Che cos'è il registro dei passaporti digitali del prodotto e cosa devo inserirvi?

Il registro collega un passaporto prodotto a un numero univoco

Il registro europeo dei passaporti digitali dei prodotti non è una copia del passaporto stesso, ma un indice centrale che tiene traccia di quali passaporti esistono e a quale prodotto, quale fabbricante e quale registrazione sono collegati. L'articolo 13 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) obbliga la Commissione europea a istituire e gestire questo registro. Chiunque immetta sul mercato un prodotto con un passaporto digitale del prodotto fa includere i dati di base corrispondenti in quel registro, in modo che le autorità di vigilanza, la dogana e gli operatori del mercato possano verificare se un passaporto è effettivamente registrato. Inoltre, l'articolo 14 disciplina un portale web: la struttura tecnica con cui i dati contenuti nel passaporto stesso – cioè le informazioni substantive sul prodotto – sono consultabili per chi ha accesso. Il registro (articolo 13) e il portale web (articolo 14) sono quindi due componenti diversi dello stesso sistema: uno è l'indice, l'altro è il punto di accesso ai dati.

Per l'elettronica, questo vale per categoria di prodotto, non tutto in una volta

Questo obbligo di registrazione si applica ai prodotti per i quali l'ESPR prescrive un passaporto digitale del prodotto, ed è disciplinato separatamente per ciascun gruppo di prodotti tramite atti delegati. Per l'elettronica e le apparecchiature ICT, ciò significa che l'obbligo sorge solo quando la Commissione ha adottato un atto delegato per la sottocategoria in questione – ad esempio per gli elettrodomestici, o per un tipo specifico di apparecchiatura ICT. Senza un tale atto delegato per un determinato gruppo di prodotti, non vi è ancora alcun obbligo di registrazione per quel gruppo, anche se l'ESPR come regolamento quadro è già in vigore. Questo non è quindi un obbligo generale e direttamente applicabile per tutta l'elettronica contemporaneamente, ma un obbligo che entra in vigore gradualmente, prodotto per prodotto. Chi attualmente importa o produce apparecchiature ICT o elettrodomestici non può quindi presumere che vi sia già un obbligo di registrazione, a meno che il proprio gruppo di prodotti non sia stato specificamente designato.

Una data fissa manca ancora; il piano di lavoro fornisce comunque l'ordine

Non esiste ancora una data fissa in cui entra in vigore l'obbligo di registrazione per l'elettronica e le apparecchiature ICT. Il piano di lavoro ESPR 2025-2030 indica che gli atti delegati per gruppi di prodotti come questi dovrebbero essere pubblicati a partire dal 2027, separatamente per sottocategoria. Finché non esiste un tale atto delegato, è fermo che il registro e il portale web come sistema esistono (gli articoli 13 e 14 dell'ESPR sono già adottati), ma non quando un gruppo di prodotti specifico sarà obbligato a utilizzarli. Non appena la Commissione pubblica un atto delegato per una sottocategoria, contiene anche la data in cui entra in vigore l'obbligo per quella categoria. Fino ad allora non vi è alcun obbligo legale di registrarsi già, e la preparazione è principalmente una questione di mettere i dati in ordine, non di una scadenza che sia già fissata.

Quello che un imprenditore può fare praticamente con questo

Per chi vuole prepararsi, il primo passo è verificare se e quando la propria categoria di prodotto è già inclusa in un atto delegato secondo l'ESPR – questo determina se e da quando la registrazione è richiesta. Il secondo passo è controllare quali dati di base saranno necessari per collegare un prodotto a un passaporto e a un numero di registrazione: di solito si tratta di dati identificativi del prodotto, del fabbricante o dell'importatore e dello stabilimento. Poiché il registro (articolo 13) è separato dal portale web (articolo 14), è opportuno non confondere questi due aspetti: la registrazione garantisce che un passaporto sia rintracciabile e verificabile, il portale web garantisce che il contenuto del passaporto sia effettivamente consultabile per chi ne ha diritto. Chi commissiona la compilazione del passaporto a una terza parte farebbe bene a chiedere preventivamente come quella parte gestisce la registrazione nel registro europeo e il collegamento al portale web, in modo che ciò non venga dimenticato come fase separata e successiva. Infine, è utile continuare a monitorare la pubblicazione dell'atto delegato per il proprio gruppo di prodotti, poiché contiene sia l'obbligo di registrazione, sia la data di inizio e gli eventuali periodi di transizione.

