Τι είναι μια κατ' εξουσιοδότηση πράξη και γιατί καθορίζει αυτό που πρέπει να κάνω;

Μια ανατεθειμένη πράξη συμπληρώνει την ESPR ανά ομάδα προϊόντων

Μια ανατεθειμένη πράξη είναι ένα νομικό μέσο με το οποίο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υλοποιεί συγκεκριμένα την ESPR (Κανονισμό (ΕΕ) 2024/1781) για μια συγκεκριμένη ομάδα προϊόντων. Η ίδια η ESPR είναι ένας πλαίσιος κανονισμός: δηλώνει ότι μπορούν να υπάρξουν απαιτήσεις για τα προϊόντα (στον τομέα της βιωσιμότητας, των πληροφοριών και ενός ψηφιακού διαβατηρίου), αλλά δεν αναφέρει ποιες ακριβώς απαιτήσεις ισχύουν για ένα πλυντήριο, έναν φορητό υπολογιστή ή έναν δρομολογητή. Αυτή η συμπλήρωση γίνεται ανά ομάδα προϊόντων σε μια ξεχωριστή ανατεθειμένη πράξη. Όσο αυτή η πράξη δεν έχει εκδοθεί για μια συγκεκριμένη κατηγορία, δεν υπάρχουν υποχρεώσεις από την ESPR για εκείνη την κατηγορία. Η ανατεθειμένη πράξη καθορίζει λοιπόν κυριολεκτικά τι πρέπει να συμβεί, διότι ο πλαίσιος κανονισμός έχει σκόπιμα αφήσει αυτή την επιλογή για μια επόμενη, συγκεκριμένη απόφαση.

Για ποια προϊόντα ισχύει αυτό και για ποια όχι ακόμα

Αυτός ο μηχανισμός ισχύει για όλες τις ομάδες προϊόντων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της ESPR, επομένως δυνητικά για ένα ευρύ φάσμα υλικών αγαθών, συμπεριλαμβανομένης της ηλεκτρονικής και του εξοπλισμού ΤΠΕ. Αλλά ισχύει κάθε φορά για κάθε υποκατηγορία ξεχωριστά: μια ανατεθειμένη πράξη για smartphones δεν λέει τίποτα για τις υποχρεώσεις για λευκά είδη, και αντίστροφα. Για μια ομάδα προϊόντων για την οποία δεν έχει ακόμη καθοριστεί ανατεθειμένη πράξη, δεν υπάρχουν ακόμη συγκεκριμένες απαιτήσεις βάσει της ESPR — ακόμη κι αν η ομάδα προϊόντων εμπίπτει θεωρητικά στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού. Η διάκριση δεν είναι λοιπόν «το προϊόν μου εμπίπτει στην ESPR», αλλά «έχει ήδη δημοσιευθεί ανατεθειμένη πράξη για την συγκεκριμένη ομάδα προϊόντων μου». Το τελευταίο καθορίζει αν υπάρχει ήδη κάτι να κάνετε ή όχι.

Καμία σταθερή ημερομηνία ακόμα για την ηλεκτρονική και τον εξοπλισμό ΤΠΕ

Για τα ηλεκτρονικά και τον εξοπλισμό ΤΠΕ δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη ανατεθειμένη πράξη, και επομένως δεν υπάρχει σταθερή ημερομηνία έναρξης συγκεκριμένων υποχρεώσεων. Αυτό που είναι σταθερό είναι η διαδικασία που θα ακολουθηθεί: το άρθρο 18 της ESPR υποχρεώνει την Επιτροπή να καταρτίσει ένα σχέδιο εργασίας στο οποίο θα καθοριστούν ποιες ομάδες προϊόντων λαμβάνουν προτεραιότητα και με ποια σειρά θα αναπτυχθούν. Αυτό το σχέδιο εργασίας καλύπτει την περίοδο 2025-2030. Η ηλεκτρονική και τα ICT αντιμετωπίζονται ανά υποκατηγορία, όχι ως ενιαίο σύνολο. Έως το σημείο που δημοσιευθεί ανατεθειμένη πράξη για μια συγκεκριμένη υποκατηγορία, η κατάσταση παραμένει όπως είναι τώρα: καμία συγκεκριμένη απαίτηση πληροφοριών ή απόδοσης από την ESPR για εκείνη την κατηγορία, και επομένως καμία υποχρέωση για ένα ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος βάσει εκείνου του κανονισμού. Μόλις δημοσιευθεί μια πράξη, περιέχει την ημερομηνία από την οποία ισχύουν οι υποχρεώσεις.

