Môj výrobca je mimo EU — kto potom upravuje produktový pas?

Čo konkrétne musíte urobiť

Čo sa od vás očakáva

Výrobca nachádzajúci sa mimo EÚ nie je jednoducho vylúčený z rozsahu ESPR. Nariadenie práve pre túto situáciu stanovuje, kto v EÚ môže byť vyzvaný na zodpovednosť a kto musí zabezpečiť, aby vznikol digitálny produktový pas a aby bol správny. Pre podnik s 10 až 100 zamestnancami, ktorý dovážajú alebo dávajú vyrábať elektroniku mimo EÚ, to v praxi znamená: musí existovať niekto, kto neskôr v EÚ nesieb zodpovednosť, a tou osobou ste väčšinou vy.

Úloha dovozu

Kto uvádza na trh EÚ produkty od výrobcu mimo EÚ, na základe článku 29 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) dostane vlastný súbor povinností. Nejde o rovnakú úlohu ako "predajca ďalej" — dovozca musí skontrolovať, či je produkt sprevádzaný požadovaným digitálnym produktovým pasom a či údaje v ňom zodpovedajú tomu, čo nariadenie pre danú kategóriu produktov predpisuje. V praxi to pre podnik, ktorý nakupuje elektroniku z továrenného závodu v Ázii alebo v USA, znamená: v organizácii musí existovať niekto, kto skontroluje dodané údaje digitálneho produktového pasu pred tým, ako sa produkt dostane na trh EÚ, nie potom. Otázka, či sa podnik nachádza v tejto úlohe, je prvá otázka, ktorú je potrebné si položiť — viď Som podľa ESPR dovozcovateľ alebo výrobca? na vymedzenie medzi týmito dvoma úlohami.

Poverený zástupca

Článok 28 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) popisuje ďalšiu postavu: poverenú zástupcu. Ide o stranu v EÚ, ktorá výrobcu mimo EÚ písomne dáva oprávnenie na vykonávanie určitých úloh v jej mene, vrátane úloh, ktoré súvisia s digitálnym produktovým pasom. Ide o inú úlohu ako úloha dovozu — dovozca sám uvedie produkt na trh, poverený zástupca jedná v mene výrobcu. Pre stredne veľký podnik je to relevantné hneď, ako sa zvažuje vykonávanie tejto úlohy, napríklad pre zahraničnú sesterskú spoločnosť alebo výrobcu, s ktorým sa spolupracuje už dlhší čas. Poverenie musí byť písomne zavedené a úlohy, ktoré môže alebo musí zástupca vykonávať, musia byť v ňom uvedené.

Stanovenie, kto má ktorú úlohu

V praxi sa pri výrobcovi mimo EÚ rýchlo vytvorí reťazec troch až štyroch strán: samotný výrobca, eventuálne poverený zástupca, dovozca a prípadne distributor alebo platforma nižšie v reťazci. Pre každú z týchto úloh platia iné povinnosti. Podnik, ktorý dáva vyrábať produkty pod vlastnou značkou výrobcu mimo EÚ, sa napríklad dostáva do inej pozície ako podnik, ktorý dovážajú hotové produkty — viď Predaj pod vlastnou značkou — aké povinnosti mám? pre týmto rozlíšením. Kto čisto nakupuje a predáva bez vlastnej značky, spadá skôr pod povinnosti pre distribútorov a obchodníkov, opísané na Aké povinnosti má distribútor alebo predajca elektroniky?

Kde sa to v praxi pokazí

Nikto sa necíti zodpovedný. Výrobca mimo EÚ odkazuje na dovozcu, dovozcovi sa zdá, že výrobca paspoort dodá, a medzitým sa nič neudeje. Bez písanej dohody o tom, kto ktorú časť pasportu dodá a skontroluje, to zostane nevyriešené.

Poverený zástupca bez jasného mandátu. Strana EÚ je uvedená ako zástupca, ale neexistuje dokument, v ktorom by boli presne uvedené úlohy, ktoré tento zástupca vykonáva. Pri kontrole sa potom nedá dokázať, kto ktorý krok v procese pasportu vykonal.

Údaje pasportu, ktoré sa nezhodujú so skutočne dovozeným produktom. Výrobca dodá generické údaje o produkte, ktoré platia pre celú produktovú radu, zatiaľ čo dovozcovia na trh uvedú špecifický variant. Povinnosť dovozcu podľa článku 29 presne požaduje skontrolovať, či paspoort zodpovedá dovozenému produktu — to sa nepodarí, keď sa táto kontrola vynechá, pretože "výrobca to bude mať správne".

Nejasnosť pri medzičlánkovom obchode v EÚ. Podnik si sám neimportuje priamo zvonka z EÚ, ale nakupuje od sprostredkovateľa, ktorý to robí. Kto má potom ktorú úlohu — a či vlastné povinnosti toho podniku sú povinnosti dovozcov alebo povinnosti strany, ktorá predáva ďalej v rámci EÚ — nie je hneď jasné. Pozri na túto situáciu Kupujem elektroniku v inej krajine EÚ a predávam ju ďalej

Bez zaznamenania, kto má zodpovednosť za správnosť. Ak sa neskôr ukáže, že sú chyby v údajoch pasu, vzniká diskusia o tom, kto za to mali zodpovednosť: výrobca, ktorý údaje poskytol, alebo dovozca, ktorý to previedol. Bez dohody v tejto veci je ťažké to preukazovať. Kto sa chce v tomto probleme venovať, môže si ďalej prečítať Kto má zodpovednosť, ak je v produktovom pase chyba

Čo môžete zaznamenať

• Zplnomocnenie plnomocného zástupcu, písomne a s opisom úloh, ktoré tento zástupca vykonáva v mene výrobcu (článok 28, ESPR).
• Vnútorná dohoda alebo kontrolný zoznam o tom, kto v organizácii kontroluje poskytnuté údaje pasu pred uvedením produktu na trh EÚ.
• Korešpondencia s výrobcom zvonka EÚ o tom, ktoré údaje o produktoch sa poskytujú, v akom formáte a kedy.
• Prehľad vlastnej úlohy pre jednotlivé produktové rady — výrobca, dovozca, plnomocný zástupca alebo distribútor — najmä ak podnik pre rôzne produkty zastáva rôzne úlohy. Prvú orientáciu v tom nájdete na Kto je zodpovedný za produktový pas elektroniky?
• Zaznamenanie kontroly, ktorá bola vykonaná na pase pri doručení produktu na trh EÚ, vrátane dátumu a osobe, ktorá kontrolu vykonala.
• Pri nákupoch súkromnej značky: dohody s výrobcom o tom, kto zostaví ktorú časť pasu, ako dodatok k tomu, čo nájdete na Predávam private label elektroniku, aké sú moje povinnosti

Pre odberateľov elektropas.com platí, že tieto dohody a kontrolné zoznamy sú dostupné ako šablóna hneď po zverejnení delegovaného aktu pre príslušnú kategóriu produktov; presný obsah pasu totiž vyplýva z tohto aktu, nie z ESPR samotného.