Είμαι εισαγωγέας ή κατασκευαστής σύμφωνα με το ESPR;

Ο κατασκευαστής τοποθετεί τη δική του επωνυμία, ο εισαγωγέας λαμβάνει το προϊόν από έξω της ΕΕ

Ο ρόλος που σας αφορά εξαρτάται από το τι κάνετε με το προϊόν, όχι από το όνομα της επιχείρησής σας ή τον κλάδο στον οποίο δραστηριοποιείστε. Όποιος σχεδιάζει ένα προϊόν, το κάνει να κατασκευαστεί ή το κατασκευάζει ο ίδιος και το βάζει στην αγορά με τη δική του επωνυμία ή το δικό του εμπορικό σήμα, είναι κατασκευαστής κατά την έννοια του άρθρου 27 του ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781). Όποιος βάζει για πρώτη φορά στην αγορά της ΕΕ ένα προϊόν που κατασκευάστηκε έξω της ΕΕ, είναι εισαγωγέας κατά την έννοια του άρθρου 29. Και οι δύο ρόλοι δεν αποκλείουν ο ένας τον άλλον για ολόκληρη την επιχείρηση: το ίδιο επιχειρηματικό όργανο μπορεί για το ένα προϊόν να είναι κατασκευαστής — για παράδειγμα να κάνει να κατασκευαστεί ένα δικό του εμπορικό σήμα σε εργοστάσιο στην Ολλανδία — και για ένα άλλο προϊόν εισαγωγέας, αν αυτό το προϊόν αγοράζεται αλλού και διανέμεται υπό ένα υφιστάμενο ξένο εμπορικό σήμα.

Για ποιους σημαντικό αυτό το διαχωρισμό και για ποιους όχι

Αυτό το διαχωρισμό είναι σχετικό για κάθε επιχείρηση που βάζει ηλεκτρονικά ή ICT προϊόντα στην αγορά της ΕΕ, ανεξάρτητα από το μέγεθος. Εμφανίζεται όταν ένα προϊόν πωλείται με ένα όνομα ή εμπορικό σήμα που δεν είναι αυτό του αρχικού κατασκευαστή, ή όταν ένα προϊόν εισάγεται από έξω της ΕΕ. Δεν είναι σχετικό για μια οντότητα που αποκλειστικά επαναπωλεί ένα προϊόν ενός άλλου συμμετέχοντα στην αγορά της ΕΕ χωρίς να αλλάζει το εμπορικό σήμα και χωρίς να το εισάγει από έξω της ΕΕ: αυτή η οντότητα συνήθως εμπίπτει σε ένα άλλο ρόλο (διανομέας), με διαφορετικές υποχρεώσεις από αυτές του άρθρου 27 και του άρθρου 29. Επίσης, όποιος μόνο προσφέρει ανταλλακτικά σε έναν κατασκευαστή, χωρίς να βάλει ο ίδιος ένα τελικό προϊόν στην αγορά, δεν είναι για αυτό το ανταλλακτικό κατασκευαστής με αυτή την έννοια. Πρόκειται λοιπόν κάθε φορά για την ερώτηση: ποιος βάζει το προϊόν, με ποιο εμπορικό σήμα, για πρώτη φορά στην αγορά της ΕΕ — και προέρχεται από μέσα ή έξω της ΕΕ.

Από πότε αυτό το διαχωρισμό θα ισχύει

Ένα ακριβές χρονολογικό σημείο δεν έχει ακόμη καθοριστεί. Οι υποχρεώσεις του άρθρου 27 και του άρθρου 29 γίνονται συγκεκριμένες ανά κατηγορία προϊόντος μέσω εξουσιοδοτημένων πράξεων στο πλαίσιο του σχεδίου εργασίας ESPR 2025-2030· για ηλεκτρονικά και ICT προϊόντα, αναμένεται ότι αυτές οι πράξεις θα δημοσιευθούν ανά υποκατηγορία από το 2027. Έως ότου δημοσιευθεί μια εξουσιοδοτημένη πράξη για μια συγκεκριμένη υποκατηγορία, δεν ισχύουν ακόμη για εκείνη την κατηγορία συγκεκριμένες απαιτήσεις για το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος, και επομένως ούτε καθαρά οριοθετημένες υποχρεώσεις που συνδέονται με τον ρόλο του κατασκευαστή ή εισαγωγέα. Μόλις δημοσιευθεί η πράξη για μια υποκατηγορία, το χρονολογικό σημείο θα ενημερωθεί σε αυτή την πλατφόρμα.