Τι σημαίνει αυτό στην πράξη, βήμα προς βήμα

Το πρώτο βήμα είναι να ελέγξετε εάν για την δική σας κατηγορία προϊόντος έχει ήδη θεσπιστεί μια εξουσιοδοτημένη πράξη ή βρίσκεται σε προχωρημένο στάδιο προετοιμασίας — αυτό καθορίζει εάν υπάρχει ήδη κάτι συγκεκριμένο σε εξέλιξη. Εάν δεν συμβαίνει αυτό, τότε προς το παρόν δεν απαιτείται καμία νομική ενέργεια δυνάμει του ESPR για αυτή την κατηγορία, αλλά μπορεί να είναι χρήσιμο να σκεφτείτε εκ των προτέρων ποια δεδομένα προϊόντων είναι διαθέσιμα και δομημένα, επειδή μια εξουσιοδοτημένη πράξη συνήθως ταιριάζει με δεδομένα που ένας κατασκευαστής ή εισαγωγέας συντηρεί ούτως ή άλλως. Το δεύτερο βήμα, μόλις δημοσιευθεί μια πράξη, είναι να διαβάσετε την ίδια την πράξη: περιέχει ανά ομάδα προϊόντων ποιες απαιτήσεις απόδοσης και ποιες απαιτήσεις πληροφοριών ισχύουν, και αυτό είναι ακριβώς το που το άρθρο 8 του ESPR υποχρεώνει την εξουσιοδοτημένη πράξη. Το τρίτο βήμα είναι να ελέγξετε την ημερομηνία δημοσίευσης και την περίοδο μετάβασης που αναφέρεται σε αυτήν, επειδή η εξουσιοδοτημένη πράξη καθορίζει ο ίδια από πότε αρχίζουν οι υποχρεώσεις — αυτό δεν χρειάζεται να συμπίπτει με την ημερομηνία θέσπισης. Το τέταρτο βήμα είναι η παρακολούθηση: επειδή το σχέδιο εργασίας δυνάμει του άρθρου 18 επεκτείνεται έως το 2030 και λειτουργεί ανά υποκατηγορία, η εικόνα για την ηλεκτρονική και την ΤΠΕ αλλάζει τακτικά, και μια πράξη που δεν υπάρχει σήμερα μπορεί να δημοσιευθεί τον επόμενο χρόνο.

Όπου αυτό βασίζεται: άρθρο 4, 8 και 18 του ESPR

Το άρθρο 4 του ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) δίνει στην Επιτροπή τη δικαιοδοσία να θεσπίζει εξουσιοδοτημένες πράξεις· αυτή είναι η νομική βάση για την οποία η Επιτροπή επιτρέπεται να λαμβάνει αυτού του είδους αποφάσεις χωρίς να χρειάζεται κάθε φορά νέος κανονισμός. Το άρθρο 8 του ίδιου κανονισμού καθορίζει τι πρέπει να ρυθμίζει ουσιαστικά μια τέτοια εξουσιοδοτημένη πράξη, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων απόδοσης και των απαιτήσεων πληροφοριών ανά ομάδα προϊόντων — αυτό είναι το σημείο από το οποίο προέρχεται το πραγματικό περιεχόμενο ενός ψηφιακού διαβατηρίου προϊόντος. Το άρθρο 18 ρυθμίζει τον προσδιορισμό προτεραιοτήτων και τον σχεδιασμό: την υπαγόρευση ενός σχεδίου εργασίας στο οποίο καθορίζεται ποιες ομάδες προϊόντων ποτε συμμετέχουν, με την περίοδο 2025-2030 ως πλαίσιο.

