Sunt importator sau producător conform ESPR?

Producătorul pune marca proprie pe el, importatorul aduce produsul din afara UE

Rolul care vă revine depinde de ceea ce faceți cu produsul, nu de numele companiei dvs. sau de sectorul în care activați. Cine proiectează un produs, îl mandatează să fie produs sau îl fabrică personal și îl comercializează sub marca sau numele propriu este producător în sensul articolului 27 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781). Cine aduce pentru prima dată pe piața UE un produs fabricat în afara UE este importator în sensul articolului 29. Aceste două roluri nu se exclud reciproc pentru o întreagă companie: aceeași companie poate fi producător pentru un produs — de exemplu, o marcă proprie fabricată la o fabrică din Olanda — și importator pentru alt produs, dacă acel produs este procurat din altă parte și revândut sub o marcă străină existentă.

Pentru cine contează această distincție și pentru cine nu

Această distincție este relevantă pentru orice companie care comercializează echipamente electronice sau ICT pe piața UE, indiferent de mărime. Ea intervine de îndată ce un produs este vândut sub un nume sau marcă care nu este cea a producătorului original, sau de îndată ce un produs este adus din afara UE. Nu este relevantă pentru o parte care revinde exclusiv un produs al altui participant pe piața UE fără a schimba marca și fără a îl importa din afara UE: acea parte se încadrează de obicei într-un alt rol (distribuitor), cu alte obligații decât cele din articolul 27 și articolul 29. De asemenea, cine furnizează doar componente unui producător, fără a comercializa personal un produs finit, nu este producător în acest sens pentru acea componentă. Prin urmare, se pune de fiecare dată întrebarea: cine comercializează produsul, sub care marcă, pentru prima dată pe piața UE — și provine din interiorul sau din afara UE.

De când această distincție devine valabilă

O dată precisă nu este încă stabilită. Obligațiile din articolul 27 și articolul 29 sunt concretizate pe fiecare categorie de produs prin acte delegate în cadrul planului de lucru ESPR 2025-2030; pentru echipamente electronice și ICT, aceste acte se preconizează din 2027 pentru fiecare subcategorie. Până la publicarea unui act delegat pentru o anumită subcategorie, nu se aplică încă cerințe concrete pentru acea categorie privind pașaportul digital al produsului, și deci nici obligații precis delimitate care să fie legate de rolul de producător sau importator. De îndată ce actul delegat pentru o subcategorie este publicat, data pe această platformă este actualizată.

Cum vă determinați rolul care vă corespunde

Prima întrebare este de unde provine produsul: este fabricat în interiorul UE sau în afara acesteia. Dacă provine din afara UE și compania dvs. îl aduce pentru prima dată pe piața UE, rolul de importator este punctul de plecare, cu obligațiile articolului 29. A doua întrebare este sub al cui nume sau marcă este vândut produsul: dacă marca sau numele dvs. este pe produs, sau l-ați mandatat să fie proiectat sau produs, rolul de producător este punctul de plecare, cu obligațiile articolului 27 — chiar dacă producția fizică se desfășoară la o parte externă. Aceste două întrebări se pot pune simultan: o companie care mandatează fabricarea de produse la o fabrică din afara UE și le comercializează sub marca proprie în UE este atât pentru acel produs partea care îl aduce pentru prima dată pe piața UE, cât și partea sub a cărei marcă este vândut. În practica unei reglementări similare ESPR, în acest caz se aplică rolul de producător, deoarece marca proprie este decisivă — dar aceasta este ceva care se concretizează prin fiecare act delegat și în funcție de situație, și nu o afirmație pe care această platformă o face în prealabil. Al treilea pas este să verificați dacă aceeași întrebare trebuie pusă separat pentru fiecare produs: o companie cu mai multe linii de produse poate fi producător pentru o linie și importator pentru alta, și aceasta poate avea consecințe pentru cine compilează și furnizează pașaportul produsului.

