¿Cuándo será obligatorio el pasaporte de producto para la electrónica?

Lo que debe hacer concretamente

Lo que se espera de usted

La pregunta «¿cuándo llegará el momento?» no tiene una respuesta fija en este momento, pero eso no significa que no haya nada que decir. El ESPR en sí (Reglamento (UE) 2024/1781) ya está en vigor, pero el reglamento funciona con un sistema escalonado: la ley marco está establecida, y por cada grupo de productos, la obligación se hace concreta únicamente mediante una norma separada. Para los aparatos de electrónica e ICT, esa norma aún no existe. Lo que sí ya está fijado es la forma en que la Comisión Europea llega a esa norma, y es aquí donde una empresa ya puede hacer algo ahora.

La Comisión establece un plan de trabajo y un sistema de priorización

El artículo 18 del ESPR obliga a la Comisión a trabajar con un sistema de priorización: no todos los grupos de productos se abordan simultáneamente, y se determina qué grupos tienen prioridad. Para una empresa de 10 a 100 empleados, esto significa principalmente que su propio grupo de productos está en algún lugar de esa secuencia, pero el lugar exacto en esa secuencia es algo que debe seguir, no algo que pueda deducir de la reglamentación. En la práctica: quien importa o fabrica aparatos de electrónica o ICT puede ya averiguar bajo qué subcategoría cae su propio producto, porque qué productos de la rama de la electrónica están abarcados por el ESPR es una pregunta que es independiente de la fecha y que ya puede responderse ahora.

La obligación real surge a través de un acto delegado

Los artículos 4 y 8 del ESPR establecen que la Comisión tiene la competencia para establecer, por cada grupo de productos, un acto delegado, y que ese acto determina el contenido: qué requisitos se aplican, qué datos deben incluirse en el pasaporte y desde cuándo. Para una empresa, esto significa que la obligación no surge en el momento en que el ESPR entra en vigor, sino en el momento en que el acto delegado para su propio grupo de productos se publica y se alcanza la fecha mencionada en el mismo. Quien no sepa exactamente qué es tal acto y por qué tiene tanto peso, encontrará la explicación en qué es un acto delegado y por qué determina lo que debe hacer.

La fecha varía por subcategoría

Porque cada grupo de productos recibe su propio acto delegado, cada grupo de productos también recibe su propia cronología. Para un fabricante de electrodomésticos, esa fecha puede ser diferente que para un importador de aparatos ICT más pequeños. Esa diferencia no es arbitraria, sino que está en la forma en que se ha configurado el ESPR: por subcategoría se examina por separado qué es viable y útil. También es la razón por la que por tipo de aparato rigen reglas diferentes — y por lo tanto también una fecha de entrada en vigor diferente.

Dónde falla en la práctica

Una empresa asume que el ESPR en sí ya es la obligación. El reglamento es el marco, no los requisitos. Sin un acto delegado para su propio grupo de productos, aún no hay una obligación concreta de suministrar un pasaporte, aunque el ESPR ya haya sido publicado y esté en vigor.

Una empresa espera para prepararse hasta que se conozca la fecha. Dado que los actos delegados solo contienen una fecha de entrada en vigor después de su publicación, existe el riesgo de que una empresa comience a recopilar datos de productos solo cuando el tiempo ya es ajustado. Los datos que luego deban incluirse en el pasaporte son frecuentemente los mismos datos que ya existen en algún lugar de la organización, dispersos entre compras, ingeniería y compliance.

Una empresa confunde la fecha de su propio grupo de productos con la de otro. Dado que las baterías, los envases y otros grupos de productos dentro de la legislación europea más amplia tienen cada uno su propia cronología y regulación, surge confusión cuando los comunicados de prensa sobre «el pasaporte de productos» no indican de qué categoría se trata. Para aparatos con una batería integrada, esto juega un papel adicional, porque un aparato con una batería dentro posiblemente tenga que lidiar con dos pasaportes, cada uno con su propia regulación y cronología.

Una empresa cree que el pequeño tamaño significa prórroga o exención. La cronología del ESPR depende del grupo de productos, no del tamaño de la empresa. Si y cómo se tratan las empresas más pequeñas de forma diferente es una pregunta distinta a cuándo entra en vigor la obligación; véase si el pasaporte de producto también se aplica a pequeñas empresas.

Una empresa ignora la fase de anuncio de un acto delegado. Antes de que una acción sea definitiva, recorre una trayectoria preparatoria con consultas y un texto de proyecto. Las empresas que siguen esta fase ven la fecha y los requisitos llegar a menudo antes que las empresas que solo responden a la publicación definitiva.

Lo que puede documentar

• Un resumen de los propios grupos de productos y la subcategoría bajo la que cada producto probablemente se clasifica según la sistemática del ESPR, incluida la fuente en la que se basa esa estimación.
• Una lista de datos de productos que ya están disponibles dentro de la organización (materiales, origen, datos de reparación, consumo de energía), para que cuando se publique la acción delegada no haya que comenzar desde cero. Véase también qué datos contendrá el pasaporte de equipos eléctricos en esta página.
• Un acuerdo interno sobre quién seguirá periódicamente el plan de trabajo europeo y la publicación de acciones delegadas, y cómo se comparte esa información internamente.
• Una nota sobre qué departamentos (compras, desarrollo de productos, asuntos jurídicos) deben involucrarse una vez que se conozca la fecha para el propio grupo de productos.
• Un expediente con las fuentes consultadas al determinar la aplicabilidad, de modo que una evaluación posterior —interna o externa— pueda remitirse a lo que se conocía en ese momento.

Una vez que la acción delegada para una subcategoría ha sido publicada, la fecha en esta plataforma se actualiza. Hasta entonces, la preparación de los propios datos y procesos sigue siendo la única parte sobre la que una empresa puede registrar algo por sí misma ahora.