Mans ražotājs atrodas ārpus ES — kas tad kārto produkta pasi?

Importētājs pārņem saistības, vai pilnvarotais pārstāvis to kārto

Ja ražotājs ir reģistrēts ārpus ES, saistības attiecībā uz digitālo produkta pasi pāriet uz to, kurš produktu ES tirgū nododis. Vairumā gadījumu tas ir importētājs: uzņēmums, kas produktu no trešās valsts ieved un ES pārdod. ESPR (Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2024/1781) 29. pantā noteikts, ka šis importētājs nodrošina, lai produkts būtu pievienots nepieciešamais produkta pase, pat ja ražotājs pats atrodas ārpus Savienības un tāpēc nav tieši pakļauts Eiropas tirgus uzraudzības iestādes pārraudzībai. Turklāt pastāv iespēja, ka ražotājs ES norīko pilnvarotu pārstāvi, kurš viņa vārdā kārto normatīvo aktu administratīvos jautājumus, tostarp produkta pasi. Kurš no šiem diviem variantiem konkrētā gadījumā ir piemērojams, ir atkarīgs no tā, kā veidota tirdzniecības ķēde.

Uz ko tas attiecas un uz ko nē

Šis jautājums skar uzņēmumus, kas no trešās valsts produktus nododis ES tirgū: elektroniskā aprīkojuma importētājus, vairumtirdzniekus, kas tieši pērk no ražotājiem ārpus ES, un puses, kas ES ir pirmais posms, kurš ir atbildīgs par produktu. Tas nav attiecīgs uz uzņēmumiem, kas produktus pērk no piegādātāja, kurš jau ir reģistrēts ES un kurš pats jau izpildījis importa saistības — šādā situācijā "importētāja" loma 29. panta nozīmē jau ir pilnvērtīgi nozīmēta citai pusei, un pircējs drīzāk ir distribuators ar vieglāku saistību kopumu. Tas arī nav attiecīgs uz ražotājiem, kuri jau sēž ES: viņiem atbildība par pasi ir tieši pie viņiem pašiem, bez importētāja vai pilnvarota pārstāvja iejaukšanās. Un tas neko nesaka par jautājumu, vai noteikts elektroniskā aprīkojuma produkts vispār ir pakļauts produkta pases pienākumam — to regulē atsevišķi katrai produktu kategorijai Eiropas Komisijas vēl jāpieņemtajos pilnvarotajos aktos.

Datums vēl nav noteikts, tāpat kā atlikušajā ESPR daļā

Elektronikas un IKT aprīkojuma pases pienākumam vēl nav noteikts stingrs spēkā stāšanās datums, un tāpēc arī ne importētāju un pilnvaroto pārstāvju saistībām, kas ar to saistītas. Tas, kas tiešām ir noteikts, ir rāmis: ESPR 28. un 29. pants ir tur, un vispārīgi apraksta lomu sadalījumu visām produktu kategorijām, kas var ietilpt verordnā. Konkrētā īstenošana katrai apakškategorijai — kuri produkti, ar kādu datumu, ar kādiem datiem pasē — izriet no pilnvaroto aktu, ko Komisija saskaņā ar ESPR darba plānu 2025–2030 plāno publicēt no 2027. gada. Līdz tam elektronikai un IKT nav konkrētu saistību pēc šīs verordnes; tiklīdz pilnvarotais akts apakškategorijai ir publicēts, datums tiks ievietots šeit.

Kā tas tiek īstenots praksē

Ja elektroniku importē no ražotāja ārpus ES, vispirms jāmapē, kurš ķēdē pilda kādu lomu: vai runa ir par tiešu importu paša uzņēmuma veiktu, vai imports notiek caur starpnieku, kurš jau darbojas kā importētājs? Pēc tam ieteicams pārbaudīt, vai ražotājs ārpus ES jau ir norīkojis pilnvarotu pārstāvi — daži ražotāji ārpus ES to regulē centrāli vairākiem Eiropas pircējiem vienlaikus, kas novērš dubultā darba veikšanu. Ja pilnvarotais pārstāvis nav norīkots, tad pats importētājs apkopo datus produkta pasportam un tos iesniedz pakalpojumam, piemēram, Elektropas, jo importētājs saskaņā ar 29. pantu ir atbildīgs par pasporta esamību produktam. Tas ir praktisks paņēmiens, lai ar ražotāju vienotos par to, kurš sniedz kurus tehniskos datus, jo sevišķi tāpēc, ka importētājs bieži vien nevar rīcībā izmantot visus ražošanas datus, kas pieejami ražotājam. Visbeidzot, ieteicams šo lomu sadalījumu fiksēt rakstiskā veidā, lai pārbaudes laikā būtu skaidrs, kāds pienākums gulstas uz kura pleciem.