Πώς να ελέγξετε ποιος ρόλος σας αφορά

Το πρώτο ερώτημα είναι από πού προέρχεται το προϊόν: κατασκευάστηκε στην ΕΕ ή όχι. Αν προέρχεται από έξω της ΕΕ και η επιχείρησή σας το βάζει για πρώτη φορά στην αγορά της ΕΕ, τότε ο ρόλος του εισαγωγέα είναι το σημείο αναφοράς, με τις υποχρεώσεις του άρθρου 29. Το δεύτερο ερώτημα είναι υπό ποιο όνομα ή εμπορικό σήμα πωλείται το προϊόν: αν το δικό σας εμπορικό σήμα ή όνομα είναι στο προϊόν, ή αν το κάνατε να σχεδιαστεί ή να παραχθεί, τότε ο ρόλος του κατασκευαστή είναι το σημείο αναφοράς, με τις υποχρεώσεις του άρθρου 27 — ακόμη και αν η φυσική παραγωγή γίνεται από ένα εξωτερικό μέρος. Αυτά τα δύο ερωτήματα μπορεί να παίζουν ταυτόχρονα: μια επιχείρηση που κάνει να κατασκευαστούν προϊόντα σε εργοστάσιο έξω της ΕΕ και τα πωλεί υπό το δικό της εμπορικό σήμα στην ΕΕ, είναι για αυτό το προϊόν τόσο η οντότητα που το βάζει για πρώτη φορά στην αγορά της ΕΕ όσο και η οντότητα υπό το εμπορικό σήμα της οποίας πωλείται. Στην πράξη της νομοθεσίας όπως το ESPR, σε μια τέτοια περίπτωση εφαρμόζεται ο ρόλος του κατασκευαστή, επειδή το δικό του εμπορικό σήμα είναι αποφασιστικό — αλλά πρόκειται για κάτι που γεμίζεται συγκεκριμένα ανά εξουσιοδοτημένη πράξη και ανά περίσταση, και όχι κάτι για το οποίο αυτή η πλατφόρμα δίνει μια εκτίμηση εκ των προτέρων. Το τρίτο βήμα είναι να ελέγξετε αν το ίδιο ερώτημα πρέπει να τεθεί ξεχωριστά για κάθε προϊόν: μια επιχείρηση με πολλές γραμμές προϊόντων μπορεί για τη μια γραμμή να είναι κατασκευαστής και για την άλλη εισαγωγέας, και αυτό μπορεί να έχει συνέπειες για το ποιος συναρμολογεί και παραδίδει το διαβατήριο προϊόντος.

Πού αναφέρεται αυτό: άρθρο 27 και άρθρο 29 ESPR

Οι υποχρεώσεις που σχετίζονται με το ρόλο του κατασκευαστή αναφέρονται στο άρθρο 27 του ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781). Οι υποχρεώσεις που σχετίζονται με το ρόλο του εισαγωγέα αναφέρονται στο άρθρο 29 του ίδιου κανονισμού. Και τα δύο άρθρα περιγράφουν τι αναμένεται από το εν λόγω μέρος σχετικά με τη διάθεση του προϊόντος στην αγορά και τις σχετικές πληροφορίες, και συνεπώς υπονοούν και ποιος θεωρείται κατασκευαστής και ποιος εισαγωγέας για το εν λόγω προϊόν. Για το πλήρες και ενημερωμένο κείμενο και των δύο άρθρων, η επίσημη δημοσίευση στο EUR-Lex είναι η πηγή.

