Producătorul meu se află în afara UE — cine reglementează pașaportul produsului atunci?

Importatorul preia obligațiile, sau un reprezentant autorizat reglementează problema

Dacă fabricantul este stabilit în afara UE, obligațiile referitoare la pașaportul digital al produsului se transferă către persoana care pune produsul pe piața UE. În majoritatea cazurilor, acesta este importatorul: compania care importă produsul dintr-o țară terță și îl vinde în UE. ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) stabilește în articolul 29 că acest importator se asigură că produsul este însoțit de pașaportul produsului necesar, chiar dacă fabricantul însuși este stabilit în afara Uniunii și, prin urmare, nu se încadrează direct sub supravegherea unei autorități naționale de supraveghere a pieței europene. În plus, există posibilitatea ca fabricantul să desemneze un reprezentant autorizat în UE care, în numele său, să se ocupe de aspectul administrativ al reglementării, inclusiv de pașaportul produsului. Care dintre cele două rute se aplică într-un caz concret depinde de modul în care este structurați lanțul comercial.

Pentru cine se aplică și pentru cine nu

Acest subiect afectează companii care aduc produse dintr-o țară terță pe piața UE: importatori de electronică, distribuitori en gros care achiziționează direct de la producători din afara UE și părți care sunt responsabile pentru un produs ca prima verigă din UE. Nu se aplică companiilor care achiziționează produse de la un furnizor deja stabilit în UE și care a îndeplinit deja obligațiile de import — în această situație, rolul de "importator" în sensul articolului 29 a fost deja atribuit unei alte părți, iar cumpărătorul este mai degrabă un distribuitor cu un set mai ușor de obligații. De asemenea, nu se aplică producătorilor deja stabiliți în UE: pentru aceștia, responsabilitatea pentru pașaport cade direct pe ei, fără intervenția unui importator sau al unui reprezentant autorizat. Și nu spune nimic despre dacă un anumit produs electronic este supus obligației de pașaport al produsului — aceasta este reglementată separat pentru fiecare categorie de produs în actele delegate pe care Comisia Europeană trebuie să le adopte.

Data nu este stabilă, la fel ca și pentru restul ESPR

Nu există o dată de intrare în vigoare stabilă pentru obligația de pașaport pentru electronică și echipamentele ICT, și, prin urmare, nici pentru obligațiile importatorilor și ale reprezentanților autorizați care sunt asociate cu aceasta. Ceea ce este stabilit este cadrul: articolul 28 și articolul 29 din ESPR sunt în vigoare și descriu distribuția rolurilor în termeni generali, pentru toate categoriile de produse care pot cădea sub incidența regulamentului. Implementarea concretă pe subcategorii — ce produse, cu începere de la ce dată, cu ce date în pașaport — rezultă din acte delegate pe care Comisia, conform planului de lucru ESPR 2025-2030, se așteaptă să le publice din 2027. Până atunci, pentru electronică și ICT nu se aplică obligații concrete în baza acestui regulament; odată ce un act delegat pentru o subcategorie este publicat, data va apărea aici.

Cum se abordează aceasta în practică

Dacă cineva importă produse electronice de la un producător din afara UE, trebuie mai întâi să identifice cine îndeplinește ce rol în lanțul de aprovizionare: este vorba de importare directă de către propria întreprindere, sau importarea se face printr-o parte intermediară care acționează deja ca importator? În continuare, este util să se verifice dacă producătorul din afara UE a desemnat deja un reprezentant autorizat — unii producători din afara UE gestionează aceasta în mod centralizat pentru mai mulți clienți europeni în același timp, ceea ce previne munca duplică. Dacă nu există un reprezentant autorizat, atunci importatorul însuși colectează datele pentru pașaport și le depune la un serviciu cum ar fi Elektropas, deoarece importatorul, conform articolului 29, este responsabil de prezența pașaportului la produs. Este practic, de asemenea, să se încheie acorduri cu producătorul privind cine furnizează care date tehnice, mai ales pentru că un importator adesea nu dispune de toate datele de producție pe care le are un producător. În sfârșit, este recomandat să se fixeze această împărțire a rolurilor în scris, pentru ca în cazul unei inspecții să fie clar cine poartă care obligație.

