Ar aš esu importuotojas arba gamintojas pagal ESPR?

Gamintojas ženkla deda ant savo prekės ženklo, importuotojas atvežą produktą iš ES ribų

Jūsų atžvilgiu taikytinas vaidmuo priklauso nuo to, ką darote su produktu, o ne nuo jūsų bendrovės pavadinimo ar sektoriaus, kuriame dirbate. Kas projektą kuriąs, gamybą užsakantis ar patsy gaminantis produktą ir jį rinkoje pasiūlantis savo vardu ar savo ženklu, yra gamintojąs ESPR (Reglamento (ES) 2024/1781) 27 straipsnio prasme. Kas produktą, pagamintą už ES ribų, pirmą kartą pristato ES rinkai, yra importuotojas ESPR 29 straipsnio prasme. Abu šie vaidmenys nesiskiria vienai bendrovei: tą pačią bendrovę galima vadinti gamintoju tam tikram produktui — pavyzdžiui, leidžiant gaminti savo ženklu Nyderlanduose esančioje gamykloje — ir importuotoju kitam produktui, jei tas produktas yra perkamas kitur ir parduodamas naudojant esamą užsienio ženkl.

Tiems, kuriems šis skirtumas svarbus, ir tiems, kuriems ne

Šis skirtumas yra svarbus kiekvienai bendrovei, kuri elektronikos arba ICT aparatūrą pasiūlo ES rinkai, neatsižvelgiant į bendrovės dydį. Jis atsiranda, kai produktas parduodamas pavadinimo arba ženklo vardu, kurie nėra pradinio gamintojo, arba kai produktas atvežamas iš ES ribų. Jis nėra svarbus šaliai, kuri tik parduoda kitos ES rinkos dalyvės produktą nepakeisdama ženklo ir jį neimportavusi iš ES ribų: tokia šalis paprastai patenka į kitą vaidmenį (platintojąs), turintį kitus įsipareigojimus nei nustatyti 27 ir 29 straipsniuose. Ir tas, kuris tik tiekia komponentus gamintojui, nepasiūlydamas pats galutinio produkto rinkai, nėra šio prasmės gamintojąs tam komponentui. Todėl kaskart reikalinga išsiaiškinti: kas produktą, kurio ženklu, pirmą kartą pasiūlo ES rinkai — ir jis kilęs iš ES ar iš jos ribų.

Nuo kada šis skirtumas bus taikomas

Tiksli data dar nėra nustatyta. Įpareigojimai iš 27 ir 29 straipsnio konkretizuojami per pasiūlytus veiksmus pagal ESPR darbo planą 2025–2030; elektronikos ir ICT aparatūrai tokie veiksmai numatomi nuo 2027 metų pagal kiekvieną potipį. Kol tam tikro potiplio pasiūlytas veiksmas nėra paskeltas, tai kategorijai dar nėra jokių konkrečių reikalavimų skaitmeniniam produkto pasui ir todėl nėra griežtai apibrėžtų pareigų, susietų su gamintojo arba importuotojo vaidmeniu. Kai tik pasiūlytas veiksmas tam tikram potipliui yra paskeltas, ta data šioje platformoje bus atnaujinta.

Kaip patikrinti, kuris vaidmuo jums tinka

Pirmas klausimas: iš kur kilęs produktas — ar jis pagamintas ES viduje, ar jos ribose. Jei jis kilęs iš ES ribų ir jūsų bendrovė jį pirmą kartą pristato ES rinkai, importuotojo vaidmuo yra pagrindinis, su 29 straipsnyje nustatytais įpareigojimais. Antras klausimas: čigus vardą arba ženkl nešioja produktas — ar ant jo yra jūsų ženklas ar vardas, ar jūs jam leido projektą kurti arba gaminti, tai gamintojo vaidmuo yra pagrindinis, su 27 straipsnyje nustatytais įpareigojimais — ir tada, jei faktinis gamyba vykdoma išorinėje organizacijoje. Šie du klausimai gali kilti kartu: bendrovė, kurią gamina išorinėje gamykloje už ES ribų ir parduoda savo ženklu ES rinkai, yra tiek pirmoji šalis, pristačiusi produktą ES rinkai, tiek šalis, kurio ženklu produktas parduodamas. Praktikoje, vadovaujantis panašia ESPR reguliacija, tokiu atveju taikomas gamintojo vaidmuo, nes savo ženklas yra lemiamas — tačiau tai yra tai, kas kiekvienu pasiūlytu veiksmu ir kiekviena situacija konkretizuojama, ir tai nėra tai, dėl ko ši platforma iš anksto pasakytų. Trečias žingsnis yra patikrinti, ar tas pats klausimas turi būti iškeltą atskirai kiekvienam produktui: bendrovė su keliomis produkto linijomis gali būti gamintoja vienai linijai ir importuotoja kitai, o tai gali turėti pasekmes tam, kas surinktas produkto pasą ir ją pateikia.

