elektropas.com

O passaporte do produto aplica-se também a pequenas empresas?

Sim, também pequenas empresas estão abrangidas — com apoio nos termos do artigo 22

O passaporte de produto aplica-se, em princípio, a cada empresa que coloque um produto de uma categoria designada no mercado da UE, independentemente da dimensão dessa empresa. Não existe uma isenção geral para pequenas empresas no sentido de estarem excluídas do regime. No entanto, o ESPR reconhece que as empresas mais pequenas têm menor capacidade para cumprir novas obrigações e, por isso, o artigo 22 do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) estabelece que será prestado apoio específico às pequenas e médias empresas. Não se trata, portanto, de uma exceção à própria obrigação, mas de ajuda para o seu cumprimento.

Para quem isso se aplica e no que difere

A obrigação de manter um passaporte de produto digital está ligada ao produto e à categoria do produto, não à dimensão da empresa que o coloca no mercado. Um importador de eletrodomésticos ou equipamentos TIC com uma pequena equipa enfrenta, em princípio, os mesmos requisitos que um grande fabricante, assim que a categoria de produto em que opera seja designada. O que sim difere é o apoio: o artigo 22 obriga a medidas especificamente dirigidas a pequenas e médias empresas, de modo que não tenham de dispor dos mesmos recursos que uma multinacional para cumprir os requisitos. Esta distinção — nenhuma isenção, mas apoio — é precisamente aquela sobre a qual frequentemente surgem confusões na prática. Uma pequena empresa que espera que o passaporte a ultrapasse porque importa poucos produtos fica decepcionada; uma pequena empresa que procura ajuda prática para o conseguir fazer encontra a resposta certa no artigo 22.

O prazo: ainda não estabelecido por categoria de produto

A data exata em que a obrigação se aplica a uma categoria de produto específica ainda não está fixada. O ESPR funciona com atos delegados por grupo de produtos e, no caso dos equipamentos de eletrónica e TIC, esses atos ainda não foram publicados. Assim que isso acontecer, constará também a data em que a obrigação entra em vigor para essa categoria. Até lá, não existe obrigação de passaporte para esses grupos de produtos e também não existe data concreta a indicar para as medidas de apoio do artigo 22 que as acompanham. O que é certo: o legislador incorporou o apoio a empresas mais pequenas como parte fixa do regulamento, pelo que será aplicado assim que uma categoria de produto for designada — não como adição separada ou opcional posterior.

O que isto significa para si: passos

Para uma pequena empresa que importa ou produz equipamentos de eletrónica ou TIC, é prudente considerar a situação nesta ordem. Primeiro: verificar se o seu próprio produto se enquadra numa categoria para a qual já foi publicado ou está em preparação um ato delegado — sem esse ato ainda não existe obrigação concreta a cumprir. De seguida: manter-se atento ao apoio que será oferecido nos termos do artigo 22, por exemplo sob a forma de orientações práticas, ferramentas ou esquemas financeiros para empresas mais pequenas; essa informação é normalmente divulgada assim que a implementação de uma categoria de produto se concretiza. Depois: verificar previamente que dados de produtos estão disponíveis internamente (materiais, origem, informações de reparação), pois esse é normalmente o fundamento de um passaporte, independentemente da dimensão da empresa. Por fim: não partir do pressuposto de que a pequena dimensão conduz automaticamente a isenção — essa premissa não está de acordo com o texto do regulamento e o risco é que uma empresa comece tarde enquanto operadores maiores na mesma categoria já estão preparados.

A fundamentação: artigo 22 do ESPR

Esta explicação decorre do artigo 22 do Regulamento (UE) 2024/1781, que aborda especificamente pequenas e médias empresas no âmbito do regulamento de ecodesign. Este artigo regula o apoio a esta categoria de empresas, o que implicitamente sugere que as obrigações subjacentes — incluindo o passaporte do produto — também se aplicam a estas; caso contrário, o apoio para o seu cumprimento não seria uma questão relevante. Para o conteúdo preciso dessas medidas de apoio e para a data em que uma categoria de produto específica fica sujeita à obrigação de passaporte, o texto oficial do regulamento e o ato delegado correspondente são a fonte a consultar.

Quem quiser agora adiantar-se, faz bem em acompanhar a sua própria categoria de produto e colocar os dados do seu próprio produto em ordem, para que o preenchimento de um passaporte não sofra atrasos assim que a obrigação entrar em vigor para essa categoria.

Em que se baseia isto

O regulamento em si está no EUR-Lex. Fazemos referência para cada afirmação; não tem de nos acreditar.

O que deve fazer concretamente

O que se espera de si

O Artigo 22 do ESPR (Regulamento (UE) 2024/1781) aborda especificamente as micro, pequenas e médias empresas. O seu núcleo é que as obrigações decorrentes do ESPR aplicam-se em princípio também às pequenas empresas — não existe uma isenção geral para empresas abaixo de um determinado volume. O que o artigo 22 de facto estabelece é que há atenção à posição dos participantes de menor dimensão no mercado, por exemplo sob a forma de medidas de apoio. Esta é uma abordagem diferente de "não precisa fazer nada se for pequeno". Para uma empresa com 10 a 100 trabalhadores, isto significa várias coisas.