Τι να κάνετε

Για όποιον ήδη εργάζεται με ηλεκτρονική ή εξοπλισμό ΤΠΕ, η πιο συγκεκριμένη ενέργεια είναι: να παρακολουθείτε εάν και πότε δημοσιεύεται μια εξουσιοδοτημένη πράξη για τη δική σας υποκατηγορία, και μέχρι τότε να βάλετε τα δικά σας δεδομένα προϊόντος σε τάξη ώστε να είναι ευκολότερο να ενσωματωθούν αργότερα σε ένα διαβατήριο. Μόλις εμφανιστεί μια πράξη για μια συγκεκριμένη κατηγορία, δημοσιεύουμε αμέσως την ημερομηνία και το περιεχόμενό της σε αυτήν την πλατφόρμα.

Στι βάση αυτό

Ο κανονισμός βρίσκεται στο EUR-Lex. Κάνουμε αναφορά ανά δήλωση· δεν χρειάζεται να μας πιστεύετε.

Τι πρέπει να κάνετε συγκεκριμένα

Τι αναμένεται από εσάς

Ο ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) είναι ένας κανονισμός-πλαίσιο. Αυτό σημαίνει ότι ο κανονισμός καθορίζει πώς λειτουργεί το σύστημα — τι είναι ένα ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος, ποιος πρέπει να εργάζεται με αυτό, ποια δικαιώματα και υποχρεώσεις συνδέονται — αλλά δεν θέτει ποιες είναι ακριβώς οι απαιτήσεις για ένα πλυντήριο, ένα laptop ή ένα smartphone. Αυτές οι συγκεκριμένες απαιτήσεις έρχονται ανά ομάδα προϊόντων σε ένα ξεχωριστό έγγραφο: μια εξουσιοδοτημένη πράξη. Το άρθρο 4 του ESPR δίνει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή την εξουσία να θεσπίσει αυτές τις πράξεις, και το άρθρο 8 περιγράφει τι πρέπει να περιέχει μια τέτοια πράξη.

Για μια επιχείρηση, αυτό σημαίνει ότι ο ESPR καθ' αυτός δεν είναι ακόμη οδηγός λειτουργίας. Η εξουσιοδοτημένη πράξη για την ίδια ομάδα προϊόντων καθορίζει ποια δεδομένα είναι υποχρεωτικά, ποια μορφή QR ισχύει και από πότε. Όσο δεν υπάρχει αυτή η πράξη, δεν υπάρχει ούτε συγκεκριμένη υποχρέωση συμμόρφωσης.

Γνώση ότι ο κανονισμός λειτουργεί μόνο μέσω μιας συμπληρώσεως

Είναι σκόπιμο να λάβετε υπόψη ότι ο "ESPR" και "οι κανόνες για το δικό μου προϊόν" είναι δύο διαφορετικά πράγματα. Ο κανονισμός θέτει τη δομή, αλλά η εξουσιοδοτημένη πράξη για τη δική σας υποκατηγορία κάνει αυτή τη δομή συγκεκριμένη. Για μια επιχείρηση 10 έως 100 εργαζομένων, αυτό σημαίνει κυρίως ότι η αναζήτηση "των κανόνων" δεν σταματά στο ίδιο το κείμενο του ESPR, αλλά συνεχίζεται στην εξουσιοδοτημένη πράξη που ισχύει για τα δικά σας προϊόντα. Ποια προϊόντα εμπίπτουν σε αυτή και γιατί η ταξινόμηση ανά υποκατηγορία διαφέρει, περιγράφεται στην ενότητα ποια προϊόντα του τομέα της ηλεκτρονικής εμπίπτουν στον ESPR και στο γιατί ισχύουν διαφορετικοί κανόνες για κάθε τύπο συσκευής.

