kdo je odgovoren, če je v produktnem potnem listu napaka

Proizvajalec je na vrsti prvi

Odgovornost za pravilnost podatkov v digitalnem produktnem potnem listu leži v prvi vrsti pri proizvajalcu. Artikel 27 Uredbe o trajnostnih proizvodih (Uredba (EU) 2024/1781) nalaga proizvajalcem, da zagotovijo, da proizvod in pripadajoče informacije izpolnjujejo zahteve, ki veljajo za to skupino proizvodov, in potni list je del teh informacij. Kdor proizvod postavlja na trg pod lastnim imenom ali blagovno znamko ali bistveno spremeni proizvod, se za uporabo teh obveznosti šteje za proizvajalca — tudi če se dejanska proizvodnja dogaja drugje. To pomeni, da je napaka v potnem listu v večini primerov pripisana stranki, ki je odgovorna za sestavo in trženje proizvoda, ne pa avtomatično tisti, ki je napako »povzročila« v praktičnem smislu.

Za koga se to uporablja in za koga ne

Ta odgovornost se v svojem bistvu nanaša na proizvajalca, kot ga opredelja Uredba o trajnostnih proizvodih, in je to širši pojem kot stranka, ki proizvod fizično izdeluje. Kdor dvomi, ali je za določen proizvod proizvajalec ali uvoznik v smislu Uredbe o trajnostnih proizvodih, najde razdelitev na strani sem jaz uvoznik ali proizvajalec po Uredbi o trajnostnih proizvodih?. Za tiste, ki prodajajo elektroniko pod lastno blagovno znamko, medtem ko drugega opravlja proizvodnja, je vprašanje nekoliko drugačno: ta situacija je opisana na strani i sell private label electronics what are my obligations in na prodaja pod lastno blagovno znamko. Distributerji in trgovci, ki proizvod nespremenjeno preprodajajo, ne padejo samodejno pod enako odgovornost kot proizvajalec — njihova lastna vloga in meje so navedene na strani kakšne so obveznosti distributerja ali trgovca elektronike?. Kar ta artikel ne ureja, je vprašanje, kdo je v organizaciji interno odgovoren, če je pri sestavi potnega lista vključenih več strank — to je pogodbena zadeva med vpletenimi strankami, ne vprašanje, na katero sama Uredba o trajnostnih proizvodih odgovarja.

Še brez fiksnega datuma, a s fiksno smerjo v besedilu

Ni še objavljene delegirane uredbe, ki bi specifično za električno in IKT-opremo določala, od kdaj je digitalni produktni potni list obvezen, in zato tudi ni še trenutka, ko bo ta odgovornost za to skupino proizvodov praktično prišla do veljave. Delovno načrt Uredbe o trajnostnih proizvodih predvideva delegirane uredbe po kategoriji proizvoda, s pričakovanji, da se ta pojavijo od leta 2027 naprej; za elektriko in IKT je omenjena cca 2030, vendar ta datum še ni končno določen. Dokler za to skupino proizvodov ni objavljene delegirane uredbe, obveznost digitalnega produktnega potnega lista, kot je opisana v členu 9 Uredbe o trajnostnih proizvodih, za proizvajalce in uvoznike električne in IKT opreme še ne velja konkretno. Osnovno pravilo o tem, kdo kot proizvajalec odgovarja za pravilnost podatkov o proizvodu, je že določeno v sami uredbi in se ne spremeniti z delegirano uredbo — ta v glavnem ureja vsebino, raven podrobnosti in datum začetka veljavnosti po skupini proizvodov.

Kaj to pomeni v praksi

Kdor se na to pripravlja, začne z ugotavljanjem, kakšno vlogo ima sam: proizvajalec, uvoznik, distributor ali imetnik blagovne znamke zasebne oznake — kajti odgovornost za vsebino pasporta je vezana na to vlogo, ne na to, kdo je podatke dejansko vnesel. Nato je koristno pogledati izvor podatkov, ki jih vsebuje potni list: rezultate testov, sestavo materialov, podatke o popravilu. Članak 39 ESPR postavlja zahteve na testne, merske in računske metode, s katerimi se ti podatki ugotavljajo, in člen 40 zavezuje k preprečevanju obhoda in praks, ki prikrivajo dejansko delovanje izdelka. To pomeni, da je napaka, ki izhaja iz nepravilne testne metode ali manipuliranih rezultatov meritev, težja kot preprosta napaka pri vnosu, čeprav je v obeh primerih formalna odgovornost na proizvajalcu. Za tiste, ki izdelka ne izdelajo sami, ampak ga kupijo pri proizvajalcu zunaj EU, je pomembno vedeti, da ta razmerje ne spremeni avtomatično odgovornosti — glej to v zvezi s tem moj proizvajalec je zunaj Evropske unije — kdo potem uredijo produktni potni list?. Tudi kdor že obstoječ proizvod druge stranke EU kupi in ga nespremenjen naprej proda, bi moral vnaprej določiti, ali s tem sam velja kot proizvajalec; to se obravnava v kupim elektroniko v drugi državi EU in jo prodajam naprejako kdo dejansko podpiše za pravilnost potnega lista, preden proizvod pride na trg — to vprašanje je osrednje v kdo podpiše za skladnost, in kakšne so posledice, če sploh ni pasporta, je opisano v kaj se zgodi, če za mojo elektroniko sploh nemam produktnega potnega lista?.

Pravna podlaga: členi 9, 27, 39 in 40 ESPR

Ta linija izhaja iz medsebojnega delovanja štirih določb v ESPR (Uredba (EU) 2024/1781): član 9 opisuje, kaj je digitalno produktno potrdilo in katere informacije vsebuje, član 27 določa obveznosti proizvajalcev — med drugim skrb za pravilne in posodobljene informacije o izdelku — član 39 postavlja zahteve za metode, s katerimi se podatki določijo, in član 40 se osredotoča na preprečevanje zaobidenja in umetno ugodnih rezultatov. Skupaj te člene določajo, da je odgovornost za vsebino potrdila v bistvu na proizvajalcu, in da način, na katerega so podatki pridobljeni, tudi vpliva na to, kako se napaka presoja.

Kdor v tem trenutku že premešča elektroniko na trg, bi lahko zdaj že zabeležil, katera stranka v lastni verigi je odgovorna za kateri del informacij o izdelku, tako da bodo ta dogovori pripravljeni, ko bo delegirani akt za to skupino izdelkov objavljen in se obveznost postane konkretna.