kto je zodpovedný, ak je v produktovom pase chyba

Výrobca je na rade ako prvý

Zodpovednosť za správnosť údajov v digitálnom produktovom pase leží v prvom rade na výrobcovi. Článok 27 Nariadenia (EU) 2024/1781 (ESPR) ukladá výrobcom povinnosť zabezpečiť, aby produkt a príslušné informácie spĺňali požiadavky platné pre danú skupinu produktov, pričom pas je súčasťou týchto informácií. Kto uvedie produkt na trh pod vlastným menom alebo značkou, alebo kto produkt podstatne zmení, sa pri uplatňovaní týchto povinností považuje za výrobcu — aj keď sa skutočná výroba uskutočňuje inde. To znamená, že chyba v pase sa v prevažnej väčšine prípadov pripisuje strane zodpovednej za zostavenie a uvedenie produktu na trh, nie automaticky tomu, kto chybu "spôsobil" v praktickom zmysle.

Pre koho to platí a pre koho nie

Táto zodpovednosť sa týka výrobcu tak, ako ho definuje ESPR, a ide o širší pojem než strana, ktorá produkt fyzicky vyrába. Kto si nie je istý, či sa pre určitý produkt považuje za výrobcu alebo dovozcu podľa ESPR, nájde rozdelenie na stránke som dovozca alebo výrobca podľa ESPR?. Pre tých, ktorí predávajú elektroniku pod vlastnou značkou, keď výroba prebieha u iného subjektu, je otázka mierne odlišná: táto situácia je popísaná na stránke predávam private label elektroniku aké sú moje povinnosti a na predaj pod vlastnou značkou. Distribútori a obchodníci, ktorí produkt bez zmien ďalej predávajú, nemusia automaticky padať pod rovnakú zodpovednosť ako výrobca — ich vlastná úloha a hranice sú uvedené na stránke aké povinnosti má distribútor alebo obchodný partner v elektronike?. Čo tento článok nereguluje, je otázka, kto je v rámci organizácie interне zodpovedný, ak sa na zostavení pasu podieľa niekoľko strán — je to zmluvná záležitosť medzi dotknutými stranami, nie otázka, ktorú samotná ESPR rieši.

Zatiaľ nie je fixný dátum, ale je pevný postoj v texte

Ešte nebola zverejnená delegovaná právomoc, ktorá by konkrétne pre elektroiniku a ICT zariadenia stanovila, od ktorého momentu je digitálny produktový pas povinný, a teda ani nie je moment, kedy by sa táto zodpovednosť pre túto skupinu produktov začala v praxi uplatňovať. Pracovný plán ESPR predpokladá delegované právomoci pre jednotlivé kategórie produktov s očakávaním, že sa objavia od roku 2027; pre elektroniku a ICT sa spomína dátum okolo roku 2030, ten však ešte nie je stanovený. Kým nie je zverejnená delegovaná právomoc pre túto skupinu produktov, povinnosť digitálneho produktového pasu, tak ako je popísaná v článku 9 ESPR, sa prakticky v súčasnosti neuplatňuje na výrobcov a dovozcu elektroniky. Základné pravidlo o tom, kto sa ako výrobca zodpovedá za správnosť informácií o produkte, je už pevne zakotavené v samotnom nariadení a nebude sa meniť delegovanou právomocou — tá upravuje predovšetkým obsah, úroveň podrobnosti a dátum začatia platnosti pre jednotlivé skupiny produktov.

Čo to v praxi znamená

Kto sa na to pripravuje, začína tým, že určí, akú úlohu sám zohráva: výrobcu, dovozcu, distribútora alebo držiteľa značky vlastného produktu — pretože zodpovednosť za obsah pasportu je viazaná na túto úlohu, nie na to, kto údaje skutočne zadal. Potom je užitočné pozrieť sa na pôvod údajov, ktoré sa objavujú v pasporte: výsledky testov, zloženie materiálov, údaje o oprave. Článok 39 ESPR stanovuje požiadavky na metódy testovania, merania a výpočtu, ktorými sa tieto údaje určujú, a článok 40 vyžaduje zabránenie obchádzaniu a praktikám, ktoré skrývajú skutočné výkony produktu. To znamená, že chyba vyplývajúca z nesprávnej metódy testovania alebo z manipulovaných výsledkov meraní môže mať väčší význam ako jednoduchá chyba pri zadaní údajov, aj keď sa formálna zodpovednosť v oboch prípadoch nachádza u výrobcu. Pre toho, kto produkt sám neodpovuje, ale kupuje ho od výrobcu mimo Európskej únie, je dôležité vedieť, že tento vzťah automaticky neposúva zodpovednosť — pozri si môj výrobca sídli mimo Európskej únie — kto potom riadi produktový pas?. Aj ten, kto nakúpi už existujúci produkt od inej strany EÚ a predáva ho bez zmien, by mal dopredu určiť, či sa tým sám stane výrobcom; o tom sa hovorí na kupujem elektroniku v inej krajine EÚ a ďalej predávam. Ďalej je užitočné vedieť, kto skutočne podpisuje za správnosť pasportu pred tým, ako produkt vstúpi na trh — táto otázka je v centre pozornosti na kto podpisuje za zhodua čo sa stane, ak vôbec nemáš produktový pas, je popísané na čo sa stane, ak nemám produktový pas pre svoju elektrotechniku?.

Právny základ: články 9, 27, 39 a 40 ESPR

Táto línia vyplýva zo vzájomného pôsobenia štyroch ustanovení v ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781): článok 9 opisuje, čo je digitálny produktový pas a aké informácie obsahuje, článok 27 stanovuje povinnosti pre výrobcov — vrátane starostlivosti o správne a aktuálne informácie o produktoch — článok 39 stanovuje požiadavky na metódy, ktorými sa údaje určujú, a článok 40 sa zameriava na zabránenie obchádzaniu a umelým priaznivým výsledkom. Spolu určujú tieto články, že zodpovednosť za obsah pasportu leží v podstate u výrobcu a že spôsob, akým boli údaje získané, čiastočne určuje, ako sa chyba posudzuje.

Ten, kto momentálne uvádza elektrotechniku na trh, by si mal čo najskôr jasne zapísať, ktorá strana v jeho reťazci je zodpovedná za ktorú časť informácií o produktoch, aby boli tieto dohody pripravené hneď, ako sa publikuje delegovaný akt pre túto skupinu produktov a povinnosť sa stane konkrétnou.