Kur tas izriet: 28. un 29. pants no ESPR

ESPR 29. pants (Regulējums (ES) 2024/1781) apraksta importētāju pienākumus, tostarp pareiza produkta pasporta nodrošināšanu produktiem, kas tiek importēti no ārpus ES. 28. pantā noteikta pilnvarotā pārstāvja iespēja: ES puse, kas var pildīt uzdevumus, kurus nosaka regulējums, ārpus ES domicilēta ražotāja vārdā, ieskaitant pienākumus, kas saistīti ar produkta pasportu. Abi panti kopā veido sistēmu, kurā nosaka atbildību par pasportu gadījumā, kad ražotājs pats nav reģistrēts Unijā.

Ko darīt tagad

Tiem, kas pašlaik importē elektroniku no ražotāja ārpus ES, ieteicams jau tagad kartēt, kurš savā ķēdē darbojas kā importētājs un vai ražotājs jau ir norīkojis pilnvarotu pārstāvi — šī informācija būs nepieciešama, tiklīdz attiecīgajai produktu kategorijai tiek publicēta deleģētā darbība. Aktualitātēm un deleģēto darbību publicēšanai ieteicams griezt tuvību ESPR oficiālajam tekstam un ESPR darba plānam.

Uz ko tas ir balstīts

Verordne pati atrodas EUR-Lex. Mēs sniedzam atsauces katram apgalvojumam; jums mums nav jātic.

Ko konkrēti jums jādara

Ko no jums tiek sagaidīts

Ražotājs, kas atrodas ārpus ES, ne vienkārši neietilpst ESPR darbības jomā. Verordne tieši šādai situācijai regulē, kurš ES ietvaros ir atbildīgs un kurš jānodrošina, lai produkta pase tiktu izveidota un būtu pareiza. Uzņēmumam ar 10 līdz 100 darbinieku, kas importē elektroniku no ārpus ES vai ražojamās ārpus ES, tas praktiskā nozīmē nozīmē: jābūt kādam, kurš ES ietvaros ir atbildīgs, un parasti tas esat jūs.

Importētāja loma

Tas, kas uz ES tirgus nes ražotāja produktus no ārpus ES, saskaņā ar ESPR (Regulējums (ES) 2024/1781) 29. pantu saņem savu obligātu uzdevumu kopumu. Tas nav tā pati loma kā "pārdošana tālāk" — importētājam ir jāpārbauda, vai produktu pavada nepieciešamā produkta pase un vai tajā ietvertie dati atbilst tam, kas šīs produktu kategorijas regulējumā ir paredzēts. Praktiski tas nozīmē uzņēmumam, kas pērk elektroniku no fabrikas Āzijā vai ASV: organizācijā jābūt kādam, kurš pārbauda sniegtos pases datus pirms produkta nonākšanas ES tirgū, nevis pēc tam. Tas, vai uzņēmums šajā lomā atrodas, ir jautājums, kas vispirms jāatbild — skatiet Vai esmu importētājs vai ražotājs saskaņā ar ESPR? par šo divu lomu atšķiršanu.

Pilnvarotais pārstāvis

ESPR (Regulējums (ES) 2024/1781) 28. pants apraksta citu personu: pilnvaroto pārstāvi. Tas ir subjekts ES ietvaros, kurš ražotāju ārpus ES rakstveidā pilnvaro veikt viņa vārdā noteiktus uzdevumus, tostarp uzdevumus, kas saistīti ar produkta pasi. Tas ir atšķirīga loma nekā importētāja — importētājs pats liek produktu uz tirgus, pilnvarotais pārstāvis darbojas ražotāja vārdā. Vidējam uzņēmumam tas ir aktuāli, kai tiek izskatīts iespēja pašam veikt šo lomu, piemēram, ārvalstu māsas uzņēmumam vai ražotājam, ar kuru jau ilgāku laiku tiek sadarboties. Pilnvara ir jāfiksē rakstveidā un uzdevumi, kurus pārstāvim drīkst vai jāveic, jāapraksta tajā.

Noteikt, kurš kādu lomu veic

Praktiski ražotāja gadījumā ārpus ES ātri izveidojas ķēde no trīs līdz četriem dalībniekiem: pats ražotājs, iespējams, pilnvarotais pārstāvis, importētājs un iespējams arī distribūtors vai platforma ķēdes tālākajā posmā. Katrai no šīm lomām piemēro atšķirīgus pienākumus. Piemēram, uzņēmums, kas ražojamās produktus ar savu zīmolu ražotājam ārpus ES, saņem citu pozīciju nekā uzņēmums, kas importē gatavus produktus — skatiet Pārdošana ar savu zīmolu — kādi pienākumi man ir? par šo atšķiršanu. Tas, kurš tīri pērk un pārdod tālāk bez sava zīmola, drīzāk ietilpst distributoru un tirgotāju pienākumos, kas aprakstīti Kādi pienākumi ir izplatītājam vai elektroniskās iekārtas tirgotājam?