De unde rezultă aceasta: articolul 28 și articolul 29 din ESPR

Articolul 29 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) descrie obligațiile importatorilor, inclusiv asigurarea unui pașaport de produs corect pentru produsele importate din afara UE. Articolul 28 reglementează posibilitatea unui reprezentant autorizat: o parte din UE care poate îndeplini sarcini conform regulamentului în numele unui producător din afara UE, inclusiv sarcini legate de pașaportul de produs. Ambele articole formează împreună cadrul în care se atribuie responsabilitatea pentru pașaport atunci când producătorul însuși este stabilit în afara Uniunii.

Ce trebuie făcut acum

Oricine importă în prezent produse electronice de la un producător din afara UE poate identifica din timp cine din propriul lanț acționează ca importator și dacă producătorul a deja desemnat un reprezentant autorizat — acele informații vor fi necesare în curând odată ce actul delegat pentru categoria de produs în cauză va fi publicat. Pentru starea actuală a lucrurilor și publicarea actelor delegate, textul oficial al ESPR și planul de lucru ESPR sunt sursa potrivită.

Pe ce se bazează aceasta

Regulamentul în sine se află pe EUR-Lex. Facem referire pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne credeți pe cuvânt.

Ce trebuie să faceți concret

Ce se așteaptă de la dumneavoastră

Un producător care se află în afara UE nu cade pur și simplu în afara sferei de aplicare a ESPR. Verordonnarea reglementează exact pentru această situație cine este responsabil în UE și cine trebuie să se asigure că pasaportul produsului este furnizat și corect. Pentru o întreprindere cu 10 până la 100 de angajați care importă sau comandă electronice din afara UE, aceasta înseamnă în practică: trebuie să existe cineva care să poarte responsabilitatea în cadrul UE, iar acea persoană sunteți de obicei dumneavoastră.

Rolul importatorului

Oricine pune pe piața UE produse ale unui producător din afara UE primește, în conformitate cu articolul 29 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781), un set propriu de obligații. Aceasta nu este același rol ca "distribuitor" — un importator trebuie să verifice dacă produsul este însoțit de pasaportul produsului necesar și dacă datele din cadrul acestuia corespund cu ceea ce reglementarea pentru acea categorie de produse prevede. Practic, pentru o întreprindere care achiziționează electronice de la o fabrică din Asia sau SUA, aceasta înseamnă: trebuie să existe cineva în cadrul organizației care să verifice datele pasaportului furnizate înainte ca produsul să ajungă pe piața UE, nu după. Dacă o întreprindere se află în acest rol este o primă întrebare care trebuie să fie răspunsă — a se vedea Sunt importator sau producător conform ESPR? pentru delimitarea dintre aceste două roluri.

Reprezentantul autorizat

Articolul 28 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) descrie o altă figură: reprezentantul autorizat. Aceasta este o parte din UE căreia producătorul din afara UE îi dă o procură scrisă să execute în numele acestuia anumite sarcini, inclusiv sarcini legate de pasaportul produsului. Aceasta este un rol diferit de cel al importatorului — un importator pune el însuși produsul pe piață, un reprezentant autorizat acționează în numele producătorului. Pentru o întreprindere de mărime medie, aceasta este relevant imediat ce se ia în considerare îndeplinirea acestui rol, de exemplu pentru o succursală străină sau un producător cu care se colaborează deja de mai mult timp. Procura trebuie să fie documentată în scris și sarcinile pe care reprezentantul are voie sau trebuie să le execute trebuie să fie descrise în cadrul acesteia.

Stabilirea cine are ce rol

Pentru un producător din afara UE, în practică apare ușor rapid un lanț de trei până la patru părți: producătorul însuși, eventual un reprezentant autorizat, importatorul și eventual încă un distribuitor sau platformă mai departe în lanț. Pentru fiecare dintre aceste roluri se aplică obligații diferite. O întreprindere care face să producă produse sub propriul brand de către un producător din afara UE primește, de exemplu, o poziție diferită de o întreprindere care importă produse gata făcute — a se vedea Vânzare sub propriul brand — ce obligații primesc? pentru această distincție. Cine achită și revinde pur și simplu fără propriul brand cade mai degrabă sub obligațiile pentru distribuitori și comercianți, descrise pe Ce obligații are un distribuitor sau comerciant de echipamente electrice și electronice?

