furnizorul meu refuză să adapteze condițiile de achiziție pentru pasaport
Refuzul nu schimbă nimic cu privire la obligație
Un furnizor care refuză să adapteze condițiile de cumpărare nu schimbă prin aceasta obligația care revine fabricantului sau importatorului de a colecta și furniza datele pentru pasaportul produsului. ESPR plasează responsabilitatea pentru pasaport la persoana care introduce produsul pe piață, iar această responsabilitate nu depinde de disponibilitatea unui furnizor de a modifica un contract. Aceasta face refuzul deranjant și uneori costisitor, dar nu face obligația mai puțin stringentă. Articolul 38 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) prevede tocmai că actorii din lanțul de aprovizionare — inclusiv furnizorii — trebuie să furnizeze datele și documentația necesare pentru a respecta regulamentul, atunci când acest lucru este necesar pentru un produs specific.
Pentru cine se aplică și pentru cine nu
Aceasta se referă mai ales la fabricanți și importatori care achiziționează componente, materiale sau produse finite de la o parte care nu este responsabilă pentru pasaport, dar deține datele necesare pentru acesta. Gândiți-vă la un importator care achiziționează electrocasnice sau echipamente ICT de la o fabrică din afara UE, sau la un fabricant care se aprovizionează cu componente de la un furnizor. În aceste cazuri, furnizorul însuși nu este cel care elaborează sau publică pasaportul — aceasta rămâne la fabricant sau importator, așa cum este descris în articolul 27 și articolul 29 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) — dar furnizorul este partea care deține datele de bază. Deci nu este vorba dacă furnizorul însuși trebuie să întocmească un pasaport; aceasta este o altă situație, care apare mai devreme la mai mulți furnizori pentru aceeași componentă sau la date care provin de la un subcontractor. Se referă aici în mod specific la situația în care furnizorul refuză să stabilească sau să adapteze contractual acorduri privind furnizarea datelor.
Ce este deja stabilit și ce nu
O dată fixă în care aceste obligații intră în vigoare concret pentru echipamentele electronice și ICT nu este încă stabilită. ESPR funcționează cu un plan de lucru în care se stabilesc acte delegate pe fiecare categorie de produs, iar pentru electronice și ICT se estimează că aceasta va fi din 2027. Ceea ce este sigur este cadrul însuși: articolul 38 al ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) stabilește deja acum baza că actorii din lanțul de aprovizionare trebuie să poată furniza date atunci când acestea sunt stabilite pentru un grup de produse. Până când actul delegat pentru o categorie specifică este publicat, nu există o obligație de livrare concretă care să poată fi prezentată unui furnizor — dar pregătirea pentru aceasta, cum ar fi stabilirea contractuală a furnizării datelor, poate începe mai devreme. Mai multe despre modul în care este structurat acest plan de lucru se găsesc la ce este exact un act delegat și la când pasaportul pentru electronice devine obligatoriu.
Cum se abordează aceasta în practică
În primul rând, este util să aflați de ce refuză furnizorul: este vorba despre neclaritate cu privire la ceea ce se cere exact, despre preocupări privind informațiile confidențiale, sau despre refuzul de a se angaja contractual la ceva care nu este încă obligatoriu din punct de vedere legal? Motivul determină continuarea. Dacă neclaritatea este cauza, ajută mai întâi să faceți clar care sunt exact datele necesare — acel rezumat se găsește la datele solicitate de la un furnizor de echipamente electronice. În continuare, este obișnuit să nu tratați furnizarea solicitată ca o promisiune unică, ci ca parte fixă a contractului de cumpărare, cu o descriere a datelor care, sub ce formă și în ce moment sunt furnizate; modul în care se construiește contractual este descris la acorduri privind datele pasaportului în contractul de cumpărare. Dacă furnizorul refuză în ciuda unei solicitări concrete și limitate, următorul pas este să se determine dacă datele pot fi obținute pe o altă cale — prin alt furnizor pentru aceeași componentă, prin documentația tehnică existentă deja, sau prin măsurători și evaluări pe care le efectuează fabricantul sau importatorul însuși. Dacă furnizorul continuă să refuze complet în timp ce nu există alternativă, atunci aceasta este o situație care se analizează separat la ce să faceți dacă un furnizor nu furnizează datele. Pentru importurile din afara UE se adaugă și o dimensiune suplimentară, deoarece importatorul conform articolului 29 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) are o responsabilitate proprie care nu cade dacă o fabrică din afara UE nu cooperează; aceasta este tratată mai detaliat la ce înseamnă pașaportul produsului în cazul importului din afara UE.
