Perché ci sono regole diverse per ogni tipo di apparecchio?

Ogni gruppo di prodotti riceve un proprio atto delegato

L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) è un regolamento quadro: stabilisce l'approccio, ma specifica i requisiti per ogni gruppo di prodotti separatamente attraverso atti delegati. Questo spiega perché una lavatrice riceve requisiti diversi rispetto a uno smartphone o a un server: ogni dispositivo ha una durata di vita diversa, materiali diversi, comportamenti di riparazione diversi e effetti ambientali diversi. Invece di un'unica serie di requisiti per tutti i prodotti elettronici e ICT insieme, la Commissione europea stabilisce per ogni sottocategoria cosa deve contenervi: quali informazioni sul passaporto, quali requisiti per la riparazione, la riciclabilità o il consumo energetico, e come dimostrarlo. Un tale atto viene preparato, consultato e adottato per ogni gruppo di prodotti separatamente, e quindi pubblicato anche in un momento diverso.

Per i prodotti elettronici e ICT, per sottocategoria separata

Questo approccio si applica all'intero ambito dell'ESPR, non solo per i prodotti elettronici e ICT: i tessili, i mobili e i materiali da costruzione ricevono un atto delegato proprio nello stesso modo. All'interno dei prodotti elettronici e ICT stessi, c'è un'ulteriore suddivisione: gli elettrodomestici, le apparecchiature di telecomunicazione, le apparecchiature informatiche e altre sottocategorie possono ricevere ciascuno un atto proprio, con requisiti propri e un calendario proprio. Ciò significa che un importatore che immette sul mercato sia lavatrici che laptop può ritrovarsi ad affrontare un atto diverso per ciascuno di questi due prodotti, con contenuti diversi e possibilmente un momento di applicazione diverso. Ciò che non varia per sottocategoria è l'esistenza dell'obbligo stesso e la struttura di base del regolamento: la definizione del passaporto digitale del prodotto, il ruolo dell'operatore di mercato che fornisce il passaporto e il modo in cui il codice QR funziona come supporto dati, sono contenuti nell'ESPR stesso e si applicheranno allo stesso modo a tutte le sottocategorie.

Nessuna data fissa, ma un piano di lavoro

Non esiste ancora un atto delegato pubblicato per i prodotti elettronici e ICT, quindi non esiste neanche una data di applicazione fissa. Il piano di lavoro della Commissione per il periodo 2025-2030 menziona i prodotti elettronici e ICT come uno dei gruppi di prodotti per i quali vengono preparati atti delegati, con l'aspettativa che i primi atti vengano pubblicati a partire dal 2027. Si tratta di una pianificazione, non di un impegno: la data effettiva di pubblicazione per ogni sottocategoria dipende dall'andamento della preparazione e della consultazione per quel gruppo specifico. Finché un atto non viene pubblicato, per quella sottocategoria non esiste ancora l'obbligo di un passaporto digitale del prodotto. Non appena un atto per una sottocategoria all'interno dei prodotti elettronici e ICT viene pubblicato, questo verrà integrato qui con data e luogo di pubblicazione.

Come funziona nella pratica

Per chi già importa o produce prodotti elettronici o apparecchiature ICT, ciò significa soprattutto che la preparazione procede a tappe. In primo luogo, è importante sapere in quale sottocategoria rientra un prodotto, poiché questo determina quale atto delegato sarà rilevante in seguito e quando è previsto. Successivamente, è necessario seguire la pubblicazione del piano di lavoro e degli atti delegati, perché solo allora diventerà chiaro quali dati devono comparire sul passaporto e da quando è obbligatorio. Per le aziende che gestiscono più gruppi di prodotti, conviene seguire separatamente per ogni gruppo quando compare l'atto corrispondente, invece di fare affidamento su un'unica data comune per l'intero assortimento. Finché per una sottocategoria non è stato pubblicato un atto, non esiste nemmeno un contenuto concreto su cui basarsi; ciò che è già certo, invece, è la struttura dell'ESPR stesso, come il ruolo del passaporto e il supporto dati QR, e questa struttura può essere utilizzata come punto di partenza per organizzare il proprio flusso di dati.

