Prečo platia iné pravidlá podľa typu prístroja?

Čo konkrétne musíte urobiť

Keď sa niekto prvýkrát dozvedie o digitálnom produktovom pase, často očakáva jednu sadu pravidiel platných pre "elektroniku". To nie je spôsob, ako je ESPR vypracovaná. Samotné nariadenie neustanovuje konkrétne požiadavky na práčky, notebooky alebo smartfóny — tieto požiadavky pochádzajú oddelene podľa skupiny produktov, prostredníctvom delegovanomakteVďaka tomu môže pas pre jednu podkategóriu obsahovať iný obsah, iný harmonogram a iný dátum vstupu do platnosti ako pre inú, aj ak obe spadajú pod "elektroniku a IKT".

Dôvod je uvedený v článku 18 nariadenia ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781): Európska komisia vypracúva pracovný plán a uprednostňuje skupiny produktov na základe kritérií, ako sú vplyv na životné prostredie, objem predaja a potenciál zlepšenia. Skupina produktov s veľkým vplyvom na životné prostredie alebo veľkým objemom trhu príde na rad skôr ako skupina produktov, pre ktorú to zohráva menšiu úlohu. Článok 4 a článok 8 nariadenia ESPR následne určujú, že Komisia prostredníctvom delegovaných aktov na základe jednotlivých skupín produktov stanovuje, ktoré údaje, požiadavky a lehoty budú platiť. Toto je zámerne postupný proces: nie všetky zariadenia naraz, ale krok za krokom, skupina za skupinou produktov.

Čo sa od vás očakáva

Overenie, pod ktorú podkategóriu produkt patrí

Pre podnik s 10 až 100 zamestnancami, ktorý má niekoľko produktových línií — napríklad ako biele a malé kuchynské spotrebiče — znamená to, že na každý produkt sa automaticky neuplatňujú rovnaké pravidlá. Každá produktová línia môže skončiť v samostatnom delegovanomakte, so svojím vlastným harmonogramom. V praxi to znamená, že je potrebné rozdelenie podľa skupín produktov, aby bolo jasné, ktorá regulácia kedy bude relevantná, namiesto práce z predpokladu, že "elektronika" je jeden blok. Na tejto stránke je zoznam skupín produktov v elektrotecnickom odvetví, ktoré spadajú pod ESPR.

Sledovanie pracovného plánu a harmonogramu na základe skupín produktov

Pretože Komisia uprednostňuje v súlade s článkom 18, delegované akty sa neobjavujú súčasne pre všetky skupiny produktov. Pre podnik to znamená, že je potrebné sledovať harmonogram vlastnej skupiny produktov, nezávisle od toho, čo bolo už pre inú skupinu produktov zverejnené. Dodávateľ obrazoviek môže čeliť inému dátumu vstupu do platnosti ako dodávateľ bielych spotrebičov, aj keď obaja pôsobia pod rovnakou ESPR. Kedy sa pas pre konkrétnu kategóriu stane povinným, je možné nájsť, akonáhle bude zverejnený príslušný akt — pozri tiež toto vysvetlenie o povinnom dátume vstupu do platnosti.

Byť pripravení na rôzne vecné požiadavky podľa skupín produktov

Článok 8 nariadenia ESPR určuje, že každý delegovaný akt sám obsahuje špecifické požiadavky: o udržateľnosti, opraviteľnosti, recyklácii alebo povinnostiach v oblasti informácií, prispôsobené typu produktu. Pre podnik to znamená, že obsah pasu pre jednu skupinu produktov sa môže líšiť od obsahu pre inú, aj v rámci rovnakej podnikateľskej činnosti. Výrobca tak práčok ako aj malých IKT periférnych zariadení sa tak môže stretnúť s dvoma rôznymi súbormi údajov. Ktoré údaje sa konkrétne očakávajú, sa preto líši podľa kategórie — všeobecný prehľad je dostupný na stránke o ktoré údaje sú zahrnuté v pase.

Zohľadnenie rozdielov napriek spoločnému rámcu

Delegované akty sa vypracúvajú v rámci, ktorý si stanovuje samotná ESPR, ale ich obsah sa líši. Pre podnik to znamená, že vedomosti o produktovom pase všeobecne — čo to je a prečo to existuje — nenahrádzajú to, čo bude určovať konkrétny akt vzťahujúci sa na vlastnú skupinu produktov podniku. Všeobecný úvod do témy je dostupný na tejto stránke o tom, čo digitálny produktový pas obsahuje, ale konkrétna povinnosť vychádza až z aktu, ktorý sa vzťahuje na vlastnú skupinu produktov.

Kde sa to v praxi pokazí

Podnik predpokladá, že ak bola pre jednu skupinu produktov už zverejnená delegovaná právna úprava, rovnaké požiadavky sa automaticky vzťahujú aj na ďalšiu skupinu produktov, ktorú podnik tiež prevádzkuje. To sa tak neuskutočňuje: každá skupina produktov má svoju vlastnú právnu úpravu so svojím vlastným obsahom a vlastným dátumom.

Ďalší sa opakujúci problém: podnik čita, že "elektronika" spadá pod ESPR, a predpokladá, že existuje tedy už povinnosť, pričom pre jeho konkrétnu skupinu produktov ešte nebola delegovaná právna úprava stanovená. Rozdiel medzi "ESPR je použiteľná ako rámcový zákon" a "pre moju skupinu produktov už existuje konkrétna povinnosť" sa potom prehliadne.

Podniky, ktoré majú portfólio produktov zahŕňajúce viaceré podskupiny — napríklad tak veľké, ako aj malé domáce spotrebiče — si niekedy plánujú jeden interný prístup na "pas", pričom neskôr môže byť potrebných viacero prístupov, pretože obsah a plán sa líšia podľa podskupiny.

Niekedy sa tiež predpokladá, že produkt obsahujúci batériu spadá pod rovnakú reguláciu ako samotný prístroj, zatiaľ čo batérie môžu mať svoju vlastnú regulačnú cestu nezávisle od klasifikácie skupiny produktov v rámci ESPR — pozri vysvetlenie o prístrojoch s batériou vnútri.

Nakoniec: podniky niekedy pasívne čakajú, až kým sa "pas stane povinným" bez toho, aby sledovali, ktorá skupina produktov je ako prvá na rade podľa stanovenia priorít v článku 18. Vďaka tomu sa vlastná podskupina dostane do poľa zrenia neskôr, než by bolo žiadúce, zatiaľ čo zverejnenie právnej úpravy pre túto skupinu bolo známe už skôr.

Čo môžete zaznamenať

• Prehľad vlastných skupín produktov alebo produktových línií s otázkou, či a kedy sa pre každú skupinu očakáva delegovaná právna úprava.
• Deník, v ktorom sa sleduje, ktoré delegované právne úpravy boli už zverejnené pre skupiny produktov, ktoré podnik prevádzkuje, a ktoré ešte figurujú v pracovnom programe článku 18.
• Interné priradenie zodpovednosti: kto sleduje zverejňovanie delegovaných právnych úprav podľa skupiny produktov a kto to premení na akčný bod smerom k nákupu, vývoju produktov alebo súladu.
• Dokumentácia o klasifikácii produktov do podskupín vrátane jej odôvodnenia, aby sa v prípade pochybností o použiteľnej regulácii mohlo vrátiť na zdokumentované zdôvodnenie.
• Trvalá kontrola pri zavedení nových produktov: do ktorej podskupiny nový produkt spadá a bola pre neho delegovaná právna úprava už zverejnená alebo oznámená.