Όσοι θέλουν να προσδιορίσουν ποιος ρόλος ισχύει για ένα συγκεκριμένο προϊόν, ξεκινούν επαληθεύοντας τα δύο ερωτήματα παραπάνω — προέλευση του προϊόντος και η εμπορική ονομασία με την οποία διατίθεται — και συγκρίνουν αυτό με το κείμενο του άρθρου 27 και του άρθρου 29 στην επίσημη δημοσίευση. Μόλις δημοσιευθεί μια εξουσιοδοτημένη πράξη για την εν λόγω υποκατηγορία ηλεκτρονικών ή συσκευών ΤΠΕ, αυτή είναι η στιγμή για να επαναξιολογήσετε αυτόν τον προσδιορισμό ρόλου σύμφωνα με τις τότε ισχύουσες, κατηγορίας-ειδικές απαιτήσεις.

Στι βάση αυτό

Ο κανονισμός βρίσκεται στο EUR-Lex. Κάνουμε αναφορά ανά δήλωση· δεν χρειάζεται να μας πιστεύετε.

Τι πρέπει να κάνετε συγκεκριμένα

Τι αναμένεται από εσάς

Το ESPR κάνει διάκριση μεταξύ του κατασκευαστή και του εισαγωγέα, και αυτή η διάκριση δεν είναι επιφανειακή: καθορίζει ποιος φέρει ποιες υποχρεώσεις. Εν συντομία, κατασκευαστής είναι αυτός που σχεδιάζει ή κάνει να παράγει το προϊόν και το διατίθεσης στην αγορά με το δικό του όνομα ή εμπορικό σήμα. Εισαγωγέας είναι αυτός που προμηθεύεται ένα προϊόν από μια χώρα εκτός της ΕΕ και το διατίθεσης για πρώτη φορά στην αγορά της ΕΕ. Ποιος στην πραγματικότητα σε ποιο ρόλο εμπίπτει εξαρτάται από αυτό που αναφέρεται στη συσκευασία, το τιμολόγιο και στη σχέση εμπορίας — όχι από το πώς ένα εταιρείο ονομάζει τον εαυτό του.

Ένα εταιρείο που κάνει να παράγει ηλεκτρονικά στην Ασία και τα πωλεί με ένα δικό του εμπορικό σήμα, είναι κατασκευαστής για τα ESPR, ακόμη και αν δεν υπάρχει δική του παραγωγική γραμμή. Ένα εταιρείο που αγοράζει έτοιμα προϊόντα από έναν κατασκευαστή εκτός της ΕΕ και τα διανέμει στην ΕΕ χωρίς να αλλάζει το εμπορικό σήμα, είναι εισαγωγέας. Όποιος δεν έχει αυτή τη διάκριση ευκρινή, διατρέχει τον κίνδυνο να χάσει υποχρεώσεις που πράγματι πέφτουν στη δική του εταιρεία. Για τον ακριβή καθορισμό του πεδίου εφαρμογής, βλ. επίσης ποιος είναι υπεύθυνος για το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος της ηλεκτρονικής.

Ως κατασκευαστής: διασφαλίστε ότι το προϊόν και το ψηφιακό διαβατήριο είναι σωστά

Το άρθρο 27 του ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) επιβάλλει στον κατασκευαστή υποχρεώσεις που σχετίζονται με την ουσία του προϊόντος: διασφάλιση ότι έχει σχεδιαστεί και κατασκευαστεί σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ισχύουν για την κατηγορία προϊόντος, και ότι το ψηφιακό διαβατήριο πρόδραμα συντάσσεται με τα σωστά στοιχεία και είναι διαθέσιμο. Για ένα εταιρείο 10 έως 100 υπαλλήλων, αυτό στην πράξη σημαίνει ότι κάποιος μέσα στην οργάνωση πρέπει να γνωρίζει ποια τεχνικά και περιβαλλοντικά στοιχεία για το προϊόν είναι γνωστά, και ότι τα στοιχεία αυτά καταχωρούνται κάπου πριν το προϊόν φύγει από το εργοστάσιο. Αυτό είναι συχνά θέμα εσωτερικής συντονισμού μεταξύ της διεύθυνσης προμηθειών, του ποιοτικού ελέγχου και του τμήματος που στην πραγματικότητα δημιουργεί ή αναθέτει τη δημιουργία του ψηφιακού διαβατηρίου.

