Primjenjuje li se proizvodni pasoš i na male tvrtke?
Da, i mala poduzeća spadaju pod to — s podrškom iz članka 22
Digitalno polje proizvoda primjenjuje se u načelu na svako poduzeće koje stavlja proizvod iz određene kategorije na tržište EU, bez obzira na veličinu tog poduzeća. Nema opće oslobađanja za mala poduzeća u smislu da padaju izvan uredbe. Međutim, ESPR priznat da manja poduzeća imaju manju mogućnost da udovolji novim obvezama, pa se u članku 22 ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) propisuje da će biti uključena specifična podrška za mala i srednja poduzeća. Dakle, ne radi se o izuzetku od same obveze, već o pomoći pri njezinu ispunjavanju.
Za koje se to odnosi i što se razlikuje
Obveza vođenja digitalnog polja proizvoda povezana je s proizvodom i kategorijom proizvoda, a ne s veličinom poduzeća koje ga stavlja na tržište. Uvoznik bijele tehnike ili ICT-opreme s malim timom suočit će se u načelu s istim zahtjevima kao i veliki proizvođač čim je kategorija proizvoda u kojoj posluje određena. Ono što se razlikuje je uputa: članak 22 obvezuje na mjere specifično usmjerene malim i srednjim poduzećima, tako da ne trebaju raditi s istim sredstvima kao multinacionalno poduzeće da bi udovolji zahtjevima. Ovo razlikovanje — nema oslobađanja, ali ima podrške — upravo je mjesto gdje se u praksi često javljaju zabune. Malo poduzeće koje se nada da će polje proizvoda proći mimo njega jer uvozi malo proizvoda dolazi do pogrešnog zaključka; malo poduzeće koje traži praktičnu pomoć da to uredи, nalazi se na pravom mjestu s člankom 22.
Rok: još nije određen po kategoriji proizvoda
Kada će obveza za određenu kategoriju proizvoda točno početi, još nije određeno. ESPR funkcionira s delegiranim aktima po skupini proizvoda, a ti akti za elektroniku i ICT-opremu trenutno još nisu objavljeni. Čim se to dogodi, u njemu će biti navedena i datum kada obveza za tu kategoriju počinje. Do tada za te grupe proizvoda još nema obveze polja proizvoda, niti se može navesti konkretan datum za mjere podrške iz članka 22 koje se s njom vežu. Ono što je sigurno: zakonodavac je uključio podršku manjim poduzećima kao trajni dio uredbe, pa dolazi zajedno sa kategorijom proizvoda kada se ona odredi — ne kao poseban, opcionalan dodatak naknadno.
Što to znači za vas: koraci
Za malo poduzeće koje uvozi ili proizvodi elektroniku ili ICT-opremu, razumno je razmotriti stvar u ovom slijedu. Prvo: provjerite je li vlastiti proizvod u kategoriji za koju je delegirani akt već objavljen ili se priprema — bez tog akta nema konkretne obveze na koju bi trebali odgovoriti. Potom: pratite koja podrška se postavlja prema članku 22, primjerice u obliku praktičnih smjernica, alata ili financijskih uređenja za manja poduzeća; ta se informacija obično pojavljuje čim provedba kategorije proizvoda postane konkretna. Nakon toga: već provjerite koje podatke o proizvodima imate dostupne interno (materijali, porijeklo, informacije o popravci), jer to je obično osnova polja proizvoda, bez obzira na veličinu poduzeća. Konačno: nemojte polaziti od pretpostavke da mala skala automatski dovodi do oslobađanja — ta pretpostavka se ne slaže s tekstom uredbe, a rizik je da poduzeće počne kasnije dok su veća poduzeća u istoj kategoriji već spremna.
Osnova: članak 22 ESPR-a
Ovo objašnjenje proizlazi iz članka 22. Uredbe (EU) 2024/1781, koja se specifično bavi malim i srednje velikim poduzećima u okviru Uredbe o ekodesajnu. Taj članak uređuje potporu za tu kategoriju poduzećima, što implicitno upućuje na to da na njih primjenjuju i temeljna obveza — uključujući proizvodni pasoš — u suprotnom, potpora pri njihovu udovoljavanju ne bi bila predmet razmatranja. Za preciznu sadržaj tih mjera potpore i za datum kada određena kategorija proizvoda pada pod obvezu pasoša, službeni tekst uredbe i pridružena delegirana uredba su izvor koji treba konzultirati.
Tko sada želi biti unaprijed pripremljen, trebao bi pratiti vlastitu kategoriju proizvoda i dovesti vlastite podatke o proizvodima u red, kako bi popunjavanje pasoša ne bi izazvalo kašnjenja čim obveza za tu kategoriju počne vrijediti.
Na čemu se ovo temelji
Sama uredba dostupna je na EUR-Lex-u. Referencijamo per tvrdnju; trebate nam vjerovati.
Što konkreno trebate učiniti
Što se od vas očekuje
Članak 22. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) specifično se odnosi na mala i srednja poduzeća. Jezgra toga je da se obveze iz ESPR-a načelno primjenjuju i na mala poduzeća — nema opće oslobođenja za poduzeća ispod određene veličine. Ono što članak 22 uređuje je da postoji pozornost na položaj manjeg boje tržišnih sudionika, na primjer u obliku mjera potpore. To je drugačiji pristup od "vi ne trebate ništa raditi ako ste mali". Za poduzeće od 10 do 100 zaposlenih to znači nekoliko stvari.
