Jsem importér nebo výrobce podle ESPR?

Co konkrétně musíte dělat

Co se od vás očekává

ESPR rozlišuje mezi výrobcem a dovozcem, přičemž toto rozlišení není kosmetické: určuje, kdo nese kterou povinnost. Stručně řečeno, výrobcem je osoba, která produkt navrhuje nebo jej nechává vyrábět a vyvádí jej na trh pod svým vlastním jménem nebo značkou. Dovozcem je osoba, která produkt získá ze země mimo EU a poprvé jej vloží na trh EU. To, kdo fakticky v kterou roli spadá, závisí na tom, co je uvedeno na obalu, faktuře a v obchodním vztahu — ne na tom, jak se podnik sám nazývá.

Podnik, který si nechat vyrobit elektroniku v Asii a prodává ji pod vlastní značkou, je z hlediska ESPR výrobcem, i když nemá vlastní výrobní linku. Podnik, který si zakupuje hotové přístroje od zahraničního výrobce a distribuuje je v EU bez změny značky, je dovozcem. Pokud si tento rozdíl jemně neuvědomíte, riskujete, že vám ujdou povinnosti, které tíží váš vlastní podnik. Přesné vymezení naleznete také na kdo je odpovědný za digitální produktový pas elektroniky.

Jako výrobce: zajistit, aby produkt a pas odpovídaly

Článek 27 nařízení ESPR (Nařízení EU 2024/1781) ukládá výrobci povinnosti související s podstatou produktu: zajistit, aby byl navržen a vyroben v souladu s požadavky platnými pro danou skupinu produktů, a aby byl digitální produktový pas sestaven se správnými údaji a byl dostupný. Pro podnik s 10 až 100 zaměstnanci to v praxi znamená, že v organizaci musí být někdo, kdo ví, jaké technické a environmentální údaje o produktu jsou k dispozici, a že tyto údaje jsou někde zaznamenány, než opustí produkt podnik. Jde často o otázku interní koordinace mezi nákupem, kvalitou a subjektem, který pas fakticky vytváří nebo jej nechat vytvořit.

Jako dovozce: zkontrolovat před uvedením na trh

Článek 29 nařízení ESPR (Nařízení EU 2024/1781) ukládá dovozci kontrolující roli: ověřit, že výrobce mimo EU splnil své povinnosti, a že je produkt při dovozu již vybaven digitálním produktovým pasem, který splňuje požadavky. Pro dovážející podnik to znamená, že před prvním transportem vstupujícím do EU musí být jasno v tom, co zahraniční dodavatel vypracoval. To je jiný postup než u výrobce: dovozce pas sám nevytváří, ale musí moci prokázat, že bylo zkontrolováno, zda je správný. V případě, kdy zahraniční výrobce nereaguje nebo neposkytne pas, jde o situaci, která si zaslouží pozornost předem, při uzavírání vztahu s dodavatelem — viz také můj výrobce sídlí mimo Evropskou unii jak se v takovém případě odpovědnost dělí.

Obě role: učinit jméno a adresu veřejně známými

Očekává se, že jak výrobce, tak dovozce uvedou jméno, registrovaný obchodní název nebo značku a kontaktní adresu na produktu, obalu nebo přiloženou dokumentaci. Pro menší podnik jde často jen o úpravu štítků nebo textu na obalu, což se snadno přehlédne, když se pozornost soustředí na samotný pas a ne na fyzické značení.

Kde to selhává v praxi

Běžná situace je podnik, který nechá vyrábět produkty pod vlastní značkou, ale sám se vnitřně považuje za "obchodníka", protože nemá vlastní továrnu. Právně je tento podnik výrobcem s povinnostmi podle článku 27 — nikoli povinnostmi zprostředkovatele. Pokud si někdo není jistý, najde více informací o této pozici na prodávám elektroniku pod vlastní značkou.

Druhá situace: podnik doveze produkt od výrobce mimo EU a předpokládá, že výrobce již pas vyřídil, aniž by to kdy zkontroloval nebo ověřil. Při pozdější kontrole se zjistí, že pas neexistuje, nebo pas s nesprávnými údaji — a pak otázka, kdo za to byl dříve odpovědný, není již pouze teoretická.

Třetí situace: nákup private label, kdy si podnik obstará stávající výrobek od výrobce a přilepí na něj pouze svou vlastní značku. Zde často vzniká nejasnost ohledně toho, kdo je skutečně "výrobcem" ve smyslu nařízení. Praktické plnění těchto povinností je uvedeno v prodávám elektroniku s privátní značkou.

Čtvrtá situace vzniká u podniků, které nakupují v rámci EU od jiné strany v EU a mají za to, že se tak vyhnou zákonu. I v tomto případě se může objevit otázka, zda prodej bez změny produktu sebou nese jiné povinnosti než v případě, kdy je produktem manipulováno nebo je znovu zabalován.

Pátá situace: podnikům, které si myslí, že rozdělení rolí se určí jednou a poté již není relevantní, zatímco změna v procesu nákupu — například přechod od dodavatele v EU na dodavatele mimo EU — může jejich vlastní roli posunout z distributora na dovozce bez toho, aby si toho firma všimla.

Co můžete zaznamenat

• Interní zápis, v němž je zaznamenáno, kterou roli podnik u jednotlivých produktových řad plní (výrobce, dovozce, nebo obojí u různých produktů), spolu s odůvodněním.
• Korespondence se zahraničním výrobcem, v níž se vyptáváme na stav produktového pasu před prvním dodáním.
• Přehled údajů, které jsou již interně k dispozici pro sestavu pasu, a kdo je v podniku kontaktní osobou.
• Dohody s dodavateli o tom, kdo které údaje dodává, zejména u produktů s privátní značkou nebo vlastní značkou.
• Zavedený postup pro kontrolu příchozích produktů na přítomnost pasu jako součást běžného nákupního procesu.
• Dokumentace uvedení jména a adresy na obalu nebo produktu jako důkaz splnění požadavku na viditelnost.

Kdo si po určení vlastní role chce vědět, co se stane, pokud jeden z těchto kroků chybí, najde to v co se stane, když pro svou elektroniku nemám produktový pas.