Fondamento giuridico: articoli 4, 8 e 18 ESPR

Il fatto che i requisiti siano stabiliti separatamente per ciascuna categoria di prodotti deriva dall'articolo 4 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781), che conferisce alla Commissione il potere di adottare atti delegati per ciascuna categoria di prodotti. L'articolo 8 dello stesso regolamento descrive ciò che deve contenere un atto delegato di questo tipo, inclusi i requisiti specifici del prodotto e i dati che devono essere inclusi nel passaporto. L'articolo 18 disciplina la definizione delle priorità e la pianificazione: stabilisce come la Commissione determina quali categorie di prodotti sono interessate e quando, il che costituisce la base per il piano di lavoro 2025-2030.

Chi desideri già organizzarsi in anticipo farà bene a determinare innanzitutto in quale sottocategoria rientra il proprio prodotto e a mantenere questa categorizzazione nel seguire il piano di lavoro e gli atti delegati. Non appena viene pubblicato un atto per quella categoria, il contenuto e la data di entrata in vigore si trovano qui.

Su cosa si basa

Il regolamento stesso si trova su EUR-Lex. Facciamo riferimento per ogni affermazione; non dovete crederci sulla parola.

Cosa deve fare concretamente

Chi legge per la prima volta del passaporto digitale del prodotto spesso si aspetta un'unica serie di regole che si applica all'"elettronica". Non è così che è strutturato l'ESPR. Il regolamento stesso non stabilisce requisiti concreti per lavatrici, laptop o smartphone — tali requisiti vengono definiti per ogni gruppo di prodotti separatamente, attraverso un atto delegato"atto delegato". Di conseguenza, il passaporto per una sottocategoria può avere contenuti diversi, una pianificazione diversa e una data di entrata in vigore diversa rispetto a un'altra sottocategoria, anche se entrambe rientrano in "elettronica e ICT".

Il motivo di ciò è stabilito nell'articolo 18 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781): la Commissione europea elabora un programma di lavoro e stabilisce le priorità tra i gruppi di prodotti in base a criteri come l'impatto ambientale, il volume di vendita e il potenziale di miglioramento. Un gruppo di prodotti con un elevato impatto ambientale o un grande volume di mercato viene trattato prima di un gruppo di prodotti per il quale ciò è meno rilevante. L'articolo 4 e l'articolo 8 dell'ESPR stabiliscono che la Commissione, attraverso atti delegati, determina per ogni gruppo di prodotti quali dati, requisiti e scadenze si applicheranno. Questo è intenzionalmente un processo in fasi: non tutti gli apparecchi contemporaneamente, ma gradualmente, gruppo di prodotti dopo gruppo di prodotti.

Cosa ci si aspetta da lei

Verificare in quale sottocategoria rientra un prodotto

Per un'azienda di 10-100 dipendenti che gestisce più linee di prodotti — ad esempio sia elettrodomestici che piccoli elettrodomestici da cucina — ciò significa che le stesse regole non si applicano automaticamente a ogni prodotto. Ogni linea di prodotti può rientrare in un proprio atto delegato, con un proprio calendario. In pratica, ciò significa che è necessaria una classificazione per gruppo di prodotti per sapere quale regolamento diventa rilevante e quando, invece di procedere dal presupposto che l'"elettronica" sia un blocco unico. Su questa pagina è disponibile una panoramica dei gruppi di prodotti nel settore dell'elettronica che rientrano nell'ESPR.

Seguire il programma di lavoro e la pianificazione per ogni gruppo di prodotti

Poiché la Commissione stabilisce le priorità in base all'articolo 18, gli atti delegati non vengono pubblicati simultaneamente per tutti i gruppi di prodotti. Per un'azienda, ciò significa che deve seguire la pianificazione del proprio gruppo di prodotti, indipendentemente da ciò che è già stato pubblicato per un altro gruppo di prodotti. Un fornitore di schermi può affrontare una data di entrata in vigore diversa rispetto a un fornitore di elettrodomestici, anche se entrambi operano in base allo stesso ESPR. Quando il passaporto per una categoria specifica diventa obbligatorio, è possibile trovarlo non appena sarà pubblicato l'atto delegato corrispondente — vedere anche questa spiegazione sulla data di entrata in vigore obbligatoria.