Unde se găsește: articolul 27 și articolul 29 ESPR

Obligațiile care se asociază rolului de producător sunt enumerate în articolul 27 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781). Obligațiile care se asociază rolului de importator sunt enumerate în articolul 29 din același regulament. Ambele articole descriu ce se așteaptă de la fiecare parte interesată în ceea ce privește punerea produsului pe piață și informațiile aferente acestuia, și prin urmare definesc implicit cine se consideră producător și cine se consideră importator pentru acel produs. Pentru textul complet și actualizat al ambelor articole, publicația oficială în EUR-Lex constituie sursa.

Oricine dorește să determine ce rol se aplică unui produs specific, începe prin a verifica din nou cele două întrebări de mai sus — originea produsului și marca sub care este vândut — și o compară cu textul articolelor 27 și 29 din publicația oficială. Odată ce pentru categoria de componență relevantă de echipamente electronice sau ICT a fost publicat un act delegat, acesta este momentul în care să revizuiți din nou această determinare a rolului în conformitate cu cerințele specifice pe categorie care vor fi atunci în vigoare.

Pe ce se bazează aceasta

Regulamentul în sine se află pe EUR-Lex. Facem referire pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne credeți pe cuvânt.

Ce trebuie să faceți concret

Ce se așteaptă de la dumneavoastră

ESPR face o distincție între producător și importator, iar această distincție nu este cosmetică: determină cine poartă care obligație. Pe scurt, producătorul este acela care proiectează produsul sau îl face să fie produs și îl pune pe piață sub propriul nume sau marcă. Importatorul este acela care ia un produs dintr-o țară din afara UE și îl pune pentru prima oară pe piața UE. Cine se încadrează de fapt în care rol depinde de ceea ce se află pe ambalaj, factură și în relația comercială — nu de modul în care o întreprindere se numește pe sine însăși.

O întreprindere care face să fie fabricată electronică în Asia și o vinde sub propriul nume de marcă este producător pentru ESPR, chiar dacă nu are linie de producție proprie. O întreprindere care cumpără aparate gata fabricate de la un producător străin și le distribuie în UE fără a schimba marca este importator. Cine nu are această distincție clar definită riscă să rateze obligații care se aplică de fapt propriei întreprinderi. Pentru delimitarea precisă, vezi și cine este responsabil pentru pașaportul produsului de electronice.

Ca producător: asigurați-vă că produsul și pasaportul sunt corecte

Articolul 27 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) impune producătorului obligații care au legătură cu esența produsului: a se asigura că este proiectat și fabricat în conformitate cu cerințele care se aplică grupului de produse, și că pasaportul produsului este întocmit cu date corecte și este disponibil. Pentru o întreprindere cu 10 până la 100 de angajați, aceasta înseamnă practic că trebuie să existe cineva în cadrul organizației care să știe ce date tehnice și de mediu sunt cunoscute despre produs, și ca acele date să fie înregistrate înainte ca produsul să iasă din ușă. De obicei, aceasta este o chestiune de coordonare internă între procurare, calitate și partea care de fapt întocmește pasaportul sau îl face să fie întocmit.

Ca importator: verificați înainte de a pune pe piață

Articolul 29 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) impune importatorului un rol de control: a verifica faptul că producătorul din afara UE și-a îndeplinit obligațiile, și că produsul la import este deja dotat cu un pasaport de produs care îndeplinește cerințele. Pentru o întreprindere de import, aceasta înseamnă că, înainte ca primul transport să intre în UE, trebuie deja să existe o viziune asupra ceea ce furnizorul străin a întocmit. Aceasta este o altă ordine decât în cazul producătorului: importatorul nu întocmește el însuși pasaportul, dar trebuie să poată demonstra că s-a verificat dacă este corect. Atunci când acel producător străin nu răspunde sau nu furnizează un pasaport, este o situație care merită atenție în avans, atunci când se stabilește relația cu furnizorul — vezi și producătorul meu este în afara Uniunii Europene cum se distribuie acea responsabilitate.

