můj dodavatel odmítá upravit nákupní podmínky pro pas
Odmítnutí nemění nic na povinnosti
Dodavatel, který odmítne upravit nákupní podmínky, tím nezmění povinnost, která spočívá na výrobci nebo dovozci, aby shromáždil a poskytl údaje pro digitální produktový pas. ESPR klade odpovědnost za pas na osobu, která produkt na trh uvádí, a tato odpovědnost nezávisí na ochotě dodavatele změnit smlouvu. To dělá odmítnutí obtěžujícím a někdy nákladným, ale činí povinnost tím méně závaznou. Článek 38 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) právě uvádí, že účastníci v dodavatelském řetězci — tedy i dodavatelé — musí poskytovat údaje a dokumentaci nezbytné pro dodržování nařízení, je-li to pro konkrétní produkt požadováno.
Pro koho to platí a pro koho ne
To se týká zejména výrobců a dovozců, kteří nakupují součásti, materiály nebo hotové produkty od strany, která není sama odpovědná za pas, ale má údaje, které jsou pro něj nezbytné. Mysleme na dovozce, který nakupuje bílé zboží nebo ICT zařízení od továrny mimo EU, nebo na výrobce, který získává součásti od subdodavatele. V těchto případech není sám dodavatel osobou, která pas vypracovává nebo zveřejňuje — to zůstává na výrobci nebo dovozcovi, jak je popsáno v článcích 27 a 29 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) — ale dodavatel je stranou, která má podkladové údaje. Nejde tedy o otázku, zda si musí dodavatel sám vytvořit pas; to je jiná situace, která přichází dříve v případě více dodavatelů pro stejnou součást nebo v případě údajů, které přicházejí prostřednictvím subdodavatele. Zde jde konkrétně o situaci, v níž dodavatel odmítá smluvně zavázat se k dohodám o poskytování údajů nebo je upravit.
Co je nyní jisté a co ještě ne
Pevné datum, kdy se tyto povinnosti konkrétně uplatní pro elektroniku a ICT zařízení, ještě není stanoven. ESPR pracuje s pracovním plánem, v němž se per produktovou kategorii stanovují delegované akty, a pro elektroniku a ICT se to očekává od roku 2027. Co je jisté, je samotný rámec: článek 38 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) již nyní stanovuje základ, že účastníci v dodavatelském řetězci musí být schopni údaje poskytovat, pokud jsou pro skupinu produktů stanoveny. Dokud není zveřejněn delegovaný akt pro konkrétní kategorii, neexistuje žádná konkrétní povinnost dodávky, kterou lze dodavateli předložit — ale příprava na to, jako je smluvní zakotvení poskytování údajů, může začít dříve. Více o tom, jak je tento pracovní plán strukturován, je v sekci co přesně delegovaný akt je a v sekci kdy se pas pro elektroniku stane povinným.
Jak se to řeší v praxi
Nejdříve je užitečné zjistit, proč dodavatel odmítá: jde o nejasnost ohledně toho, co se přesně žádá, o obavy týkající se důvěrných informací, nebo o neochotu smluvně se zavázat k něčemu, co ještě není právně povinné? Tento důvod určuje další postup. Pokud je příčinou nejasnost, pomůže nejdříve jasně vymezit, které údaje jsou přesně potřebné — tento přehled je v sekci údaje, které se od dodavatele elektroniky vyžadují. Dále je obvyklé nezachází se požadovanou dodávkou jako s jednorázovým závazkem, ale jako s trvalou součástí nákupní smlouvy, s popisem kterých údajů, v jaké formě a v jaký čas se dodávají; jak se to smluvně strukturuje, je popsáno v sekci dohody o údajích pasu v nákupní smlouvě. Pokud dodavatel navzdory konkrétní a omezené žádosti odmítne, následujícím krokem je určit, zda lze údaje získat jiným způsobem — prostřednictvím jiného dodavatele téže součásti, prostřednictvím již existující technické dokumentace nebo prostřednictvím měření a hodnocení, která nechá provést sám výrobce nebo dovozce. Pokud dodavatel zcela odmítne a neexistuje žádná alternativa, jedná se o situaci, která se řeší samostatně u co dělat, pokud dodavatel neposkytne údaje. V případě dovozu zvenčí EU zde hraje roli další vrstva, protože dovozce má podle článku 29 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) vlastní odpovědnost, která se neztratí, pokud výrobna mimo EU nespolupracuje; to je blíže vysvětleno u co znamená digitální pas produktu při dovozu zvenčí EU.
