elektropas.com

Съм ли вносител или производител според ESPR?

Производителят поставя собственния си марка, вносителят внася продукта отвън ЕС

Коя роля се отнася за вас, зависи от това, което правите с продукта, а не от названието на вашата фирма или сектора, в който работите. Който проектира, поръчва производството или сам произвежда продукт и го пуска на пазара под собственото си име или собствена марка, е производител по смисъла на член 27 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781). Който продукт, произведен извън ЕС, поставя за първи път на пазара на ЕС, е вносител по смисъла на член 29. И двете роли не се изключват взаимно за цяла фирма: една и съща фирма може да е производител за един продукт — например да нареди производството на собствена марка на фабрика в Нидерландия — и вносител за друг продукт, ако този продукт се закупува от друго място и се препродава под съществуващо чуждестранно име или марка.

За кого е важно това разграничение и за кого не е

Това разграничение е уместно за всяка фирма, която поставя електроника или ICT оборудване на пазара на ЕС, независимо от размера. То играе роля, когато продукт се продава под име или марка, които не са тези на първоначалния производител, или когато продукт се внася отвън ЕС. То не е уместно за страна, която единствено препродава продукт на друго лице на пазара на ЕС без промяна на марката и без внос от извън ЕС: такава страна обикновено попада под другата роля (дистрибьютор), с други задължения от тези в член 27 и член 29. Също и който само доставя части на производител, без самият да поставя краен продукт на пазара, не е производител по смисъла в този случай. Следователно винаги е въпрос на: който поставя продукта, под каква марка, за първи път на пазара на ЕС — и дали идва отвътре или отвън ЕС.

От кога това разграничение влиза в сила

Точна дата още не е определена. Задължението от член 27 и член 29 се конкретизират по категория продукт чрез делегирани актове според работния план на ESPR 2025-2030; за електроника и ICT оборудване такива актове се очакват от 2027 г. за всяка подкатегория. Докато не бъде публикуван делегиран акт за определена подкатегория, в тази категория все още няма конкретни изисквания към цифровия паспорт на продукта и следователно няма ясно определени задължения, свързани с ролята на производител или вносител. Веднага след публикуването на акта за подкатегория, датата на този портал ще бъде обновена.

Как да проверите коя роля е подходяща за вас

Първи въпрос е откъде идва продукта: произведен ли е в ЕС или извън нея. Ако идва отвън ЕС и вашата фирма го поставя за първи път на пазара на ЕС, то основната роля е вносител, с задължението от член 29. Втори въпрос е под чиято име или марка се продава продукта: има ли собствена марка или име на продукта, или сте го нарекли да се проектира или произведе, то основната роля е производител, с задължението от член 27 — дори ако физическото производство се осъществява от външна страна. Estos dos вопроса могат да играят едновременно: фирма, която поръчва производството на продукти в фабрика извън ЕС и ги продава под собствена марка в ЕС, е както страната, която поставя продукта за първи път на пазара на ЕС, така и страната под чиято марка се продава. В практиката на подобна ESPR регламентация в такъв случай се прилага ролята на производител, тъй като собствената марка е определяща — но това е нещо, което се конкретизира по делегиран акт и по ситуация, а не е нещо, по което този портал дава преди всичко преценка. Трета стъпка е да проверите дали същият въпрос трябва да се постави отделно за всеки продукт: фирма с няколко производствени линии може да е производител за един лан и вносител за друг, и това може да има последици за това, кой съставя и доставя паспорта на продукта.

Където е отбелязано: член 27 и член 29 ESPR

Задълженията, които съответстват на ролята на производител, са посочени в член 27 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781). Задълженията, които съответстват на ролята на вносител, са посочени в член 29 на същия регламент. И двата члена описват какво се очаква от съответната страна по отношение на пускането на продукта на пазара и свързаната с него информация, и по този начин също имплицитно определят кой се счита за производител и кой за вносител за този продукт. За пълния и актуален текст на двата члена официалната публикация в EUR-Lex е източникът.

Ако искате да определите коя роля се прилага за конкретен продукт, започнете с преизчисляване на двата въпроса по-горе — произход на продукта и марката, под която се продава — и съпоставете това с текста на член 27 и член 29 в официалната публикация. Веднага щом за съответната подкатегория електроника или ICT-оборудване е публикувана делегирана правомощност акт, то е моментът да преиспитате това определяне на роля спрямо тогавашните специфични за категорията изисквания.

На какво се основава това

Самият регламент е на EUR-Lex. Ние правим препратка към всяко твърдение; вие не трябва да ни вярвате.

Какво конкретно трябва да направите

Какво се очаква от вас

ESPR прави разлика между производителя и вносителя, и тази разлика не е косметична: тя определя кой носи каквато задължение. Накратко казано, производителят е този, който проектира продукта или го поръчва за производство и го пуска на пазара под собственото си име или марка. Вносителят е този, който достава продукт от държава извън ЕС и го пуска за първи път на пазара на ЕС. Кой фактически попада в каква роля, зависи от това, което е написано на опаковката, фактурата и в търговските отношения — не от това, как едно предприятие се нарича само по себе си.