Ως εισαγωγέας: ελέγξτε πριν διατεθείτε στην αγορά

Το άρθρο 29 του ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) επιβάλλει στον εισαγωγέα έναν ρόλο ελέγχου: επαληθεύστε ότι ο κατασκευαστής εκτός της ΕΕ έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του, και ότι το προϊόν κατά την εισαγωγή έχει ήδη εξοπλιστεί με ένα ψηφιακό διαβατήριο που ικανοποιεί τις απαιτήσεις. Για ένα εισαγωγικό εταιρείο, αυτό σημαίνει ότι πριν από την πρώτη μεταφορά στην ΕΕ, πρέπει να υπάρχει ήδη συνολική αντίληψη για αυτό που έχει συντάξει ο ξένος προμηθευτής. Αυτή είναι μια διαφορετική σειρά από αυτή του κατασκευαστή: ο εισαγωγέας δεν δημιουργεί το ψηφιακό διαβατήριο οι ίδιος, αλλά πρέπει να μπορεί να αποδείξει ότι έγινε έλεγχος για το αν είναι σωστό. Όταν ο ξένος κατασκευαστής δεν ανταποκρίνεται ή δεν παρέχει ψηφιακό διαβατήριο, είναι μια κατάσταση που αξίζει προσοχής από πριν, κατά τη σύναψη της σχέσης προμηθείας — βλ. επίσης ο κατασκευαστής μου βρίσκεται εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το πώς η ευθύνη κατανέμεται τότε.

Και οι δύο ρόλοι: δημοποίηση ονόματος και διεύθυνσης

Τόσο ο κατασκευαστής όσο και ο εισαγωγέας αναμένεται να αναφέρουν το όνομα, την εγγεγραμμένη επωνυμία ή το εμπορικό σήμα και τη διεύθυνση επικοινωνίας στο προϊόν, τη συσκευασία ή τα συνημμένα έγγραφα. Για ένα μικρότερο εταιρείο, αυτό είναι συχνά θέμα προσαρμογής ετικετών ή κειμένων συσκευασίας, κάτι που είναι εύκολο να παραγνωρίσουμε όταν η εστίαση έχει στραφεί στο ψηφιακό διαβατήριο και όχι στην φυσική επισήμανση.

Πού πάνε στραβά στην πράξη

Μια συνήθης κατάσταση είναι το εταιρείο που κάνει να παράγει προϊόντα με ένα δικό του σήμα, αλλά εξακολουθεί να θεωρεί τον εαυτό του εσωτερικά ως "έμπορο" επειδή δεν υπάρχει δική του αποθήκη. Νομικά, το εταιρείο αυτό είναι κατασκευαστής, με τις υποχρεώσεις του άρθρου 27 — όχι αυτές ενός ενδιάμεσου. Αν κάποιος αμφιβάλλει εδώ, βρίσκει περισσότερα για αυτή τη θέση στο πωλώ ηλεκτρονικά υπό ένα δικό μου εμπορικό σήμα.

Δεύτερη κατάσταση: ένα εταιρείο εισάγει ένα προϊόν από έναν κατασκευαστή εκτός της ΕΕ και υποθέτει ότι ο κατασκευαστής αυτός έχει ήδη ρυθμίσει το ψηφιακό διαβατήριο, χωρίς να το έχει ποτέ ζητήσει ή ελέγξει. Κατά έναν μεταγενέστερο έλεγχο, αποδεικνύεται ότι δεν υπάρχει ψηφιακό διαβατήριο, ή ένα ψηφιακό διαβατήριο με εσφαλμένα στοιχεία — και τότε το ερώτημα ποιος ήταν υπεύθυνος γι' αυτό τότε δεν είναι πλέον μόνο θεωρητικό.

