Min fabrikant sidder uden for EU — hvem ordner det digitale produktpas så?

Importøren overtager forpligtelserne, eller en bemyndiget repræsentant håndterer det

Hvis producenten er etableret uden for EU, overføres forpligtelserne vedrørende det digitale produktpas til den, der bringer produktet på EU-markedet. I de fleste tilfælde er det importøren: det firma, der importerer produktet fra et tredjeland og sælger det i EU. ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) fastslår i artikel 29, at denne importør sikrer, at produktet ledsages af det krævede produktpas, selv hvis producenten selv er etableret uden for Unionen og derfor ikke direkte er underlagt europæisk markedsovervågning. Derudover har producenten mulighed for at udpege en bemyndiget repræsentant i EU, der på hans vegne håndterer det administrative side af regelværket, herunder produktpasset. Hvilken af de to veje, der gælder i et konkret tilfælde, afhænger af, hvordan handelsnetværket er organiseret.

For hvem dette gælder, og hvem det ikke gør

Dette emne vedrører virksomheder, der bringer produkter fra et tredjeland på EU-markedet: elektronikimportører, grossister, der køber direkte fra producenter uden for EU, og parter, der som første led i EU er ansvarlige for et produkt. Det gælder ikke virksomheder, der køber produkter fra en leverandør, der allerede er etableret i EU, og som selv allerede har opfyldt importørforpligtelserne — i den situation ligger rollen som "importør" i betydningen af artikel 29 allerede hos en anden part, og er køber snarere en distributør med et mindre omfattende sæt forpligtelser. Det gælder heller ikke producenter, der selv er etableret i EU: for dem ligger ansvaret for passet direkte hos dem selv, uden indblanding af en importør eller bemyndiget repræsentant. Og det siger ikke noget om, hvorvidt et bestemt elektronikprodukt overhovedet er omfattet af en produktpaspligt — det reguleres separat for hver produktkategori i de delegerede handler, som Europa-Kommissionen stadig skal vedtage.

Datoen er ikke fastsat endnu, ligesom for resten af ESPR

Der er endnu ingen fastsat ikrafttrædelsesdato for paspligten for elektronik og ICT-udstyr, og derfor heller ikke for forpligtelserne for importører og bemyndigede repræsentanter, der er forbundet hermed. Det, der er fastsat, er rammen: artikel 28 og artikel 29 i ESPR er på plads og beskriver rollefordelingen i generelle termer for alle produktkategorier, der kan være omfattet af forordningen. Den konkrete udformning for hver underkategori — hvilke produkter, med virkning fra hvilken dato, med hvilke oplysninger i passet — følger af delegerede handler, som Kommissionen ifølge ESPR-arbejdsplanen 2025-2030 forventer at offentliggøre fra 2027. Indtil da gælder der ingen konkrete forpligtelser for elektronik og ICT i henhold til denne forordning; når en delegeret handling for en underkategori er offentliggjort, vil datoen blive anført her.

Hvordan dette håndteres i praksis

Når elektronik importeres fra en producent uden for EU, skal man først kortlægge, hvem i kæden der udfylder hvilken rolle: er der tale om direkte import gennem egen virksomhed, eller går importen gennem en mellemmand, der allerede optræder som importør? Derefter er det hensigtsmæssigt at undersøge, om producenten allerede har udpeget en bemyndiget repræsentant — nogle producenter uden for EU håndterer dette centralt for flere europæiske kunder på samme tid, hvilket forhindrer dobbelt arbejde. Hvis der ikke er en bemyndiget repræsentant, er det importøren selv, der indsamler oplysningerne til passet og indsender dem til en tjeneste som Elektropas, da importøren ifølge artikel 29 er ansvarlig for, at passet er til stede ved produktet. Det er praktisk at aftale med producenten skriftligt, hvem der leverer hvilke tekniske data, især fordi en importør ofte ikke har alle produktionsdata, som en producent har. Til sidst er det tilradeligt at fastslå denne rollefordeling skriftligt, så det ved en kontrol er klart, hvem der bærer hvilket ansvar.