La base giuridica: articolo 13 e articolo 14 dell'ESPR

Questi obblighi derivano direttamente dall'ESPR stesso: l'articolo 13 del Regolamento (UE) 2024/1781 disciplina il registro dei passaporti digitali dei prodotti, e l'articolo 14 dello stesso regolamento disciplina il portale web attraverso il quale i dati del passaporto digitale del prodotto diventano consultabili. Entrambi gli articoli fanno parte del regolamento quadro e si applicano pertanto in linea di principio a tutti i gruppi di prodotti per i quali è prescritto un passaporto digitale del prodotto; l'attuazione concreta per ciascun gruppo di prodotti – inclusa la data di entrata in vigore per le apparecchiature elettroniche e ICT – deriva dagli atti delegati che la Commissione adotta per ciascuna sottocategoria.

Chi già ora vuole prepararsi, farebbe bene a contrassegnare la propria categoria di prodotto e monitorare la pubblicazione del relativo atto delegato, e nel frattempo mettere in ordine internamente quali dati di identificazione e registrazione saranno disponibili non appena quell'atto verrà pubblicato.

Su cosa si basa

Il regolamento stesso si trova su EUR-Lex. Facciamo riferimento per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.

Cosa deve fare concretamente

Cosa ci si aspetta da lei

L'articolo 13 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) introduce un registro centrale in cui sono iscritti taluni dati della carta del prodotto digitale non appena tale carta diventa obbligatoria per una categoria di prodotti. L'articolo 14 descrive inoltre un portale web attraverso il quale le autorità di vigilanza del mercato e altri soggetti interessati possono consultare i dati iscritti. Per i prodotti elettronici e le apparecchiature ICT, questo non è ancora attivo: il registro e il portale ricevono contenuti per categoria di prodotti, nel momento in cui l'atto delegato per quella categoria entra in vigore. Quanto riportato di seguito è quindi una descrizione del meccanismo come previsto dal regolamento, non di un obbligo che già si applica oggi ai prodotti elettronici.

Iscrizione dei dati prima che il prodotto sia immesso sul mercato

Il regolamento prevede che parte dei dati della carta del prodotto sia inserita nel registro prima della vendita del prodotto. Per un importatore di prodotti elettronici o un fabbricante di apparecchi domestici, ciò significa in pratica che la carta del prodotto non è qualcosa che viene "integrato" successivamente, ma che i dati essenziali sono già definiti nel momento in cui il prodotto viene immesso sul mercato. Per un'impresa con 10-100 dipendenti, si tratta soprattutto di una questione di processo: chi nell'organizzazione assicura che i dati corretti siano disponibili in tempo, e come si evita che il lancio di un prodotto sia ritardato perché la registrazione deve ancora avvenire.

Il codice di identificazione univoco come collegamento

Il registro funziona tramite codici di identificazione che collegano il prodotto, l'operatore e la carta stessa. Senza un codice di identificazione coerente per prodotto, esiste il rischio che i dati nel registro non corrispondano alla carta mostrata attraverso il codice QR. L'aspetto di quel codice e il momento in cui è sufficientemente univoco sono descritti nella pagina su come ogni prodotto riceve un codice di identificazione univoco. Per le imprese che già operano con strutture GS1, esiste un collegamento con la questione se tale sistema sia sufficiente, sviluppato nella pagina su GS1 Digital Link.

Accessibilità per le autorità di vigilanza tramite il portale web

L'articolo 14 descrive un portale web destinato alla consultazione da parte, tra gli altri, delle autorità competenti per la vigilanza del mercato e della dogana. Per un'impresa, ciò significa che la registrazione non è solo un passaggio amministrativo, ma anche il luogo su cui può basarsi la vigilanza. Si tratta di una realtà pratica diversa da una carta del prodotto visualizzata solo dai consumatori tramite codice QR: il portale rende i dati sistematicamente ricercabili per le autorità, non solo consultabili occasionalmente per prodotto.