Ένα τρίτο σενάριο: αγορά private label, όπου μια εταιρεία αποκτά ένα υπάρχον προϊόν ενός κατασκευαστή και απλώς τοποθετεί τη δική της ετικέτα πάνω του. Εδώ συχνά προκύπτει ασάφεια σχετικά με το ποιος είναι στην πραγματικότητα «κατασκευαστής» κατά την έννοια του κανονισμού. Η πρακτική εφαρμογή των υποχρεώσεών του βρίσκεται στο Πουλώ ηλεκτρονικά private label.

Ένα τέταρτο σενάριο προκύπτει με εταιρείες που αγοράζουν εντός της ΕΕ από ένα άλλο συμβαλλόμενο μέρος εντός της ΕΕ και θεωρούν ότι με αυτόν τον τρόπο παραμένουν εκτός του πεδίου εφαρμογής. Και τότε μπορεί να ανακύψει το ερώτημα εάν η μεταπώλησή του χωρίς τροποποίηση του προϊόντος συνεπάγεται διαφορετικές υποχρεώσεις από ό,τι όταν το προϊόν υφίσταται επεξεργασία ή αναπακετάρισμα.

Ένα πέμπτο σενάριο: εταιρείες που νομίζουν ότι η κατανομή των ρόλων καθορίζεται μόνο μία φορά και μετά δεν είναι πλέον σχετική, ενώ μια αλλαγή στη διαδικασία προμήθειας — για παράδειγμα, η αλλαγή από έναν προμηθευτή της ΕΕ σε έναν προμηθευτή εκτός της ΕΕ — μπορεί να μετατοπίσει τον δικό της ρόλο από διανομέα σε εισαγωγέα χωρίς να το παρατηρήσει το εταιρεία.

Τι μπορείτε να καταγράψετε

Ένα εσωτερικό σημείωμα στο οποίο καταχωρείται ποιος ρόλος την εταιρεία ανά γραμμή προϊόντων (κατασκευαστής, εισαγωγέας, ή και τα δύο για διάφορα προϊόντα), με την αιτιολόγηση για αυτό.
Αλληλογραφία με τον ξένο κατασκευαστή στον οποίο ζητείται η κατάσταση του ψηφιακού διαβατηρίου προϊόντος πριν από την πρώτη παράδοση.
Μια επισκόπηση των δεδομένων που είναι ήδη εσωτερικά διαθέσιμα για τη σύνθεση ενός ψηφιακού διαβατηρίου, και ποιο είναι το σημείο επαφής εντός της εταιρείας για αυτό.
Συμφωνίες με προμηθευτές σχετικά με το ποιος παρέχει ποια δεδομένα, ιδίως στην περίπτωση private label ή προϊόντων ιδίας μάρκας.
Μια τεκμηριωμένη διαδικασία ελέγχου των εισερχόμενων προϊόντων για την ύπαρξη του ψηφιακού διαβατηρίου, ως μέρος της κανονικής διαδικασίας προμήθειας.
Τεκμηρίωση της αναφοράς ονόματος και διεύθυνσης στη συσκευασία ή το προϊόν, ως απόδειξη ότι πληρούται αυτή η απαίτηση γνωστοποίησης.

Όποιος μετά τον καθορισμό του δικού του ρόλου θέλει να γνωρίζει τι συμβαίνει αν λείπει κάποιο από αυτά τα βήματα, θα το βρει στο τι συμβαίνει αν δεν έχω ψηφιακό διαβατήριο για τα ηλεκτρονικά μου.

Αυτό δεν είναι νομικές συμβουλές. Αυτή η σελίδα παρέχει γενικές πληροφορίες σχετικά με τη νομοθεσία με την οποία ασχολείται αυτή η πλατφόρμα. Δεν γνωρίζουμε την κατάστασή σας. Σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με τη δική σας περίπτωση, συμβουλευτείτε έναν δικηγόρο ή την αρμόδια αρχή εποπτείας.

Γράφτηκε με AI βάσει των πηγών παραπάνω, ελεγμένο από άνθρωπο στις 2026-08-22. Υπάρχει κάτι λάθος; Ενημερώστε μας — οι διορθώσεις έχουν προτεραιότητα.