Som dette fremgår af: artikel 28 og artikel 29 i ESPR

Artikel 29 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) beskriver importørers forpligtelser, herunder at sørge for et korrekt produktpas ved produkter, der importeres uden for EU. Artikel 28 regulerer muligheden for en bemyndiget repræsentant: en part i EU, der på vegne af en producent uden for EU kan udføre opgaver i henhold til forordningen, herunder opgaver, der vedrører produktpasset. Begge artikler danner sammen rammen for at tildele ansvaret for passet, når producenten selv er etableret uden for Unionen.

Hvad skal du gøre nu

Den, der i øjeblikket importerer elektronik fra en producent uden for EU, kan allerede nu kortlægge, hvem i egen kæde der optræder som importør, og om producenten allerede har udpeget en bemyndiget repræsentant — oplysningerne er nødvendige, når den delegerede handling for den pågældende produktkategori bliver offentliggjort. For aktuelle oplysninger og offentliggørelse af delegerede handlinger er den officielle tekst til ESPR og ESPR-arbejdsplanen den rette kilde.

Hvad dette er baseret på

Selve forordningen findes på EUR-Lex. Vi henviser til hver påstand; du skal ikke tro os blot.

Hvad du konkret skal gøre

Hvad der forventes af dig

En producent uden for EU falder ikke automatisk uden for ESPR's anvendelsesområde. Forordningen regulerer netop denne situation ved at fastslå, hvem der er ansvarlig i EU, og hvem der skal sikre, at produktpasset kommer til og er korrekt. For en virksomhed med 10 til 100 ansatte, der importerer eller får fremstillet elektronik fra uden for EU, betyder det konkret: der skal være en person, der bærer ansvaret inden for EU, og denne person er typisk dig.

Importørens rolle

Den, der bringer en fabrikants produkter fra uden for EU på EU-markedet, får under artikel 29 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) et eget sæt af forpligtelser. Det er ikke det samme som rollen som "videresælger" — en importør skal kontrollere, at produktet er ledsaget af det påkrævede produktpas, og at oplysningerne deri svarer til det, som reglerne for denne produktkategori foreskriver. Rent praktisk betyder det for en virksomhed, der køber elektronik fra en fabrik i Asien eller USA: der skal være en person i organisationen, der kontrollerer de modtagne pasoplysninger, før produktet når EU-markedet, ikke efter. Om en virksomhed har denne rolle, er et første spørgsmål, der skal besvares — se Er jeg importør eller fabrikant ifølge ESPR? for grænsedragningen mellem disse to roller.

Den bemyndiget repræsentant

Artikel 28 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) beskriver en anden aktør: den bemyndiget repræsentant. Dette er en part inden for EU, som producenten uden for EU skriftligt bemyndiger til at udføre bestemte opgaver på dennes vegne, herunder opgaver i forbindelse med produktpasset. Dette er en anden rolle end importørens — en importør bringer selv produktet på markedet, en bemyndiget repræsentant handler på producentens vegne. For en mellemstørrelse virksomhed er dette relevant, når der overvejes at påtage sig denne rolle selv, for eksempel for et udenlandsk søsterselskab eller en producent, man har arbejdet med længere tid. Bemyndigelsen skal være skriftligt dokumenteret, og de opgaver, repræsentanten må eller skal udføre, skal være beskrevet deri.

Fastlæggelse af, hvem der har hvilken rolle

Når der er en producent uden for EU, opstår der i praksis hurtigt en kæde på tre til fire parter: producenten selv, muligvis en bemyndiget repræsentant, importøren og eventuelt en distributør eller platform længere nede i kæden. For hver af disse roller gælder der forskellige forpligtelser. En virksomhed, der får fremstillet produkter under eget mærke af en producent uden for EU, får for eksempel en anden stilling end en virksomhed, der importerer færdige produkter — se Sælge under eget varemærke – hvilke forpligtelser får jeg? for denne sondring. Den, der blot køber ind og sælger videre uden eget mærke, falder snarere ind under forpligtelserne for distributører og forhandlere, beskrevet på Hvilke forpligtelser har en distributør eller forhandler af elektronik?