Unde lucrurile se petrec greșit în practică

Nimeni nu simte că este responsabil. Producătorul din afara UE se referă la importator, importatorul presupune că producătorul va furniza pasaportul oricum, iar între timp nu se întâmplă nimic. Fără o înțelegere scrisă privind cine furnizează și verifică ce parte a pasaportului, aceasta rămâne în suspensie.

Un reprezentant autorizat fără o instrucțiune clară. O parte din UE este numită reprezentant, dar nu există niciun document care să indice ce sarcini execută exact acel reprezentant. La o inspecție, nu se poate dovedi cine a executat ce pas în procesul pasaportului.

Datele pasaportului produsului care nu corespund cu produsul efectiv importat. Producătorul furnizează date produsului generice care se aplică unei întregi linii de produse, în timp ce importatorul pune pe piață o variantă specifică. Obligația importatorului conform articolului 29 cere exact să verifice dacă pasaportul se potrivește cu produsul importat — aceasta eșuează atunci când această verificare este trecută cu vederea deoarece "producătorul va fi procedat corect oricum".

Lipsa de claritate privind comerțul intermediar din cadrul UE. O companie nu importă direct din afara UE, ci cumpără de la un intermediar care o face. Cine are atunci care rol — și dacă obligațiile proprii sunt cele ale unui importator sau cele ale unei părți care revinde în UE — nu este atunci imediat clar. Vezi pentru acea situație Cumpar electronică într-o altă țară din UE și revând

Nicio înregistrare a persoanei responsabile pentru exactitate. Dacă se dovedește ulterior că există o eroare în datele pașaportului, apare o discuție cu privire la cine era responsabil pentru aceasta: producătorul care a furnizat datele sau importatorul care le-a transmis. Fără un acord asupra acestui aspect, este dificil de urmărit. Cei care doresc să aprofundeze acest aspect pot citi mai departe pe Cine este responsabil dacă există o eroare în pașaportul produsului

Ceea ce puteți documenta

Mandatul acordat unui reprezentant autorizat, în scris și cu o descriere a sarcinilor pe care acest reprezentant le îndeplinește în numele producătorului (articolul 28, ESPR).
Un acord intern sau o listă de verificare privind cine din cadrul organizației verifică datele pașaportului furnizate înainte ca produsul să intre pe piața UE.
Corespondență cu producătorul din afara UE privind datele de produs care urmează să fie furnizate, în ce format și în ce moment.
O trecere în revistă a propriului rol pe linie de produs — producător, importator, reprezentant autorizat sau distribuitor — mai ales atunci când o companie îndeplinește roluri diferite pentru produse diferite. O primă orientare asupra acestui aspect se află pe Cine este responsabil pentru pașaportul produsului pentru echipamente electrice și electronice?
Înregistrarea verificării efectuate pe pașaport la intrarea produsului în UE, inclusiv data și persoana care a efectuat această verificare.
În cazul achiziției de marcă privată: acorduri cu producătorul privind cine elaborează ce parte a pașaportului, în plus de ceea ce se găsește pe Vând electronică de marcă privată, care sunt obligațiile mele

Pentru abonații elektropas.com, aceste acorduri și liste de verificare vor fi disponibile ca șablon odată ce actul delegat pentru categoria de produs respectivă a fost publicat; conținutul exact al pașaportului decurge din acel act, nu din ESPR în sine.

Aceasta nu este sfat juridic. Această pagină oferă informații generale despre reglementările cu care se ocupă această platformă. Nu cunoaștem situația dvs. În caz de îndoieli cu privire la cazul dumneavoastră, consultați un jurist sau autoritatea de supraveghere competentă.

Scris cu IA pe baza surselor de mai sus, verificat de o persoană pe 2026-08-22. Ceva nu merge? Spuneți-ne — corecțiile au prioritate.