Právní základ: články 27, 29 a 38 ESPR
Článek 27 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) stanovuje povinnosti výrobců, článek 29 to dělá pro dovozce a oba články tvoří základ, z nějž vychází požadavek na údaje od dodavatele. Článek 38 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) je článkem, který se konkrétně zabývá povinnostmi subjektů v dodavatelském řetězci, a tvoří právní základ pro požadování údajů a dokumentace od dodavatele, pokud to pro danou skupinu produktů bylo stanoveno. Žádný z těchto článků nepředpisuje, jak musí být smlouva upravena nebo co se děje při odmítnutí — jedná se o otázku smluvního práva a obchodního vztahu mezi stranami, nikoliv o ESPR samotné.
Kdo se s tím potýká, měl by nejlépe začít jasným formulováním přesné datové žádosti a jejím zakotvením v nákupní smlouvě, aby se případný nesouhlas stal konkrétní a dokazatelný místo vágního neshody v názorech.
Na čem je to založeno
- Nařízení (EU) 2024/1781 (ESPR), článek 38 (požadavky na subjekty v dodavatelském řetězci)
- Nařízení (EU) 2024/1781 (ESPR), článek 29 (povinnosti dovozců)
- Nařízení (EU) 2024/1781 (ESPR), článek 27 (povinnosti výrobců)
Samotné nařízení najdete na EUR-Lex. Odkazujeme na tvrzení jednotlivě; nemusíte nám věřit na slovo.
Co konkrétně musíte dělat
Co se od vás očekává
Povinnost leží na výrobci nebo dovozci, nikoli na dodavateli komponenty.
Článek 27 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) stanovuje povinnosti týkající se produktového pasu na výrobce. Kdo sám dováží z území mimo EU, získává prostřednictvím článku 29 ESPR srovnatelnou roli. V praxi to pro podnik s 10 až 100 zaměstnanci znamená, že odpovědnost za úplný a správný pas nelze předat subdodavateli — ani když má subdodavatel fakticky data poskytnout. Kdo uvádí produkt na trh, zůstává za to odpovědný. To nemění nic na skutečnosti, že data se často nacházejí u jiného podniku v řetězci, a právě zde vzniklá datová žádost.
Aktéři v dodavatelském řetězci mají svou vlastní roli při poskytování informací.
Článek 38 ESPR se zabývá povinnostmi aktérů v dodavatelském řetězci. Toto ustanovení je relevantní, protože stanovuje základní princip, že kdo má relevantní informace o produktu nebo komponentě, zpřístupní tyto informace osobě, která pas sestavuje. Pro středně velký podnik to znamená, že dodavatel se nemůže bez dalšího vymanit z řetězce poukazováním na jiného. Neznamená to automaticky, že dodavatel je povinen dodat přesný formát, který si přeje výrobce nebo dovozce, nebo aby upravil smlouvu specifickým způsobem — to je jiná otázka, která se spíše vztahuje na obchodní vztah než na samo nařízení.
Rozlišení mezi právní povinností a smluvní dohodou.