Hvor det går galt i praksis

Ingen føler sig ansvarlig. Producenten uden for EU henviser til importøren, importøren antager, at producenten leverer passet, og i mellemtiden sker der intet. Uden en skriftlig aftale om, hvem der leverer og kontrollerer hvilken del af passet, bliver det hængende.

En bemyndiget repræsentant uden klar opgave. En EU-part navngives som repræsentant, men der er intet dokument, der angiver, hvilke opgaver denne repræsentant netop skal udføre. Ved en kontrol kan det så ikke påvises, hvem der har udført hvilke trin i pasprocessen.

Pasoplysninger, der ikke stemmer overens med det faktisk importerede produkt. Producenten leverer generiske produktdata, der gælder for en hel produktlinje, mens importøren bringer en specifik variant på markedet. Importørens forpligtelse under artikel 29 kræver netop, at man kontrollerer, at passet passer til det importerede produkt — det går galt, når denne kontrol springes over, fordi "producenten nok har gjort det rigtigt".

Uklarhed ved mellemhandel inden for EU. En virksomhed importerer ikke selv direkte fra uden for EU, men køber fra en mellempart, der gør det. Hvem der har hvilken rolle - og om de egne forpligtelser er importørens eller en parts, der videresælger inden for EU - er så ikke umiddelbar klar. Se den situation på Jeg køber elektronik i et andet EU-land og sælger videre

Ingen dokumentation af, hvem der garanterer for rigtigheden. Hvis det senere viser sig, at der er en fejl i pasportdataene, opstår der diskussion om, hvem der var ansvarlig for det: fabrikanten, der leverede dataene, eller importøren, der gennemførte det. Uden aftale herom er det vanskeligt at præcisere. Den, der ønsker at dykke ned i dette, kan læse videre på Hvem er ansvarlig, hvis der er en fejl i produktpasset

Hvad du kan dokumentere

Bemyndigelsen til en bemyndiget repræsentant, skriftlig og med en beskrivelse af de opgaver, som denne repræsentant udfører på vegne af fabrikanten (artikel 28, ESPR).
En intern aftale eller checkliste om, hvem inden for organisationen der kontrollerer de leverede pasportdata, før produktet kommer på EU-markedet.
Korrespondance med fabrikanten uden for EU om, hvilke produktdata der leveres, i hvilket format og på hvilket tidspunkt.
Et overblik over egen rolle pr. produktlinje - fabrikant, importør, bemyndiget repræsentant eller distributør - især når en virksomhed udfylder forskellige roller for forskellige produkter. En første orientering herom findes på Hvem er ansvarlig for det digitale produktpas for elektronik?
Dokumentation af den kontrol, der er udført på passet ved produktets ankomst til EU, herunder dato og hvem der har udført denne kontrol.
Ved private label-køb: aftaler med fabrikanten om, hvem der sammensætter hvilken del af passet, som supplement til det, der findes på Jeg sælger private label elektronik, hvad er mine forpligtelser

For abonnenter på elektropas.com gælder det, at disse aftaler og checklister stilles til rådighed som skabelon, så snart den delegerede handling for den pågældende produktkategori er blevet offentliggjort; det nøjagtige indhold af passet følger nemlig af denne handling, ikke af ESPR selv.

Dette er ingen juridisk rådgivning. Denne side giver generel information om de regler, som denne platform handler om. Vi kender din situation ikke. Ved tvivl om din egen situation bør du konsultere en jurist eller den relevante tilsynsmyndighed.

Skrevet med AI baseret på ovenstående kilder, kontrolleret af en person den 2026-08-22. Stemmer der noget ikke? Lad os vide — rettelser får prioritet.