Kur tai nurodyta: 27 straipsnis ir 29 straipsnis ESPR

Gamintojo vaidmeniui priskiriamos pareigos nurodytos ESPR (Reglamentas (ES) 2024/1781) 27 straipsnyje. Importuotojo vaidmeniui priskiriamos pareigos nurodytos to paties reglamento 29 straipsnyje. Abiejuose straipsniuose aprašoma, ką turėtų atlikti atitinkama šalis dėl produkto išleidimo į rinką ir susijusios informacijos, o kartu ir netiesiogiai nustatoma, kas laikomas gamintoju ir kas – importuotoju tam produktui. Abiejų straipsnių pilnam ir aktualiam tekstui EUR-Lex oficialioji publikacija yra šaltinis.

Norint nustatyti, kuris vaidmuo taikomas konkrečiam produktui, reikia perskaičiuoti dvi pirmiau nurodytas klausimų grupes – produkto kilmę ir prekės ženklą, kuriuo jis parduodamas – ir palyginti tai su 27 ir 29 straipsnių tekstu oficialiojoje publikacijoje. Kai konkrečiai elektronikos arba IKT įrangos podkategorijai bus paskelbtas deleguotasis aktas, tai bus momentas šiai vaidmens nustatymui iš naujo patikrinti pagal tada galiojančius, kategorijai būdingus reikalavimus.

Pagrindu

Direktyva pati yra EUR-Lex. Mes nurodome pagal teiginį; jums mūsų tikėti nereikia.

Ką jūs konkrečiai turite daryti

Ko iš jūsų tikimasi

ESPR skiria tarp gamintojo ir importuotojo, ir šis skirtumas nėra kosmetinis: jis nulemia, kas turi kokias pareigas. Trumpai sakant, gamintojas yra tas, kuris kurie produktą ar sudarant sutartį gamina ir jį savo vardu ar ženklu išleidžia į rinką. Importuotojas yra tas, kuris produktą iš šalies, esančios už ES ribų, įsigyja ir jį pirmą kartą išleidžia į ES rinką. Tai, kokioje vaidmenyje faktiškai atsiduria įmonė, priklauso nuo to, kas nurodytas pakuotėje, sąskaitoje ir prekybiniuose santykiuose — ne nuo to, kaip įmonė save vadina.

Įmonė, kuri elektroninę įrangą gamina Azijoje ir ją parduoda savo ženklu, ESPR požiūriu yra gamintojas, net jei ji neturi savo gamybos linijos. Įmonė, kuri iš užsienio gamintojo perka paruošus aparatus ir juos ES platina nepakeisdama ženklo, yra importuotojas. Jei tas skirtumas nėra aiškiai suvoktas, gresia rizika praleisti pareigas, kurios tiesą iš jų ir tenka jūsų įmonei. Daugiau informacijos apie tikslų suskirstymą taip pat žr. kas atsakingas už elektronikos produkto pasą.

Kaip gamintojas: užtikrinti, kad produktas ir pasas būtų teisingi

ESPR 27 straipsnis (Reglamentas (ES) 2024/1781) gamintojui nustato pareigas, susijusias su produkto esmę: užtikrinti, kad jis yra sukurtas ir pagamintas vadovaujantis produktų grupės taikytinaisiais reikalavimais, ir kad produkto pasas su tinkamais duomenimis yra sudaromas ir prieinamas. Įmonei, kurioje dirba nuo 10 iki 100 darbuotojų, tai praktiškai reiškia, kad organizacijoje turi būti žmogus, žinantis, kokie techniniai ir aplinkos duomenys apie produktą yra žinomi, ir kad tie duomenys būtų užregistruoti, kol produktas išeina iš įmonės. Tai dažnai yra klausimas dėl vidinio susitarimo tarp pirkimų, kokybės ir šalies, kuri faktiškai sudaro ar sudarant sutartį rengia produkto pasą.

Kaip importuotojas: patikrinti prieš patalpindami rinką

ESPR 29 straipsnis (Reglamentas (ES) 2024/1781) importuotojui nustato kontroliavimo vaidmenį: patikrinti, kad šalies, esančios už ES ribų, gamintojas vykdė savo pareigas, ir kad produkto šiuo metu jau turi produkto pasą, atitinkantį reikalavimus. Importuojančiai įmonei tai reiškia, kad prieš pirmąjį krovinį patekus į ES, jau turi būti aiškus vaizdas apie tai, ką pasiūlė užsienio tiekėjas. Tai yra kitokia tvarka nei gamintojo atveju: importuotojas pats nesudaro paso, bet turi sugebėti patvirtinti, kad buvo patikrinta, ar jis teisingas. Kai tas užsienio gamintojas pats neatsakinėja ar nesuteikia paso, tai yra situacija, kuri turėtų sudominti iš anksto, pradedant tiekėjų santykius — žr. taip pat mano gamintojas yra už Europos Sąjungos ribų dėl to, kaip atsakomybė paskirstyta.

