Ko nozīmē produkta pase, ja es importēju elektroniku no ārpus ES?

Ko konkrēti jums jādara

Ko no jums tiek sagaidīts

Uzņēmums, kas importē elektroniku no ārpus ES, ESPR kontekstā parasti ir "importētājs" — tas, kas produktu pirmo reizi novieto ES tirgū. Tas nozīmē savu pienākumu kopumu, neatkarīgi no tā, kas jau ir vai nav izdarījis ražotājs Ķīnā, Taivānā vai ASV.

Pārbaudīt, vai pasports ir un tas ir pareizs

Saskaņā ar ESPR (Regula (ES) 2024/1781) 29. pantu importētājam ir pienākums pārbaudīt, ka produkts ir pievienots digitālais produktpasports un ka šis pasports ir pieejams, izmantojot datu dāvāju (parasti QR kodu). Uzņēmumam ar 10–100 darbinieku nozīmē, ka praktiski tas iepirkumu vai kvalitātes departaments pie katras sūtījuma pārbauda, vai QR kods darbojas un vai aiz tā esošie dati atbilst piegādātajam produktam. Tas ir kas cits nekā vienkārši pieņemt, ka ražotājs "to kaut kā sakārtojis". Kā šī pārbaude izskatās būtībā, ir aprakstīts kā es pārbaudu savā piegādātāja datus.

Pārbaudīt, vai ražotājs ir izpildījis savus pienākumus

Papildus pašam pasportam 29. pants prasa, lai importētājs pārbaudītu, vai ražotājs ir izpildījis citus pienākumus — piemēram, nepieciešamā atbilstības dokumentācija un marķējumu. Importētājam, kas darbojas ar ražotni ārpus ES, šis bieži vien ir vieta, kur rodas neskaidrības: fabrika piegādā produktu, bet ne automātiski arī dokumentāciju. Kādi tieši dati tam ir nepieciešami un kā tos pieprasīt, ir aprakstīts kādus datus man jāpieprasa savai elektroizstrādājumu piegādātājam.

Norādīt savu vārdu un kontaktdatus

Importētājs norāda savu vārdu, reģistrēto komercnafidenu vai zīmolu un kontaktadresi uz produkta, iepakojuma vai pievienotās dokumentācijas, lai tas būtu izsekojams. Tas ir administratīvs solis, ko uzņēmumiem, kas jau ilgāk iepērk ārpus ES, parasti jau veic saskaņā ar citu regulējumu (CE marķējums, vispārējā produktu drošība), taču tagad to var pārbaudīt arī saistībā ar produkta pasportu.

Ņemt vērā muitas kontroli

Saskaņā ar ESPR 15. pantu muitā, kad preces ieradīsies ES robežā, var pārbaudīt, vai digitālais produktpasports ir pieejams un pieejams, pamatojoties uz risku analīzi un datu apmaiņu ar tirgus dalībniekiem. Importētājam tas nozīmē, ka pasports nav kaut kas, kam jābūt kārtībā tikai pēc robežas — informācijai jau jābūt pieejamam sūtījuma deklarācijas iesniegšanas brīdī. Praktiski tas prasa koordināciju starp departamentu, kas veic muitas deklarāciju, un departamentu, kas pārvalda pasporta datus, lai sūtījums neaizstumtos, jo QR kods vēl nav aktīvs vai norāda uz tukšu dosje.

Kur praksē pietrūkst saskaņas.

Daudzas situācijas praktiski atgriežas biežāk nekā citas.

Fabrika piegādā produkta lapu, nevis pasporta datus. Ārzemju ražotāji parasti ir pieraduši nosūtīt datu lapu, pārbaudes atskaiti vai atbilstības deklarāciju, taču šie dokumenti nav automātiski piemēroti digitālā pasporta apstrādei. Tad trūkst strukturētu datu, piemēram, par remonta iespējām vai materiālu sastāvu.

QR kods norāda uz lapu, kas vairs neeksistē. Importējot caur vairākām starpniecības ķēdēm, gadās, ka datu dāvājs uz produkta norāda uz sistēmu, kas piederēja iepriekšējam ķēdes dalībniekam un kura jau ir aizvērta vai mainīta. Importētājs to bieži vien atklāj tikai izlases pārbaudē vai kontrolē, nevis vēlāk, kad preces ieradīsies.

Viens artikula numurs, dažādas fabrikas. Uzņēmumi, kas no izmaksu samazināšanas vai piegādes drošības apsvērumiem darbojas ar vairākām fabrikām vienam un tam pašam produktam, saskaras ar jautājumu, vai pietiek ar vienu pasportu vai ka katra fabrika iesniedz savu versiju. Tas skar jautājumu, kas tiek apspriests vairāki piegādātāji produktam, kā tas darbojas ar pasportu.

Apakšuzņēmumi, kas nav redzami. Ražotājs ārpus ES bieži darbības uzdevumus un detaļas nodod saviem apakšuzņēmējiem, kuru esamību importētājs ne vienmēr zina. Ja materiālu dati no šī apakšuzņēmēja ir nepieciešami pasportam, informācijas ķēdē rodas plaisa, kuru importētājs pats nevar aizvērt, bez jautājuma pārsūtīšanas. Skatīt par to vai arī mans apakšuzņēmējs pēc pieprasījuma jānodrošina produkta pasporta dati.

Sastāvs atšķiras katrai nosūtīšanai. Elektronikai, kurai ražošanas partijā ir nedaudz atšķirīgas detaļas — cits akumulatora piegādātājs, cita shēma — nav pašsaprotami, ka viens fiksēts pasports paliek pareizs. Šī šķērslis ir izstrādāts uz mans produkts atšķiras pa partijai, kā tad es aizpildu pasportu.

Ko jūs varat dokumentēt

Importētājam, kuram vēlas pārvaldīt šos pienākumus, praktisks ir padarīt vairākas lietas rakstiskus un izsekojamus:

• Līguma noteikumi ar fabrikā par pasporta datu piegādi, iekļaujot brīdi, kad šiem ir jābūt pieejamiem (pirms nosūtīšanas, pienākšanas gadījumā, vai agrāk). Piemērs tam, kā šāds līgums var izskatīties, atrodas uz kā es fiksēju pases datu piegādi savā iepirkuma līgumā.
• Stinga kārtība QR koda un pamatā esošo datu pārbaudei katras nosūtīšanas pienākšanas gadījumā, ar noteiktu pārbaudījuma brīdi un atbildīgu darbinieku.
• Pārskats par to, kura fabrika, apakšuzņēmējs vai piegādātājs sniedzas kurus datus, it īpaši produktiem ar vairākas piegādātājiem vai mainīgu sastāvu.
• Dosje ar pierādījumiem par pašu importētāja norādīšanu uz produkta, iepakojuma vai dokumentācijas, lai izsekojamība ir pārbaudāma.
• Eskalācijas noteikumi gadījumam, kad piegādātājs datus nesniedz, sniedz pēcāk vai nepilnīgi, iekļaujot, kurš uzņēmumā tiek darbības. Kas jādara, ja šāda situācija iestājas, ir aprakstīta uz mans piegādātājs datus nesniedz, ko es varu darīt.

Šie pieraksti padara pasportu nevis vienreizēju darbību importa brīdī, bet atkārtotu daļu iepirkumu procesa — precīzi kur ES ārpus imports satur visvairāk risku, jo importētājs ne vienmēr redzēs, kas notiek virspus ķēdē.