Obveza digitalne putovnice proizvoda primjenjuje se načelno i na vas
Obvezatnost digitalne putovnice proizvoda ovisi o kategoriji proizvoda u kojoj poduzeće posluje i o delegiranoj uredbi koja je za to usvojena — ne ovisi o broju zaposlenih ili o prometu. Poduzeće koje uvozi ili stavlja na tržište elektriku koja spada pod delnu kategoriju za koju je putovnica obvezna, suočit će se s tim, neovisno o veličini poduzeća. Što to konkretno znači za određeni uređaj, opisano je na stranici o koji proizvodi elektroničke industrije spadaju pod ESPRPraktično to znači da nema smisla čekati na jasnoću o "izuzecima za mala i srednja poduzeća" — taj opći izuzetak nije u tekstu.
Mjere potpore mogu olakšati teret, ali ne zamjenjuju obvezu
Članak 22 se odnosi na mjere koje Komisija i države članice mogu poduzeti kako bi pomogle malim i srednjim poduzećima da ispune zahtjeve. Razmislite o vođenju, pružanju informacija ili drugim oblicima potpore. Za poduzeće s 10 do 100 zaposlenih praktična je posljedica to što alati mogu biti dostupni, ali sadržajna obveza — ispravna i ažurna putovnica za dotičnu kategoriju proizvoda — time neće propasti. Dakle, nije pitanje "čekanja na oslobođenje", već "pripreme, sa znanjem da može biti podrške".
Vremenski raspored obveza ide kroz delegirane uredbe, a ne prema veličini poduzeća
Kada je digitalna putovnica proizvoda točno obvezna za određenu kategoriju elektrike, nije navedeno u samom ESPR-u, već se za svaku podkategoriju utvrđuje delegiranom uredbom. Kako taj proces funkcionira i zašto to određuje što poduzeće mora raditi, objašnjeno je na stranici o što je delegirana uredbaMalom poduzeću to znači da planiranje vlastite pripreme nije vezano uz vlastitu veličinu, već uz kategoriju u koju proizvod spada i uz datum koji se utvrdi za tu kategoriju. Pregled onoga što je o tome već poznato nalazi se na stranici o kada postaje obvezna digitalna putovnica proizvoda.
Sadržaj putovnice se ne mijenja jer je poduzeće malo
Podaci koji moraju biti u putovnici određeni su kategorijom proizvoda i delegiranom uredbom koja se njemu priliči — ne ovise o broju zaposlenih strane koja putovnicu izrađuje. Manje poduzeće koje stavlja elektriku na tržište načelno se suočava s istim nizom podataka kao i veliko poduzeće u istoj kategoriji. Što se u tome točno traži, opisano je na stranici o koje će podatke sadržavati pasport za elektroniku.
Gdje u praksi ide po zlu
Broj situacija koje redovito dolaze u obzir kod manjih poduzeća koja se na to pripremaju.
Pretpostavka da "malo" znači "oslobođeno". Često se pretpostavlja da se poduzeće s malobrojnim zaposlenicima automatski nalazi izvan dosega ESPR-a. Članak 22 govori o potpori, a ne o oslobođenju, i ta je razlika u praksi često zbunjujuća.
Čekanje na jasnoću koja još ne postoji. Budući da delegirane uredbe po podkategorijama još moraju biti donesene, neka poduzeća potpuno odgađaju pripremu. To je razumljivo s obzirom na nesigurnost glede datuma, ali rizik je da ostane malo vremena čim se uredba zaista objavi.
Podcjenjivanje vlastite uloge u lancu. Malo poduzeće koje uvozi proizvode ili prodaje pod vlastitom markom postaje stranka odgovorna za pasport — čak i ako se stvarna proizvodnja odvija drugdje. Ova podjela uloga ponekad se previđa, iako je odlučujuća za to tko mora dostaviti podatke.
Nerazlikovanje između obveza vezanih uz baterije i obveza vezanih uz aparate. Kod aparata s ugrađenom baterijom javlja se zbunjenost u vezi s tim koja se pravila točno primjenjuju i trebaju li se koristiti višestruki pasporti. To pitanje posebno je objašnjeno na stranici o aparatu s baterijom u njemu.
Nedovoljan pregled što se mora i što se ne smije dijeliti. Posebno manji dobavljači zabrinuti su da pasport javno otkriva informacije osjetljive za poslovanje. Ta zabrinutost sama po sebi je opravdana za istraživanje, ali se ne dovodi uvijek u konkretnu vezu s postojećim pravilima o tome.
Što možete utvrditi
- Pregled kategorija proizvoda u koje spada vlastiti asortiman, s vezom na status delegirane uredbe po kategoriji.
- Interna bilješka o ulozi koju poduzeće u lancu obavlja (proizvođač, uvoznik, distributor) po liniji proizvodnje, jer ta uloga određuje tko je odgovoran za pasport.
- Inventar podataka koji su već dostupni od dobavljača ili proizvođača u inozemstvu, i podataka koji se moraju sami prikupiti.
- Pregled mogućih pomoćnih uredbi ili alata dostupnih manjim poduzećima, kako bi se mogla koristiti čim se objave.
- Dogovori s dobavljačima o dostavljanju podataka o proizvodima, posebice kada dijelovi poput baterije dolaze od druge strane.
- Dosjea s razmatranjima vezanom uz podatke osjetljive za poslovanje, tako da je u slučaju sumnje jasno koja se informacija smije i koja se ne smije pojaviti u passpurtu — vidi također objašnjenje o podacima osjetljivim za poslovanje.
Ovo nije pravni savjet. Ova stranica daje opće informacije o regulativi kojom se bavi ova platforma. Ne poznajemo vašu situaciju. Ako sumnjate u vlastiti slučaj, konzultirajte se sa pravnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.
Napisano uz pomoć AI-ja na osnovu izvorima gore, provjereno ljudski na 2026-08-22. Je li nešto krivo? Obavijestite nas — ispravke imaju prioritet.