Ακολουθήστε πότε η ίδια ομάδα προϊόντων σας έρχεται με τη σειρά

Το άρθρο 18 του ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) ρυθμίζει την προτεραιότητα και τον προγραμματισμό των εξουσιοδοτημένων πράξεων. Δεν αντιμετωπίζονται όλες οι ομάδες προϊόντων ταυτόχρονα· η Επιτροπή εργάζεται με ένα σχέδιο εργασίας που υποδεικνύει για κάθε κατηγορία πότε προετοιμάζεται μια πράξη. Για μια επιχείρηση, αυτό σημαίνει ότι δεν υπάρχει σταθερή, ενιαία ημερομηνία έναρξης που ισχύει για όλα τα ηλεκτρονικά. Η ημερομηνία κατά την οποία το διαβατήριο γίνεται υποχρεωτικό εξαρτάται από την εξουσιοδοτημένη πράξη για τη συγκεκριμένη υποκατηγορία. Ένα τρέχον επισκόπηση του τι είναι γνωστό σχετικά, βρίσκεται στην ενότητα πότε το διαβατήριο προϊόντος γίνεται υποχρεωτικό για τα ηλεκτρονικά.

Διαβάστε το περιεχόμενο της ίδιας εξουσιοδοτημένης πράξης μόλις δημοσιευθεί

Το άρθρο 8 του ESPR αναφέρει τα στοιχεία που πρέπει να ρυθμίζει μια εξουσιοδοτημένη πράξη: τις πληροφορίες προϊόντος που πρέπει να δηλωθούν, τις απαιτήσεις για τον φορέα δεδομένων, ποιος μπορεί να δει ποια δεδομένα και το πεδίο εφαρμογής της ομάδας προϊόντων. Για μια επιχείρηση, αυτό σημαίνει ότι η ίδια πράξη, μόλις δημοσιευθεί, απαντά σε ερωτήματα που ο κανονισμός-πλαίσιο αφήνει ανοιχτά: ποια ακριβώς δεδομένα πρέπει να υπάρχουν στο διαβατήριο, σε ποιο επίπεδο λεπτομέρειας, και εάν ορισμένα δεδομένα είναι προσβάσιμα μόνο σε αρχές επιβολής ή και σε καταναλωτές και ανακυκλωτές. Μια πρώτη εντύπωση του τι μπορεί να αναμένεται σε αυτό, βρίσκεται στην ενότητα ποια δεδομένα περιλαμβάνονται στο διαβατήριο προϊόντος του ηλεκτρονικού εξοπλισμού και στο ποιος μπορεί να δει ποια δεδομένα από το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος.

Πού πάνε στραβά στην πράξη

Μια πρώτη κατάσταση είναι ότι μια επιχείρηση διαβάζει τον ESPR ως αμέσως εφαρμόσιμη λίστα απαιτήσεων και συμπεραίνει ότι "ακόμη δεν είναι τίποτα υποχρεωτικό", χωρίς να ελέγξει αν η ίδια ομάδα προϊόντων έχει ή θα λάβει ήδη μια εξουσιοδοτημένη πράξη. Ο κανονισμός υπάρχει, αλλά η συγκεκριμένη υποχρέωση προκύπτει μόνο με την πράξη.

Μια δεύτερη κατάσταση είναι το αντίθετο: μια επιχείρηση υποθέτει ότι οι απαιτήσεις για ένα παρόμοιο προϊόν — για παράδειγμα ένα πλυντήριο — ισχύουν αυτόματα και για το δικό της προϊόν, όπως ένα πλυντήριο πιάτων. Επειδή κάθε υποκατηγορία λαμβάνει τη δική της εξουσιοδοτημένη πράξη, αυτή η υπόθεση δεν είναι αυτονόητη.