Fundația juridică: articolele 27, 29 și 38 ESPR
Articolul 27 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) stabilește obligațiile producătorilor, articolul 29 face același lucru pentru importatori, iar ambele articole formează baza din care decurge cererea de date la un furnizor. Articolul 38 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) este articolul care se ocupă în mod specific de obligațiile actorilor din lanțul de aprovizionare, și acesta formează fundamentul juridic pentru a cere de la un furnizor date și documentație atunci când aceasta a fost stabilită pentru categoria de produs respectivă. Niciodată din aceste articole nu se prescrie modul în care trebuie adaptat un contract sau ce se întâmplă în caz de refuz — aceasta este o chestiune de drept contractual și de relație comercială între părți, nu a ESPR-ului în sine.
Cei care au de-a face cu aceasta ar face bine să clarifice în mod precis întrebarea exactă de date și să o consemneze în contractul de achiziție, astfel încât o eventuală refuz să devină concretă și demonstrabilă în loc de o neînțelegere vagă.
Pe ce se bazează aceasta
- Regulamentul (UE) 2024/1781 (ESPR), articolul 38 (cerințe pentru actorii din lanțul de aprovizionare)
- Regulamentul (UE) 2024/1781 (ESPR), articolul 29 (obligații ale importatorilor)
- Regulamentul (UE) 2024/1781 (ESPR), articolul 27 (obligații ale producătorilor)
Regulamentul în sine se află pe EUR-Lex. Facem referire pentru fiecare afirmație; nu trebuie să ne credeți pe cuvânt.
Ce trebuie să faceți concret
Ce se așteaptă de la dumneavoastră
Obligația se află la producător sau importator, nu la furnizorul unei componente
Articolul 27 din ESPR (Regulamentul (UE) 2024/1781) stabilește obligațiile producătorului pentru pașaportul produsului. Cine importă personal dintr-o țară din afara UE primește prin articolul 29 din ESPR un rol similar. Din punct de vedere practic, aceasta înseamnă pentru o companie cu 10 până la 100 de angajați că responsabilitatea pentru un pașaport complet și corect nu poate fi transferată unui furnizor — nici dacă acel furnizor trebuie să furnizeze datele. Cine aduce produsul pe piață rămâne responsabil pentru aceasta. Acest lucru nu schimbă faptul că datele se află adesea la o altă companie din lanț, și acesta este exact locul în care apare această întrebare.
Actorii din lanțul de aprovizionare au un rol propriu în furnizarea informațiilor
Articolul 38 din ESPR se referă la obligațiile actorilor din lanțul de aprovizionare. Această prevedere este relevantă deoarece stabilește principiul de bază că cine dispune de informații relevante despre un produs sau o componentă pune acele informații la dispoziție persoanei care compilează pașaportul. Pentru o companie de dimensiuni medii, aceasta înseamnă că un furnizor nu poate pur și simplu să se excludă din lanț indicând spre un altul. Nu înseamnă automat că un furnizor este obligat să furnizeze exact formatul pe care dorește fabricantul sau importatorul, sau să adapteze un contract într-un mod specific — aceasta este o altă chestiune, care are mai mult de-a face cu relația comercială decât cu regulamentul în sine.
