Kāpēc katram aparāta veidam ir dažādi noteikumi?

Ko konkrēti jums jādara

Kad kāds pirmo reizi lasa par digitālo produkta pasi, viņš bieži vien sagaida vienu noteikumu kopumu, kas attiecas uz "elektroniku". Tas nav tas, kā uzbūvēta ESPR. Pati verordne nenosaka konkrētas prasības veļas mašīnām, klēpjdatoriem vai viedtālruņiem — šīs prasības nāk atsevišķi par katru produktu grupu, izmantojot deleģētā aktāTāpēc produkta pasem var būt atšķirīgs saturs, atšķirīga plānošana un atšķirīgs spēkā stāšanās datums dažādām apakškategorijām, pat ja abi ietilpst "elektronikā un IKT".

Iemesls tam ir norādīts Regulas (ES) 2024/1781 (ESPR) 18. pantā: Eiropas Komisija izstrādā darba programmu un prioritāri atlasa produktu grupas, pamatojoties uz kritērijiem, piemēram, vides ietekmi, pārdošanas apjomu un uzlabošanas potenciālu. Produktu grupa ar lielu vides ietekmi vai lielu tirgus apjomu tiek pieņemta ātrāk nekā produktu grupa, kurai tas ir mazāk svarīgi. Regulas (ES) 2024/1781 (ESPR) 4. un 8. pants nosaka, ka Komisija, izmantojot deleģētus aktus, katrai produktu grupai nosaka, kādi dati, prasības un termiņi ir piemērojami. Tas ir apzināti pakāpenisks process: ne visi aparāti uzreiz, bet pakāpeniski, produktu grupas pa produktu grupai.

Ko no jums tiek sagaidīts

Noskaidrot, kurā pakategorijā ietilpst produkts

Uzņēmumam ar 10 līdz 100 darbinieku, kurš vada vairākas produktu līnijas — piemēram, gan skaņojošos ierīces, gan mazas virtuves ierīces — tas nozīmē, ka ne automātiski vienādi noteikumi nav piemērojami katram produktam. Katra produktu līnija var nonākt savā deleģētajā aktā ar savu laika grafiku. Praktiski tas nozīmē, ka produktu grupu sadalījums ir nepieciešams, lai zinātu, kura regulējuma satarpe kļūst aktuāla, nevis darbojoties no pieņēmuma, ka "elektronika" ir viens bloks. Uz šajā lapā atrodams pārskats par to, kuras produktu grupas elektronikas nozarē ietilpst ESPR darbības jomā.

ESPR darbības plāna un plānošanas ievērošana pa produktu grupām

Tā kā Komisija prioritizē saskaņā ar 18. pantu, deleģētie akti neparādās vienlaicīgi visām produktu grupām. Uzņēmumam tas nozīmē, ka jāseko sava produktu grupas plānošanai neatkarīgi no tā, kas jau ir publicēts citai produktu grupai. Ekrānu piegādātājs var saskarties ar citu spēkā stāšanās datumu nekā skaņojošo ierīču piegādātājs, lai arī abi darbojas saskaņā ar vienu un to pašu ESPR. Ja pasports konkrētai kategorijai kļūst obligāts, to var atrast, tiklīdz ir publicēts atbilstošais akts — skat. arī šis skaidrojums par obligāto stāšanās datumu.

Būtības prasību atšķirības atvērtībai dažādām produktu grupām

ESPR 8. pants nosaka, ka katrai deleģētai regulai pašai jāsatur specifiskas prasības: par ilgtspēju, remontējamību, pārstrādājamību vai informācijas sniegšanas pienākumiem, kas pielāgoti produkta veidam. Uzņēmumam tas nozīmē, ka vienas produktu grupas pase var atšķirties satura ziņā no citas, pat vienas un tās pašas uzņēmējdarbības ietvaros. Tādējādi mazgāšanas mašīnu un mazu IT perifēriju ražotājs var tikt konfrontēts ar divām dažādām datu kopām. Konkrētie dati, kas tiek sagaidīti, mainās atkarībā no kategorijas — vispārīgs priekšstats par to atrodas lapā par kādi dati tiek iekļauti pasē.