Μια τρίτη κατάσταση προκύπτει όταν μια επιχείρηση περιμένει "τους οριστικούς κανόνες" χωρίς να ακολουθεί τον προγραμματισμό στο άρθρο 18, και ως εκ τούτου αρχίζει πολύ αργά να οργανώνει τη συλλογή δεδομένων. Μια εξουσιοδοτημένη πράξη δεν εμφανίζεται από τη μια μέρα στην άλλη· προηγείται ένα προετοιμαστικό μονοπάτι που συχνά δίνει ήδη νωρίς σήματα για την κατεύθυνση.

Μια τέταρτη περίσταση είναι ότι ένας εισαγωγέας ή κατασκευαστής διατηρεί μια εξουσιοδοτημένη πράξη για μια άλλη ομάδα προϊόντων ως πλαίσιο αναφοράς, για παράδειγμα επειδή έχει ήδη δημοσιευθεί, και εσφαλμένα υποθέτει ότι η δική τους πράξη θα είναι ταυτόσημη. Τα στοιχεία που το άρθρο 8 θέτει ως υποχρεωτικά είναι τα ίδια, αλλά η συμπλήρωση — ποια δεδομένα, ποια όρια, ποιες εξαιρέσεις — διαφέρει ανά κατηγορία.

Μια πέμπτη περίσταση είναι αβεβαιότητα σχετικά με τη δική τους θέση στην αλυσίδα: ένα επιχείρημα πιστεύει ότι είναι αρκετά μικρό για να μείνει εκτός θέματος, ενώ η εξουσιοδοτημένη πράξη δεν κάνει τέτοιο διαχωρισμό. Είτε ισχύει ή δεν ισχύει αυτό, περιγράφεται στο αν το διαβατήριο προϊόντος ισχύει και για μικρές επιχειρήσεις.

Τι μπορείτε να καταγράψετε

Ένα σύνολο των ίδιων ομάδων προϊόντων και δευτερευόντων κατηγοριών, συνδεδεμένες με την κατάσταση της αντίστοιχης εξουσιοδοτημένης πράξης (σε προετοιμασία, δημοσιευμένη, ή δεν έχει ακόμη ξεκινήσει).
Μια σταθερή ρουτίνα για τον περιοδικό έλεγχο του σχεδίου εργασίας του άρθρου 18 για αλλαγές στο χρονοδιάγραμμα της δικής σας κατηγορίας.
Ένα εσωτερικό σημείο επαφής ή υπεύθυνος που παρακολουθεί τη δημοσίευση της δικής τους εξουσιοδοτημένης πράξης και μεταφράζει το περιεχόμενό της στη δική τους συλλογή δεδομένων.
Μια σημείωση σχετικά με ποια δεδομένα είναι ήδη διαθέσιμα εντός του επιχειρήματος (σύνθεση υλικού, δεδομένα επισκευής, προέλευση εξαρτημάτων), ώστε η συλλογή τους να μην ξεκινήσει μόνο όταν η πράξη γίνει υποχρεωτική.
Ένα αρχείο με τις πηγές που ήταν συμβολίες κατά τον προσδιορισμό της δικής τους θέσης, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας αναφοράς, ώστε αργότερα να είναι δυνατό να ανακατασκευαστεί με βάση ποιες πληροφορίες λήφθηκε μια απόφαση.

Αυτό δεν είναι νομικές συμβουλές. Αυτή η σελίδα παρέχει γενικές πληροφορίες σχετικά με τη νομοθεσία με την οποία ασχολείται αυτή η πλατφόρμα. Δεν γνωρίζουμε την κατάστασή σας. Σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με τη δική σας περίπτωση, συμβουλευτείτε έναν δικηγόρο ή την αρμόδια αρχή εποπτείας.

Γράφτηκε με AI βάσει των πηγών παραπάνω, ελεγμένο από άνθρωπο στις 2026-08-22. Υπάρχει κάτι λάθος; Ενημερώστε μας — οι διορθώσεις έχουν προτεραιότητα.