A obrigação de um passaporte de produto aplica-se também em princípio a si

Se um passaporte de produto se torna obrigatório depende da categoria de produto em que uma empresa opera e do acto delegado estabelecido para o mesmo — não do número de trabalhadores ou do volume de negócios. Uma empresa que importa ou coloca no mercado eletrónica que se enquadra numa subcategoria para a qual um passaporte é obrigatório, terá de lidar com isso, independentemente do tamanho da empresa. O que isto significa concretamente para um aparelho específico está descrito na página sobre que produtos da indústria eletrónica estão abrangidos pelo ESPRPraticamente, isto significa que não faz sentido esperar por clareza sobre "exceções para PME" — essa exceção geral não consta do texto.

As medidas de apoio podem aliviar o fardo, mas não substituem a obrigação

O Artigo 22 refere-se a medidas que a Comissão e os Estados-Membros podem tomar para apoiar as micro, pequenas e médias empresas no cumprimento dos requisitos. Pense em orientação, fornecimento de informações ou outras formas de apoio. Para uma empresa com 10 a 100 trabalhadores, a consequência prática é que podem estar disponíveis ferramentas úteis, mas a obrigação substantiva — um passaporte correto e atualizado para a categoria de produto em questão — não desaparece com isso. Portanto, não se trata de "esperar por uma isenção", mas de "preparar-se, com a consciência de que pode haver apoio".

O calendário das obrigações funciona através de actos delegados, não através do tamanho da empresa

Quando um passaporte de produto se torna exatamente obrigatório para uma determinada categoria de eletrónica não consta do próprio ESPR, mas é estabelecido por subcategoria num acto delegado. Como esse processo funciona e por que isso determina o que uma empresa deve fazer está explicado na página sobre o que é um acto delegado. Para uma empresa de menor dimensão, isto significa que o planeamento da sua própria preparação não está ligado à sua própria dimensão, mas à categoria em que o produto se enquadra e à data estabelecida para essa categoria. Um resumo do que já se sabe sobre isso está na página sobre quando o passaporte de produto se torna obrigatório.

O conteúdo do passaporte não muda porque uma empresa é pequena

Os dados que devem constar num passaporte são determinados pela categoria de produto e pelo acto delegado correspondente — não pelo número de trabalhadores da parte que encomenda a elaboração do passaporte. Uma empresa de menor dimensão que coloca eletrónica no mercado tem assim em princípio de lidar com a mesma série de dados que uma empresa grande na mesma categoria. O que exatamente é solicitado está descrito na página sobre que dados virão no passaporte da electrónica.

Onde as coisas correm mal na prática

Vários cenários surgem regularmente entre as empresas de menor dimensão que se estão a preparar para isto.

Suposição de que "pequeno" significa "isento". Frequentemente assume-se que uma empresa com poucos trabalhadores está automaticamente fora do âmbito de aplicação do ESPR. O Artigo 22 aborda apoio, não isenção, e essa diferença é regularmente confundida na prática.

Esperar por clareza que ainda não existe. Como os actos delegados têm ainda de ser adoptados por subcategoria, algumas empresas adiam totalmente a preparação. Isto é compreensível dada a incerteza sobre datas, mas o risco é que haja pouco tempo quando um acto for efectivamente publicado.

Subestimação do próprio papel na cadeia. Uma pequena empresa que importa produtos ou os vende sob marca própria torna-se assim a parte responsável pelo passaporte — mesmo que a fabricação real ocorra noutro local. Esta divisão de funções é por vezes negligenciada, embora seja determinante para quem deve fornecer os dados.

Não fazer distinção entre as obrigações relativas às baterias e as obrigações relativas aos aparelhos. Para aparelhos com uma bateria incorporada, surge confusão sobre quais regras se aplicam precisamente e se é necessário trabalhar com vários passaportes. Esta questão é explicada separadamente na página sobre um aparelho com uma bateria.

Falta de clareza sobre o que deve e o que não deve ser partilhado. Especialmente fornecedores mais pequenos preocupam-se que um passaporte divulgue informações sensíveis para a empresa. Esta preocupação é em si legítima de investigar, mas nem sempre é concretizada com base nas regras que existem a esse respeito.

O que pode registar

  • Uma visão geral das categorias de produtos em que o próprio sortimento se enquadra, com uma ligação ao estado do ato delegado por categoria.
  • Uma nota interna sobre o papel que a empresa desempenha na cadeia (fabricante, importador, distribuidor) por linha de produtos, uma vez que este papel determina quem é responsável pelo passaporte.
  • Um inventário dos dados que já estão disponíveis junto de fornecedores ou fabricantes no estrangeiro, e dos dados que têm de ser recolhidos internamente.
  • Uma visão geral de eventuais regimes de apoio ou ferramentas disponíveis para pequenas empresas, para que possam ser utilizados assim que forem publicados.
  • Acordos com fornecedores sobre o fornecimento de dados de produtos, especialmente quando componentes como uma bateria são fornecidos por outra parte.
  • Um dossiê com as considerações relativas a dados sensíveis para a empresa, para que em caso de dúvida fique claro que informação deve e qual não deve constar no passaporte — veja também a explicação sobre dados sensíveis para a empresa.

Esta não é aconselhamento jurídico. Esta página fornece informações gerais sobre a regulação sobre a qual esta plataforma versa. Não conhecemos a sua situação. Se tiver dúvidas sobre o seu caso específico, consulte um jurista ou a autoridade competente de supervisão.

Escrito com IA com base nas fontes acima, verificado por uma pessoa em 2026-08-22. Há algo que não esteja correto? Avise-nos — as correções têm prioridade.