To, co upravuje ESPR, a to, co se vyskytuje v nákupní smlouvě, jsou dvě různé věci. Nařízení určuje, kdo je odpovědný za pas a která data v něm mají být; smlouva určuje, jak a kdy dodavatel tato data dodá, a co se stane, když tak neučiní. Dodavatel, který odmítne přizpůsobit nákupní podmínky, tím automaticky neodmítá splnit ESPR — odmítá specifické smluvní ukotvení. Toto rozlišení je pro praxi důležité: určuje, jaký nástroj vynucení je k dispozici, a jaký není.
Kde to selhává v praxi
Dodavatel nevidí komerční zájem. Dodavatel, který konkuruje především na cenu, má malý stimul věnovat čas dodatečným povinnostem hlášení, dokud to nebudou dělat ani konkurenti. Výsledkem je, že žádost o přizpůsobení smlouvy je odbyta nebo mlčky ignorována.
Stávající smlouva pocházela z doby před povinností pasportu. U dlouhodobých rámcových dohod často není určení, které by přizpůsobení zjednodušilo; opětovné otevření jednání se zdá dodavateli jako jednostranná změna v jeho neprospěch.
Nejasnost ohledně toho, která data přesně jsou potřebná. Dodavatel, který neví přesně, co se po něm žádá, je obtížnější přesvědčit než dodavatel, kterému se předloží konkrétní, omezený seznam. Viz jaké údaje musím vyžádat od svého dodavatele elektroniky.
Mocenské vztahy v řetězci. Menší odběratel velkého dodavatele má málo prostor pro vyjednávání; dodavatel může žádost o změnu smlouvy jednoduše ignorovat bez toho, aby z toho pro něj vyplývaly důsledky.
Nejasnost mezi „odmítnutím Někdy nejde o neochotu, ale dodavatel sám nemá data v pořádku, protože podnikatel dále v řetězci je nedodává. To se dotýká podobné otázky, viz musí můj subdodavatel také dodat údaje o produktovém pasu.
Co můžete zaznamenat
- Přehled požadovaných dat, co nejkonkrétněji a omezeněji, aby dodavatel věděl, na co říká ano nebo ne. Vypracovaný příklad je na stránce o která data si vyžadujete od svého dodavatele.
- Korespondence, v níž byla požadována změna podmínek, včetně odpovědi dodavatele — i když je ta odpověď odmítnutím nebo mlčením. To je relevantní, pokud je třeba později doložit, jaké kroky byly podniknuty.
- Návrh určení nákupní smlouvy, který konkrétně upravuje, kdy a jak se data pasportu dodají, v jakém formátu a s jakou aktualizací. Návrh na to je na stránce o zakotvení dohod v nákupní smlouvě.
- Zaznamenání alternativních zdrojů, pro případ, že data nepocházejí od tohoto dodavatele, ale od jiné strany v řetězci nebo z vlastního výzkumu. Viz také stránku o tom, co dělat, když dodavatel data nedodává.
- Poznámka o datu a kanálu, na kterém byla komunikace uskutečněna, aby byla k dispozici časová osa: kdy byla poprvé žádána změna, kdy následovala odpověď, a jaká eskalace poté následovala.
- V případě dovozu mimo EU: samostatné zaznamenání role dovozce, protože odpovědnost tam je o něco jiná než u výrobce nakupujícího v EU. Viz co produktový pas znamená při dovozu zvenku Evropské unie.
Tato zaznamenání nezmění odmítnutí dodavatele, ale zajistí, aby vaše vlastní pozice — vůči dohledu, vůči zákazníkům nebo vůči samotnému dodavateli v příštím smluvním okamžiku — byla podepřena konkrétní písemnou stopou namísto dojmu zpětně.
Toto není právní poradenství. Tato stránka poskytuje obecné informace o právních předpisech, kterými se tato platforma zabývá. Neznáme vaši situaci. Pokud máte pochybnosti o vlastním případu, poraďte se s právníkem nebo příslušným dohledovacím orgánem.
Napsáno s využitím AI na základě výše uvedených zdrojů, kontrolováno člověkem dne 2026-09-05. Není v tom něco špatně? Dejte nám vědět — opravy mají přednost.