Kur praksē pietrūkst saskaņas.

Neviens nejūtas atbildīgs. Ražotājs ārpus ES norāda uz importētāju, importētājs pieņem, ka ražotājs visu pases datus piegādās, un ārpus šī laika nekas nenotiek. Bez rakstiskas vienošanās par to, kurš piegādā un pārbauda pases daļu, tas paliek neatrisināts.

Pilnvarotais pārstāvis bez skaidra mandāta. ES dalībnieks tiek nosaukts kā pārstāvis, bet nav dokumenta, kurā norādīti uzdevumi, kurus tas pārstāvis precīzi veic. Pārbaudot izrādās, ka nav pierādāms, kurš kādu soļu ir veicis pases procesā.

Pases dati, kas neatbilst faktiskajam importētajam produktam. Ražotājs nodrošina vispārīgus produkta datus, kas attiecas uz visu produktu līniju, bet importētājs uz tirgus laiž konkrētu variantu. Tieši importētāja pienākums saskaņā ar 29. pantu ir pārbaudīt, vai pase atbilst importētajam produktam — tas tiek palaists garām, kad tā pārbaude tiek izlaista, jo "ražotājs to pavisam noteikti būs izdarījis pareizi".

Neskaidrības, ja starpposma tirdzniecības ķēde atrodas ES. Uzņēmums pats neimportē tieši no ārpus ES, bet pērk no starpnieka, kas to dara. Kurš tad kāda loma ir — un vai paša pienākumi ir importiera pienākumi vai pienākumi pusei, kas pārdod ES ietvaros — tad nav uzreiz skaidrs. Skatīt šo situāciju Es pērkuMaxwell elektroniku vienā ES valstī un pārdodu to tālāk

Nav noteikts, kurš atbild par pareizību. Ja vēlāk izrādās, ka produkta pases datos ir kļūda, rodas strīds par to, kurš par to atbilda: ražotājs, kurš sniedza datus, vai importieris, kurš to pieņēma. Bez vienošanās par to ir grūti to izsekot. Kas vēlas izpētīt šo jautājumu, var tālāk lasīt Kurš ir atbildīgs, ja produkta pasē ir kļūda

Ko jūs varat dokumentēt

Pilnvarojums pilnvarotam pārstāvim, rakstiski un ar norādi uz uzdevumiem, kurus šis pārstāvis veic ražotāja vārdā (28. pants, ESPR).
Iekšēja vienošanās vai pārbaudes saraksts par to, kurš organizācijā pārbauda iesniegtos produkta datus pirms produkta nolaidīšanas ES tirgū.
Korespondence ar ražotāju ārpus ES par to, kādi produkta dati tiek iesniegti, kādā formātā un kādā laikā.
Pārskats par paša lomu produkta līnijas jomā — ražotājs, importieris, pilnvarotais pārstāvis vai izplatītājs — it īpaši tad, ja uzņēmums dažādiem produktiem pilda dažādas lomas. Pirmā orientācija šajā jomā ir pieejama vietnē Kas ir atbildīgs par elektroniskās iekārtas produkta pasi?
Kontroles dokumentēšana, kas veikta uz pasi, kad produkts ieradies ES, tostarp datums un tas, kurš šo kontroli veica.
Privātā zīmola pirkuma gadījumā: vienošanās ar ražotāju par to, kurš samontē kādu pases daļu, papildus tam, kas ir pieejams vietnē Es pārdodu privātas markas elektroniku, kādi ir mani pienākumi

Elektropas.com abonentiem šīs vienošanās un pārbaudes saraksti tiks piedāvāti kā veidne, tiklīdz ir publicēta attiecīgās produkta kategorijas deleģētā tiesību akta, jo produkta pases precīzo saturu nosaka šis tiesību akts, nevis pats ESPR.

Tas nav juridisks padoms. Šī lapa sniedz vispārīgu informāciju par regulējumu, ar kuru saistīta šī platforma. Mēs nepazīstam jūsu situāciju. Šaubās par savu situāciju, konsultējieties ar juristu vai atbildīgo pārraudzības iestādi.

Rakstīts ar AI, pamatojoties uz iepriekš minētajiem avotiem, pārbaudīts cilvēka 2026-08-22. Vai kaut kas nav pareizi? Informējiet mūs — labojumi tiek izskatīti prioritāri.