Πότε γίνεται υποχρεωτικό το διαβατήριο προϊόντος για ηλεκτρονικά;

Τι πρέπει να κάνετε συγκεκριμένα

Τι αναμένεται από εσάς

Το ερώτημα "πότε θα είμαστε έτοιμοι" δεν έχει προς το παρόν καθορισμένη απάντηση, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι δεν υπάρχει τίποτα να πούμε. Ο ESPR αυτός καθαυτός (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) είναι ήδη σε ισχύ, αλλά ο κανονισμός λειτουργεί με ένα πολυστρωματικό σύστημα: το πλαίσιο νομοθεσίας υπάρχει, και για κάθε ομάδα προϊόντων η υποχρέωση γίνεται συγκεκριμένη μόνο μέσω ενός ξεχωριστού κανονισμού. Για τα ηλεκτρονικά και τα προϊόντα τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών δεν υπάρχει ακόμη αυτός ο κανονισμός. Αυτό που είναι ήδη καθορισμένο είναι ο τρόπος με τον οποίο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καταλήγει σε αυτόν τον κανονισμό, και αυτό είναι το σημείο στο οποίο μια επιχείρηση μπορεί ήδη να κάνει κάτι χρήσιμο.

Η Επιτροπή θέσπιζε ένα σχέδιο εργασίας και μια κατάταξη κατά προτεραιότητα

Το άρθρο 18 του ESPR υποχρεώνει την Επιτροπή να λειτουργεί με κατάταξη κατά προτεραιότητα: δεν αντιμετωπίζονται όλες οι ομάδες προϊόντων ταυτόχρονα, και καθορίζεται ποιες ομάδες είναι πρώτες στη σειρά. Για μια επιχείρηση με 10 έως 100 υπαλλήλους, αυτό σημαίνει κυρίως ότι η δική της ομάδα προϊόντων βρίσκεται κάπου σε αυτή τη σειρά, αλλά ότι η ακριβής θέση της σε αυτή τη σειρά είναι κάτι που πρέπει να ακολουθήσεις, όχι κάτι που μπορείς να συναγάγεις μόνος σου από τον κανονισμό. Πρακτικά: όποιος εισάγει ή παράγει ηλεκτρονικά ή προϊόντα τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών, μπορεί ήδη να ελέγξει υπό ποια υποκατηγορία εμπίπτει το δικό του προϊόν, διότι ποια προϊόντα του κλάδου ηλεκτρονικών εμπίπτουν στον κανονισμό ESPR είναι ένα ερώτημα που είναι ανεξάρτητο από την ημερομηνία και μπορεί ήδη να απαντηθεί τώρα.

Η πραγματική υποχρέωση προέρχεται από ένα εξουσιοδοτημένο καθεστώς

Τα άρθρα 4 και 8 του ESPR ρυθμίζουν ότι η Επιτροπή έχει την εξουσία να θεσπίσει, για κάθε ομάδα προϊόντων, ένα εξουσιοδοτημένο καθεστώς, και ότι αυτό το καθεστώς καθορίζει το περιεχόμενο: ποιες απαιτήσεις ισχύουν, ποια δεδομένα πρέπει να βρίσκονται στο διαβατήριο, και από ποιο σημείο και στο εξής. Για μια επιχείρηση, αυτό σημαίνει ότι η υποχρέωση δεν προκύπτει τη στιγμή που ο ίδιος ο ESPR τίθεται σε ισχύ, αλλά τη στιγμή που το εξουσιοδοτημένο καθεστώς για τη δική της ομάδα προϊόντων δημοσιεύεται και επιτυγχάνεται η σε αυτό αναφερόμενη ημερομηνία. Όποιος δεν ξέρει τι ακριβώς είναι ένα τέτοιο καθεστώς και γιατί έχει τόσο μεγάλη σημασία, θα βρει την εξήγηση σε τι είναι μια εκτελεστική πράξη και γιατί ορίζει αυτό που πρέπει να κάνετε.

Η ημερομηνία ποικίλλει ανά υποκατηγορία

Επειδή κάθε ομάδα προϊόντων λαμβάνει το δικό της εξουσιοδοτημένο καθεστώς, κάθε ομάδα προϊόντων λαμβάνει επίσης το δικό της χρονοδιάγραμμα. Για ένα κατασκευαστή ηλεκτροοικιακών συσκευών αυτό μπορεί να είναι διαφορετική ημερομηνία από εκείνη ενός εισαγωγέα μικρότερων συσκευών τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών. Αυτή η διαφορά δεν βασίζεται σε αυθαιρεσία, αλλά στον τρόπο με τον οποίο έχει δομηθεί ο ESPR: για κάθε υποκατηγορία εξετάζεται ξεχωριστά τι είναι εφικτό και χρήσιμο. Αυτός είναι επίσης ο λόγος που για κάθε τύπο συσκευής ισχύουν διαφορετικοί κανόνες — και συνεπώς και μια διαφορετική ημερομηνία εφαρμογής.

Πού πάνε στραβά στην πράξη

Μια επιχείρηση υποθέτει ότι ο ίδιος ο ESPR είναι ήδη η υποχρέωση. Ο κανονισμός είναι το πλαίσιο, όχι οι απαιτήσεις. Χωρίς εξουσιοδοτημένο καθεστώς για τη δική της ομάδα προϊόντων, δεν υπάρχει ακόμη συγκεκριμένη υποχρέωση να παρέχει ένα διαβατήριο, ακόμη κι αν ο ESPR έχει ήδη δημοσιευθεί και είναι σε ισχύ.