Atšķirību ņemšana vērā, neskatoties uz kopējo sistēmu

Deleģētās regulējošie akti tiek izstrādāti ESPR noteiktā ietvarā, bet to saturs atšķiras. Uzņēmumam tas nozīmē, ka zināšanas par produkta pasi vispārīgā nozīmē — kas tas ir un kāpēc tas pastāv — neaizstāj konkrētā regulējošā akta noteikumus pašas produktu grupai. Vispārīgs ievads šajā tēmā atrodas šajā lapā par to, ko ietver digitālā produkta pase, bet konkrētais pienākums izriet tikai no regulējošā akta, kas attiecas uz pašas produktu grupu.

Kur praksē pietrūkst saskaņas.

Uzņēmums pieņem, ka tā kā vienai produktu grupai jau ir publicēts delegēts akts, tie paši prasības automātiski piemērojamas arī citai produktu grupai, ko uzņēmums nodrošina. Bet tas tā nedarbojas: katrai produktu grupai ir savs delegētais akts ar savu saturu un savu datumu.

Vēl viens bieži atkārtojams modeļa: uzņēmums lasa, ka "elektronika" ietilpst ESPR tiesībās un pieņem, ka līdz ar to jau pastāv pienākums, turklāt pašas konkrētās produktu grupas delegētais akts vēl nav pieņemts. Tad tiek palaists garām izšķīrums starp "ESPR piemērojams kā rāmja akts" un "man jau ir konkrēts pienākums attiecībā uz manu produktu grupu".

Uzņēmumi, kuriem ir produktu portfelis, kas aptver vairākas apakškategorijas — piemēram, gan lieli, gan mazi mājsaimniecības aparāti — dažreiz plāno vienu iekšēju pieeju "pasportam", turpretim vēlāk var būt nepieciešamas vairākas pieejas, jo saturs un plānošana atšķiras pa apakškategorijām.

Tiek arī pieņemts, ka produkts, kurā ir baterija, ietilpst tādā pašā regulējumā kā pats aparāts, turpretim baterijām var būt savs normatīvais process, neatkarīgi no produktu grupas klasifikācijas ESPR ietvaros — sk. paskaidrojumu par aparātiem ar bateriju iekšpusē.

Visbeidzot: uzņēmumi dažreiz pasīvi gaida, līdz "pasports kļūst obligāts", nepratinot to produktu grupu, kas pirmā nonāk pie sloga saskaņā ar prioritizāciju 18. pantā. Tā rezultātā pašas apakškategorijas uzrādīšanās notiek vēlāk nekā nepieciešams, turpretim šīs grupas delegētā akta publicēšana jau bija zināma agrāk.

Ko jūs varat dokumentēt

• Pašu produktu grupu vai produktu līniju pārskats ar jautājumu, vai un kad katrai grupai tiek gaidīts delegētais akts.
• Žurnāls, kurā tiek ļots žurnāls par to, kuri delegētie akti jau ir publicēti uzņēmuma apkalpotajām produktu grupām, un kuri vēl ietilpst 18. panta darbības programmā.
• Iekšēja atbildības sadalīšana: kurš seko delegēto aktu publicēšanai par katru produktu grupu un kurš to pārvērš darbības punktā, kas vērsts uz iepirkumiem, produktu attīstību vai atbilstības nodrošināšanu.
• Dokumentācija par produktu sadalīšanu apakškategorijās, tostarp tās pamatojums, lai pēc nepieciešamības par piemērojamo regulējumu noskaidrošanas varētu paļauties uz fiksētu rezumējumu.
• Pastāvīga pārbaude jauniem produktiem tirgū laistam: kurā apakškategorijā ietilpst jaunais produkts, un vai tam jau ir publicēts vai paziņots delegētais akts.