Registrazione distinta da, ma dipendente dall'hosting autonomo

Il registro non sostituisce l'hosting della carta del prodotto stesso: il regolamento presuppone un sistema in cui la carta rimane presso l'operatore (o presso un prestatore di servizi per conto dell'operatore) e il registro acquisisce una serie limitata di dati da essa. Ciò riguarda la questione a cosa deve conformarsi l'hosting di una carta del prodotto: l'obbligo di registrazione di cui all'articolo 13 aggiunge una destinazione supplementare ai dati, oltre all'hosting già necessario per mantenere disponibile la carta del prodotto stessa.

Dove le cose vanno male nella pratica

È possibile prevedere fin da ora una serie di situazioni ricorrenti, anche se l'atto delegato per i prodotti elettronici non è ancora disponibile:

I dati di registrazione e i dati della carta si discostano. Quando una carta del prodotto viene modificata dopo la vendita (ad esempio a causa di un aggiornamento del firmware o di una guida alla riparazione modificata), ma i corrispondenti dati del registro non vengono aggiornati, si crea una differenza tra quanto mostrato dal registro e quanto disponibile tramite il codice QR.
Il codice di identificazione viene assegnato troppo tardi o in modo incoerente. Se il prodotto viene prodotto per primo e il codice viene determinato solo successivamente, esiste il rischio che lo stesso codice venga utilizzato accidentalmente su più varianti, oppure che una serie di prodotti senza codice venga spedita.
La responsabilità della registrazione non è assegnata. Nelle aziende in cui più dipartimenti (acquisti, qualità, IT) gestiscono ciascuno una parte dei dati del prodotto, a volte manca un chiaro proprietario per il passaggio "questo va nel registro". Ciò comporta ritardi poco prima di un'immissione sul mercato.
Confusione tra il portale di sorveglianza e il passaporto per il consumatore. Alcune aziende presuppongono che la creazione di un passaporto rivolto al consumatore soddisfi automaticamente l'obbligo di registrazione, mentre il registro è un meccanismo separato e distinto con una propria destinazione dei dati.
Sistemi non coordinati tra loro. Quando i dati del prodotto sono già contenuti in un sistema ERP o di gestione delle scorte, ma non sono strutturati secondo il formato che il registro richiederà in futuro, questa conversione deve avvenire ogni volta manualmente. Questo si ricollega alla domanda se il passaporto può essere integrato con un sistema ERP o di gestione delle scorte esistente: un'integrazione ben strutturata evita che la registrazione diventi un esercizio separato e soggetto a errori.

Quello che potete documentare

Anche senza che l'atto delegato per l'elettronica sia già disponibile, è pratico affrontare fin da ora una serie di questioni, in modo che il passaggio a un obbligo di registrazione non richieda una riorganizzazione della base:

Un prospetto dei dati del prodotto già registrati centralmente, e di quali di questi corrispondono a quanto l'articolo 13 prescrive per la registrazione.
Un metodo documentato per l'assegnazione dei codici di identificazione per prodotto, inclusa l'indicazione di chi all'interno dell'organizzazione assegna e gestisce il codice.
Un'indicazione di chi è responsabile dell'aggiornamento dei dati di registrazione quando un passaporto viene modificato dopo l'immissione sul mercato.
Un prospetto dei sistemi (ERP, gestione delle scorte, fascicoli di qualità) in cui i dati del prodotto sono già contenuti, con una nota su quali di questi possono essere utilizzati come fonte per il registro.
Un modello per il set di dati per gruppo di prodotti, in modo che al momento della pubblicazione dell'atto delegato sia subito chiaro quali campi sono già disponibili e quali mancano ancora.

Per i prodotti costituiti da singoli componenti o venduti in una confezione con più unità, è inoltre opportuno determinare fin da ora come ciò si rapporta a una sola unità di registrazione; questo si ricollega alle domande su come funziona il passaporto in una confezione con più apparecchi e su passaporti cooperanti per un prodotto.

Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa su cui si basa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbio sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.

Scritto con AI sulla base delle fonti sopra indicate, controllato da una persona il 2026-08-22. C'è qualcosa che non va? Fatemelo sapere — le correzioni hanno priorità.