Ambele roluri: faceți publice nume și adresă

Atât producătorul, cât și importatorul au obligația să menționeze nume, denumire comercială înregistrată sau marcă și adresă de contact pe produs, ambalaj sau documentație însoțitoare. Pentru o întreprindere mai mică, aceasta este de obicei o chestiune de adaptare a etichetelor sau textelor de ambalaj, ceva care se poate ușor trece cu vederea atunci când atenția se concentrează pe pasaportul în sine și nu pe eticheta fizică.

Unde lucrurile se petrec greșit în practică

O situație frecventă este întreprinderea care face să fie fabricate produse sub propria marcă, dar se continuă să se considere în intern ca un "comerciant" pentru că nu are propria fabrică. Din punct de vedere juridic, acea întreprindere este producător, cu obligațiile articolului 27 — nu cele ale unei părți intermediare. Cine are îndoieli aici, găsește mai mult despre acea poziție la vând electronică sub propria meu marcă.

O a doua situație: o întreprindere importă un produs de la un producător din afara UE și presupune că acel producător a deja reglat pasaportul, fără a l-o fi niciodată cerut sau verificat. La o verificare ulterioară, se dovedește că nu există pasaport, sau un pasaport cu date incorecte — și atunci întrebarea cine era responsabil pentru aceasta nu mai este doar teoretică.

O treime: achiziția de mărci private, în care o întreprindere preluează un produs existent de la un producător și aplică doar propria etichetă pe acesta. Adesea apare confuzie cu privire la cine este de fapt "producător" în sensul verordoning. Implementarea practică a acestor obligații se regăsește la vând electronică private label.

O a patra situație apare la întreprinderile care achiziționează în interiorul UE de la o altă parte din UE și cred că astfel rămân în afara vederii. Și în acest caz se poate pune întrebarea dacă revânzarea fără modificarea produsului aduce obligații diferite de atunci când produsul este prelucrat sau reambalat.

O a cincea: întreprinderi care cred că repartizarea rolurilor este stabilită o singură dată și nu mai este relevantă după aceea, în timp ce o modificare a procesului de achiziție — de exemplu, trecerea de la un furnizor din UE la un furnizor din afara UE — poate deplasa propria lor rol de distribuitor la importator fără ca aceasta să fie observat în cadrul întreprinderii.

Ceea ce puteți documenta

O notă internă în care se stabilește ce rol îndeplinește întreprinderea pe fiecare linie de produse (producător, importator, sau ambele la produse diferite), cu motivația acesteia.
Corespondență cu producătorul străin în care se solicită statutul pasaportului produsului înainte de prima livrare.
O prezentare generală a datelor disponibile intern deja pentru alcătuirea unui pasaport, și cine în cadrul întreprinderii este punctul de contact pentru aceasta.
Acorduri cu furnizorii privind cine furnizează ce date, în special pentru produse private label sau mărci proprii.
O procedură stabilită pentru verificarea produselor la intrare în vederea prezenței pasaportului, ca parte a procesului obișnuit de achiziții.
Documentația menționării numelui și adresei pe ambalaj sau produs, pentru a justifica conformitatea cu cerința de vizibilitate.

Cine, după ce și-a stabilit rolul propriu, dorește să afle ce se întâmplă dacă lipsește una dintre aceste etape, o găsește la ce se întâmplă dacă nu am un pasaport pentru produsele mele electronice.

Aceasta nu este sfat juridic. Această pagină oferă informații generale despre reglementările cu care se ocupă această platformă. Nu cunoaștem situația dvs. În caz de îndoieli cu privire la cazul dumneavoastră, consultați un jurist sau autoritatea de supraveghere competentă.

Scris cu IA pe baza surselor de mai sus, verificat de o persoană pe 2026-08-22. Ceva nu merge? Spuneți-ne — corecțiile au prioritate.