Essere preparati per requisiti di contenuto diversi per ogni gruppo di prodotti

L'articolo 8 dell'ESPR stabilisce che ogni atto delegato stesso contiene requisiti specifici: sulla sostenibilità, riparabilità, riciclabilità o obblighi informativi, personalizzati per il tipo di prodotto. Per un'azienda, ciò significa che il contenuto del passaporto per un gruppo di prodotti può differire da quello per un altro, anche all'interno della stessa gestione aziendale. Un produttore sia di lavatrici che di piccoli apparecchi ICT periferici può quindi affrontare due diversi set di dati. I dati concreti attesi variano quindi per categoria — una panoramica generale di questi si trova sulla pagina riguardante quali dati sono contenuti nel passaporto.

Considerare le differenze nonostante un quadro comune

Gli atti delegati vengono elaborati nell'ambito stabilito dall'ESPR stesso, ma la loro attuazione varia. Per un'azienda, ciò significa che la conoscenza del passaporto del prodotto in senso generale — cos'è e perché esiste — non sostituisce ciò che uno specifico atto delegato determinerà per il proprio gruppo di prodotti. Un'introduzione generale all'argomento è disponibile su questa pagina su cosa comprende un passaporto digitale del prodotto, ma l'obbligo concreto deriva solo dall'atto delegato che si applica al proprio gruppo di prodotti.

Dove le cose vanno male nella pratica

Un'azienda presume che, poiché per un gruppo di prodotti è già stata pubblicata una delegated act, gli stessi requisiti si applichino automaticamente anche a un altro gruppo di prodotti che l'azienda produce. Questo non è così: ogni gruppo di prodotti ha il proprio atto delegato, con contenuti e data propri.

Un altro schema ricorrente: un'azienda legge che l'"elettronica" rientra nell'ESPR e presume che esista quindi già un obbligo, mentre per il suo specifico gruppo di prodotti l'atto delegato non è ancora stato definito. La distinzione tra "l'ESPR si applica come legge quadro" e "esiste già un obbligo concreto per il mio gruppo di prodotti" viene trascurata.

Le aziende che hanno un portafoglio di prodotti che copre più sottocategorie — ad esempio sia grandi che piccoli elettrodomestici — a volte pianificano un unico approccio interno per "la patente", mentre in seguito potrebbero essere necessari più approcci perché i contenuti e la pianificazione differiscono per sottocategoria.

Si presume anche a volte che un prodotto che contiene una batteria rientri nella stessa normativa dell'apparecchio stesso, mentre le batterie possono avere un percorso normativo proprio, separato dalla classificazione dei gruppi di prodotti secondo l'ESPR — si veda la relativa spiegazione su apparecchi con una batteria al loro interno.

Infine: le aziende a volte rimangono passivamente in attesa che "la patente diventi obbligatoria" senza seguire quale gruppo di prodotti è il primo secondo la prioritizzazione dell'articolo 18. Di conseguenza, la propria sottocategoria entra in considerazione più tardi del desiderato, mentre la pubblicazione dell'atto delegato per quel gruppo era già nota prima.

Quello che potete documentare

Un elenco dei propri gruppi di prodotti o linee di prodotti, con la questione se e quando per ogni gruppo è previsto un atto delegato.
Un registro in cui si tiene traccia di quali atti delegati sono già stati pubblicati per i gruppi di prodotti che l'azienda produce e quali sono ancora nel programma di lavoro dell'articolo 18.
Un'assegnazione interna della responsabilità: chi segue la pubblicazione degli atti delegati per gruppo di prodotti e chi la traduce in un punto d'azione verso l'acquisto, lo sviluppo di prodotti o la conformità.
Documentazione sulla classificazione dei prodotti in sottocategorie, compresa la relativa motivazione, in modo che in caso di dubbi sulla normativa applicabile si possa fare affidamento su un ragionamento documentato.
Un controllo fisso per le nuove introduzioni di prodotti: in quale sottocategoria rientra il nuovo prodotto e per esso è già stato pubblicato o annunciato un atto delegato.

Questo non è un parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa su cui si basa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbio sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.

Scritto con AI sulla base delle fonti sopra indicate, controllato da una persona il 2026-08-22. C'è qualcosa che non va? Fatemelo sapere — le correzioni hanno priorità.