Distincția între obligația legală și acordul contractual
Ceea ce reglementează ESPR și ceea ce se prevede într-un contract de achiziție sunt două lucruri diferite. Regulamentul determină cine este responsabil pentru pasaport și ce date trebuie să conțină acesta; contractul determină cum și când un furnizor furnizează acele date, și ce se întâmplă dacă nu o face. Un furnizor care refuză să adapteze condițiile de achiziție nu refuză cu necesitate să respecte ESPR — refuză o anumită fixare contractuală. Această distincție este importantă pentru practică: determină care sunt pârghiile disponibile și care nu sunt.
Unde lucrurile se petrec greșit în practică
Furnizorul nu vede interes comercial. Un furnizor care concurează în principal pe preț are puțin stimulent să investească timp în obligații de raportare suplimentare atâta timp cât nici competitorii nu o fac. Rezultatul este că cererea de adaptare a contractului este respingă ușor sau tăcut ignorată.
Contractul existent datează de dinainte de obligația de pasaport. În cazul acordurilor-cadru pe termen lung, adesea nu există o prevedere care să facă adaptarea simplă; redeschiderea negocierilor pare pentru furnizor ca o modificare unilaterală în dezavantajul său.
Neclaritate cu privire la exact ce date sunt necesare. Un furnizor care nu știe exact ce i se cere este mai greu de convins decât un furnizor căruia i se prezintă o listă concretă și limitată. A se vedea în legătură cu aceasta ce date trebuie să cer furnizorului meu de echipamente electronice.
Relațiile de putere în lanț. Un cumpărător mai mic la un furnizor mare are puțin spațiu de negociere; furnizorul poate pur și simplu ignora o cerere de modificare a contractului fără consecințe pentru el.
Confuzie între "a refuza" și "încă nu poate". Uneori nu este o lips de voință, ci furnizorul nu are încă datele în ordine pentru că un subcontractor mai departe în lanț nu le furnizează. Aceasta se referă la o problemă similară, a se vedea trebuie și subcontractantul meu să furnizeze date ale actului de conformitate al produsului.
Ceea ce puteți documenta
- O revizuire a datelor solicitate, cât mai concret și limitat posibil, astfel încât un furnizor să știe la ce spune da sau nu. Un exemplu elaborat se găsește pe pagina despre ce date solicitați furnizorului dumneavoastră.
- Corespondența în care s-a solicitat adaptarea condițiilor, inclusiv răspunsul furnizorului — chiar dacă acel răspuns este o refuzare sau tăcere. Acest lucru este relevant dacă mai târziu trebuie să fie substantiată ce pași au fost întreprinși.
- O propunere de prevedere pentru contractul de achiziție, care reglementează în mod specific când și cum sunt furnizate datele pasaportului, în ce format și cu ce actualizare. O schiță pentru aceasta se găsește pe pagina despre fixarea acordurilor în contractul de achiziție.
- O înregistrare a surselor alternative, în cazul în care datele nu provin de la acest furnizor ci de la o altă parte din lanț sau din cercetarea proprie. Vedeți și pagina despre ce să faceți atunci când un furnizor nu furnizează datele.
- O notare a datei și canalului de comunicare, astfel încât o cronologie este disponibilă: când a fost cerută pentru prima dată adaptarea, când a urmat un răspuns, și care escaladare a urmat după aceea.
- La importul din afara UE: o înregistrare separată a rolului importatorului, pentru că responsabilitatea acolo este puțin diferită decât la un producător care achiziționează în UE. A se vedea ce înseamnă certificatul de produs la importul din afara Uniunii Europene.
Aceste înregistrări nu anulează refuzul unui furnizor, dar se asigură că propria poziție — față de autorități de supraveghere, față de clienți, sau față de furnizor însuși la un moment contractual viitor — este documentată cu o dovadă scrisă concretă în loc de o impresie retrospectivă.
Aceasta nu este sfat juridic. Această pagină oferă informații generale despre reglementările cu care se ocupă această platformă. Nu cunoaștem situația dvs. În caz de îndoieli cu privire la cazul dumneavoastră, consultați un jurist sau autoritatea de supraveghere competentă.
Scris cu ajutorul AI pe baza surselor de mai sus, verificat de un om pe 2026-09-05. Nu e ceva în neregulă? Spuneți-ne — corecțiile au prioritate.