Предприятие, което поръчва производство на електроника в Азия и я продава под собствено наименование на марката, е производител според ESPR, дори ако няма собствена производствена линия. Предприятие, което купува готови устройства от чужденец производител и ги разпространява в ЕС без промяна на марката, е вносител. Ако не разбирате ясно тази разлика, рискувате да пропуснете задължения, които всъщност падат на вашето собствено предприятие. За точното разграничение вижте също кой е отговорен за дигиталния паспорт на електроника.

Ако сте производител: гарантирайте, че продуктът и паспортът са верни

Член 27 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) налага на производителя задължения, свързани със същността на продукта: да гарантира, че той е проектиран и произведен в съответствие с изискванията, които се прилагат за продуктовата група, и че дигиталният паспорт е съставен с правилните данни и е достъпен. За предприятие с 10 до 100 служители това практически означава, че трябва да има някой в организацията, който знае какви технически и екологични данни за продукта са известни, и че тези данни са регистрирани преди продуктът да напусне компанията. Това често е въпрос на вътрешна координация между закупуване, качество и страната, която фактически изготвя паспорта или го изготвя.

, Ако сте вносител: проверете, преди да пуснете на пазара

Член 29 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) налага на вносителя проверяваща роля: да потвърди, че производителят извън ЕС е изпълнил задълженията си, и че продуктът при внос вече е снабден с дигитален паспорт, отговарящ на изискванията. За вносяща компания това означава, че преди първия транспорт да влезе в ЕС, вече трябва да има видимост на това, което чужденецът производител е подготвил. Това е различен ред от производителя: вносителят сам не изготвя паспорта, но трябва да може да докаже, че е извършена проверка дали е верен. Ако този чужденец производител не отговори или не предоставя паспорт, това е ситуация, която заслужава внимание предварително, при установяване на връзката с доставчика — вижте също моят производител е извън Европейския съюз как се разпределя тогава тази отговорност.

И двете роли: направете известни име и адрес

От производителя и вносителя се очаква да посочат име, регистрирано търговско наименование или наименование на марка и адрес за контакт на продукта, опаковката или приложената документация. За по-малко предприятие това често е въпрос на адаптиране на етикети или текстове на опаковката, нещо което лесно се пропуска, когато фокусът е върху самия паспорт, а не върху физическото етикетиране.

Къде се допускат грешки в практиката

Често срещана ситуация е предприятието, което поръчва производство на продукти под собствена марка, но продължава вътрешно да се счита за "търговец", защото няма собствена фабрика. Юридически това предприятие е производител, с задълженията на член 27 — не тези на междинна страна. Ако имате съмнения по този въпрос, намерете повече информация по этот вопрос при продавам електроника под своя марка.

Втора ситуация: предприятие внася продукт от производител извън ЕС и приема, че производителят вече е уредил паспорта, без никога да е попитало или проверило. При по-късна проверка се оказва, че няма паспорт, или има паспорт с неверни данни — и тогава въпросът кой беше отговорен за това преди вече не е просто теоретичен.

Трети случай: закупуване с частна марка, при което предприятие приобретава съществуващ продукт от производител и поставя само свой етикет. Тук често възниква неясноћа относно това кой е всъщност "производител" в смисъла на регламента. Практическото изпълнение на тези задължения е намерено при аз продавам електроника с частна марка.

Четвърти случай възниква при предприятия, които закупуват в ЕС от друга страна в ЕС и смятат, че по този начин остават вън от поле на видимост. И тогава може да възникне въпросът дали препродажбата без промяна на продукта носи други задължения, отколкото когато продуктът е обработен или преопакован.

Пети случай: предприятия, които смятат, че разпределението на ролите се определя еднократно и след това вече не е релевантно, докато изменение в процеса на закупуване — например преминаване от доставчик в ЕС към доставчик извън ЕС — може да измени собствената роля от дистрибутор на вносител, без това да бъде забелязано в предприятието.

Какво можете да регистрирате

  • Вътрешна бележка, в която се определи каква роля предприятието изпълнява за всяка продуктна линия (производител, вносител или и двете при различни продукти), с обоснованието за това.
  • Кореспонденция със чуждестранния производител, в която се поиска информация за статуса на продуктния паспорт преди първата доставка.
  • Преглед на кои данни са вече достъпни вътрешно за съставяне на паспорт и кой е точката за контакт в компанията за целта.
  • Договорености с доставчици относно кой какви данни доставя, особено при частни марки или собствени марки на продукти.
  • Установена процедура за проверка на входящите продукти за наличието на паспорт като част от редовния процес на покупки.
  • Документация на посочването на име и адрес върху опаковката или продукта, като подкрепа за спазване на това изискване за разпознаваемост.

Кой след установяването на собствената си роля иска да разбере какво се случва, ако един от тези етапи липсва, находи това при какво се случва, ако нямам продуктов паспорт за моята електроника.

Това не е правно съветване. Тази страница дава общо право информация за регламентирането, на което се основава тази платформа. Ние не знаем вашата ситуация. При съмнение относно вашия собствен случай консултирайте се с адвокат или компетентния контролен орган.

Написано с AI на базата на посочените по-горе източници, проверено от човек на 2026-08-22. Нещо не е наред ли? Дайте ни знак — корекциите получават приоритет.