadno "dopunjava", već da ključni podaci već moraju biti fiksnirani u trenutku kada proizvod dođe na tržište. Za poduzeće od 10 do 100 zaposlenika to je prije svega pitanje procesa: tko u organizaciji osigurava da pravi podaci budu dostupni na vrijeme, i kako se izbjegava da lansiranje proizvoda bude odgođeno jer registracija još mora biti obavljena.

Jedinstveni identifikacijski kod kao poveznica

Registar funkcionira preko identifikacijskih kodova koji povezuju proizvod, operatora i samu putovnicu. Bez jasnoga identifikacijskog koda po proizvodu, postoji rizik da podaci u registru nisu usklađeni s putovnicom koja se prikazuje preko QR-koda. Kako taj kod izgleda i kada je dovoljno jedinstvenit, opisano je na stranici o kako svaki proizvod dobiva jedinstveni identifikacijski kod. Za poduzeća koja već rade s GS1-strukturama, postoji doticaj s pitanjem je li taj sustav za to dovoljan, što je razrađeno na stranici o GS1 Digital Link.

Dostupnost nadzornim organima putem internetskog portala

Članak 14. opisuje internetski portal koji je namijenjen pregledu od strane tržišnih nadzornih vlasti i carinama. Za poduzeće to znači da registracija nije samo administrativni korak, već i mjesto na kojem se nadzor može temeljiti. To je drugačija praktična stvarnost od putovnice koju gledaju samo potrošači preko QR-koda: portal čini podatke sustavno pretražive za vlasti, a ne samo povremeno dostupne po proizvodu.

Registracija odvojena od, ali ovisna o vlastitom hostingu

Registar ne zamjenjuje hostiranje samog produktnog putovnice: uredba polazi od sustava u kojem putovnica ostaje kod operatora (ili kod davatelja usluga u ime operatora), a registar preuzima ograničeni skup podataka iz nje. To se tiče pitanja gdje hostiranje produktne putovnice mora ispuniti zahtjeve: obaveza registracije u članku 13 dodaje dodatnu namjenu za podatke, osim hostiranja koje je već potrebno da bi se sama putovnica čuvala dostupnom.

Gdje u praksi ide po zlu

Niz ponavljajućih situacija sada je već moguće predvidjeti, iako delegirani akt za elektroniku još nije dostupan:

Podaci registra i podaci putovnice se razilaze. Kada se produktna putovnica nakon prodaje prilagodi (npr. ažuriranjem firmvera ili izmijenjenom uputom za popravak), ali odgovarajući podaci u registru ne budu ažurirani, javlja se razlika između onoga što registar pokazuje i onoga što se nalazi preko QR-koda.
Šifra za identifikaciju se dodjeljuje prekasno ili neusklađeno. Ako se proizvod prvo proizvede pa se šifra tek naknadno odredi, postoji rizik da se ista šifra slučajno koristi na više varijanti ili da serija proizvoda bez šifre napusti proizvodnju.
Odgovornost za registraciju se ne dodjeljuje. U poduzećima gdje više odjela (nabava, kvaliteta, IT) upravlja različitim dijelovima podataka o proizvodu, ponekad nedostaje jasan vlasnik za korak "to ide u register". To dovodi do kašnjenja neposredno prije uvođenja na tržište.
Zabuna između portala za nadzor i pasaporta za potrošača. Neka poduzća pretpostavljaju da postavljanje pasaporta usmjerenog potrošaču automatski zadovoljava obvezu registracije, dok je register vlastiti, odvojeni mehanizam s vlastitom namjenom za podatke.
Sustavi koji nisu međusobno usklađeni. Kada su podaci o proizvodu već u ERP- ili sustavu zaliha, ali nisu strukturirani prema onoj strukturi koju će register zahtijevati, taj prijevod mora se svaki put obaviti ručno. To se povezuje na pitanje je li pasaport može li se povezati s postojećim ERP- ili sustavom zaliha: veza koja je pravilno uspostavljena sprječava da registracija postane odvojena, vjerojatna za greške.

Što možete utvrditi

Čak i bez delegirane uredbe za elektroniku, praktično je sada već srediti nekoliko stvari kako prelazak na obvezu registracije ne bi zahtijevao restrukturiranje osnove:

Pregled podataka o proizvodu koji se već centralno prikupljaju, te koji od njih odgovaraju onome što članak 13 navodi za registraciju.
Utvrđeni postupak za dodjelu identifikacijskih kodova po proizvodu, uključujući tko u organizaciji dodjeljuje i upravlja tim kodom.
Označavanje osobe odgovorne za ažuriranje podataka registracije kada se pasaport nakon uvođenja na tržište promijeni.
Pregled sustava (ERP, upravljanje zalihama, dosijea kvalitete) u kojima se podaci o proizvodu već nalaze, s bilješkom koji su od njih primjenjivi kao izvor za register.
Predložak skupa podataka po skupini proizvoda, tako da će pri objavljivanju delegirane uredbe brzo biti jasno koja polja su već dostupna i koja još nedostaju.

Za proizvode koji se sastoje od pojedinih dijelova ili se prodaju u pakiranju s više jedinica, korisno je sada već odrediti kako se to odnosi na jednu registracijsku jedinicu; to je povezano s pitanjima o kako pasaport funkcionira s kutijom s više aparata te o suradničkim pasaportima za jedan proizvod.

Ovo nije pravni savjet. Ova stranica daje opće informacije o regulativi kojom se bavi ova platforma. Ne poznajemo vašu situaciju. Ako sumnjate u vlastiti slučaj, konzultirajte se sa pravnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.

Napisano uz pomoć AI-ja na osnovu izvorima gore, provjereno ljudski na 2026-08-22. Je li nešto krivo? Obavijestite nas — ispravke imaju prioritet.