Abi pareigy: padaryti žinomais vardą ir adresą

Tiek gamintojui, tiek importuotojui tikimasi nurodyti vardą, registruotą prekybos pavadinimą arba prekės ženklą ir kontaktinius duomenis ant produkto, pakuotės arba pridedamoje dokumentacijoje. Mažesnei įmonei tai dažnai yra etikečių ar pakuočių tekstų pritaikymo klausimas, o tai lengvai nepastebima, kai dėmesys sutelkiamas į patį pasportą, o ne į fizinį ženklinimą.

Kur praktikoje klystauja

Dažna situacija yra įmonė, kuri gamina produktus pagal savo prekės ženklą, tačiau viduje savo nelaiko išskyrus savąja gamykla, todėl save laiko „prekybininku". Juridiškai ta įmonė yra gamintoja, turinti 27 straipsnio pareigas — ne tarpininkės pareigas. Jei abejojate, daugiau apie šią padėtį rasite adresu aš parduodu elektroniką pagal savo prekės ženklą.

Antroji situacija: įmonė importuoja produktą iš gamintojo, kuris yra už ES ribų, ir mano, kad tas gamintojas jau sutvarkė elektroninį pasportą, niekada to nepaklaususi ir nepatvirtinusi. Vėlesniame tikrinime paaiškėja, kad elektroninio pasporto nėra arba yra elektroninis pasportas su neteisingais duomenimis — tada kyla klausimas, kas buvo už tai atsakingas tuo metu — ir tai yra jau ne tik teorinis klausimas.

Trečias atvejis: privačios žymos pirkimas, kai įmonė perima esamą gamintojo produktą ir tiesiog uždeda savo etiketę. Čia dažnai kyla neaiškumas dėl to, kas iš tikrųjų yra „gamintojas , .

Ketvirtasis atvejis atsiranda, kai įmonės ES viduje perka iš kitos ES šalies ir mano, kad tokiu būdu lieka nepastebėtos. Tada taip pat gali kilti klausimas, ar produkto pardavimas be jokių pakeitimų suponuoja skirtingas pareigas nei tada, kai produktas yra apdirbamas ar iš naujo pakuojamas.

Penktas atvejis: įmonės, kurios mano, kad vaidmenų paskirstymas nustatomas vieną kartą ir tada nebėra aktualus, o pokytis inkaravimo procese — pavyzdžiui, perjungimas iš ES tiekėjo į tiekėją už ES ribų — gali pakeisti pačios įmonės vaidmenį iš platintojo į importuotoją, nesuvokus to pačioje įmonėje.

Ką galite užfiksuoti

Vidinė pastaba, kurioje nurodomas vaidmuo, kurį įmonė atlieka kiekvienai produktų linijai (gamintojas, importuotojas arba abu skirtingiems produktams), su pagrindžiančiais argumentais.
Susirašinėjimas su užsienio gamintoju, kuriame prašoma produkto pasporto būsenos prieš pirmą pristatymą.
Elektroninių produktų pasų sudarymui reikalingų duomenų, kurie jau yra prieinami įmonėje, apžvalga ir atsakingas asmuo (-enys) į jį.
Susitarimai su tiekėjais dėl to, kurie duomenys iš jų pusės bus pateikti, ypač privačios prekės ženklo arba savos prekės ženklo gaminiams.
Patvirtinta procedūra gautos produkcijai tikrinti, ar ji turi produkto pasą, kaip reguliaraus pirkimo proceso dalis.
Įmonės pavadinimo ir adreso nurodymo ant pakuotės ar produkto dokumentavimas, skirtas pagrįsti, kad šis žinomumo reikalavimas yra įvykdytas.

Kas, nustačius savo vaidmenį, nori sužinoti, kas nutiks, jei vienas iš šių žingsnių bus praleistas, tai randa adresu ką daryti, jei neturiu elektronikos produkto paso.

Tai nėra juridinis patarimas. Šis puslapis pateikia bendrąją informaciją apie reguliavimą, kuris yra šios platformos objektas. Mes nežinome jūsų situacijos. Jei abejojate dėl savo konkretaus atvejo, pasitarkite su teisininku arba kompetentinga priežiūros institucija.

Parašyta su AI pagal šaltinius aukščiau, žmogaus patikrinta 2026-08-22. Ar kažkas negerai? Praneškite mums — pataisymai turi prioritetą.