Μια επιχείρηση περιμένει να προετοιμαστεί μέχρι να γίνει γνωστή η ημερομηνία. Επειδή τα εξουσιοδοτημένα καθεστώτα περιέχουν ημερομηνία έναρξης μόνο μετά τη δημοσίευση, υπάρχει ο κίνδυνος ότι μια επιχείρηση θα αρχίσει να συλλέγει δεδομένα προϊόντων μόνο όταν ο χρόνος είναι ήδη περιορισμένος. Τα δεδομένα που θα πρέπει να βρίσκονται στο διαβατήριο είναι συχνά τα ίδια δεδομένα που υπάρχουν ήδη κάπου στον οργανισμό, διασκορπισμένα στην αγορά, τη μηχανική και τη συμμόρφωση.

Μια επιχείρηση συγχέει την ημερομηνία για τη δική της ομάδα προϊόντων με εκείνη μιας άλλης. Επειδή οι μπαταρίες, η συσκευασία και άλλες ομάδες προϊόντων εντός του ευρύτερου ευρωπαϊκού πλαισίου νομοθεσίας έχουν το καθένα το δικό του χρονοδιάγραμμα και κανονισμό, προκύπτει σύγχυση όταν τα δημοσιεύματα για "το διαβατήριο προϊόντος" δεν προσδιορίζουν για ποια κατηγορία πρόκειται. Για συσκευές με ενσωματωμένη μπαταρία, αυτό παίζει πρόσθετο ρόλο, επειδή μια συσκευή με μπαταρία μέσα μπορεί να αντιμετωπίσει δύο διαβατήρια, το καθένα με το δικό του κανονισμό και τη δική του χρονοσειρά.

Μια επιχείρηση πιστεύει ότι το μικρό μέγεθος σημαίνει αναβολή ή απαλλαγή. Το χρονοδιάγραμμα του ESPR εξαρτάται από την ομάδα προϊόντων, όχι από το μέγεθος της επιχείρησης. Το ερώτημα του κατά πόσον και πώς οι μικρότερες επιχειρήσεις λαμβάνονται διαφορετικά είναι ένα διαφορετικό ερώτημα από το πότε αρχίζει η υποχρέωση· δείτε αν το διαβατήριο προϊόντος ισχύει και για μικρές επιχειρήσεις.

Μια επιχείρηση αγνοεί τη φάση ανακοίνωσης ενός εξουσιοδοτημένου καθεστώτος. Πριν από την οριστική έκδοση μιας πράξης, αυτή ακολουθεί ένα προετοιμαστικό σχέδιο με διαβουλεύσεις και ένα προσχέδιο. Οι επιχειρήσεις που παρακολουθούν αυτή τη φάση, βλέπουν την ημερομηνία και τις απαιτήσεις συχνά νωρίτερα από τις επιχειρήσεις που ανταποκρίνονται μόνο στην οριστική δημοσίευση.

Τι μπορείτε να καταγράψετε

• Ένα επισκόπηση των δικών τους ομάδων προϊόντων και της υποκατηγορίας στην οποία κάθε προϊόν σύμφωνα με τη συστηματική προσέγγιση του ESPR πιθανώς εμπίπτει, συμπεριλαμβανομένης της πηγής στην οποία βασίζεται αυτή η εκτίμηση.
• Ένας κατάλογος δεδομένων προϊόντων που είναι ήδη διαθέσιμα στον οργανισμό (υλικά, καταγωγή, δεδομένα επισκευής, κατανάλωση ενέργειας), έτσι ώστε κατά τη δημοσίευση της εξειδικευμένης πράξης να μην χρειάζεται να ξεκινήσει κανείς από το μηδέν. Δείτε επίσης ποια δεδομένα θα περιλαμβάνονται στο διαβατήριο της ηλεκτρονικής στο σελίδα αυτή.
• Μια εσωτερική συμφωνία σχετικά με το ποιος παρακολουθεί περιοδικά το Ευρωπαϊκό σχέδιο εργασίας και τη δημοσίευση εξειδικευμένων πράξεων, και πώς αυτές οι πληροφορίες διανέμονται εσωτερικά.
• Μια σημείωση σχετικά με ποια τμήματα (procurement, ανάπτυξη προϊόντος, νομικά) θα πρέπει να συμμετέχουν μόλις γίνει γνωστή η ημερομηνία για τη δική τους ομάδα προϊόντων.
• Ένα αρχείο με τις πηγές που χρησιμοποιήθηκαν κατά τον προσδιορισμό της εφαρμογής, έτσι ώστε μια μεταγενέστερη αξιολόγηση — εσωτερική ή εξωτερική — να μπορεί να επανέλθει στο τι ήταν γνωστό τότε.

Μόλις η εξειδικευμένη πράξη για μια υποκατηγορία δημοσιευθεί, η ημερομηνία ενημερώνεται σε αυτήν την πλατφόρμα. Μέχρι τότε, η προετοιμασία για τα δικά τους δεδομένα και διαδικασίες παραμένει το μόνο τμήμα για το οποίο μια επιχείρηση μπορεί να τεκμηριώσει κάτι τώρα.