min leverandør nægter at tilpasse indkøbsbetingelserne til passet

Nægtelse ændrer intet ved forpligtelsen

En leverandør, der nægter at tilpasse indkøbsbetingelserne, ændrer dermed intet ved den forpligtelse, som påhviler producenten eller importøren om at indsamle og levere oplysninger til produktpasset. ESPR lægger ansvaret for passet hos den, der markedsfører produktet, og dette ansvar afhænger ikke af en leverandørs vilje til at ændre en kontrakt. Det gør nægtelsen ubehagelig og nogle gange kostbar, men det gør forpligtelsen ikke mindre bindende. Artikel 38 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) fastslår netop, at aktører i forsyningskæden — herunder leverandører — skal levere oplysninger og dokumentation, der er nødvendige for at overholde forordningen, når det er påkrævet for et bestemt produkt.

For hvem dette gælder, og hvem det ikke gør

Dette er især relevant for producenter og importører, der køber dele, materialer eller færdige produkter hos en part, som ikke selv er ansvarlig for passet, men som besidder de oplysninger, der er nødvendige for det. Tænk på en importør, der køber hvidt gods eller ICT-udstyr fra en fabrik uden for EU, eller en producent, der får dele fra en leverandør. I sådanne tilfælde er leverandøren selv ikke den part, der udarbejder eller offentliggør passet — det forbliver hos producenten eller importøren, som beskrevet i artikel 27 og artikel 29 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) — men leverandøren er den part, der besidder de underliggende oplysninger. Dette handler således ikke om, hvorvidt leverandøren selv skal udarbejde et pas; det er en anden situation, der tidligere behandles under flere leverandører til samme del eller under oplysninger, der kommer via en underentreprenør. Det handler her specifikt om den situation, hvor leverandøren nægter at fastlægge eller tilpasse aftaler om datalevering kontraktligt.

Hvad der allerede er fastslået, og hvad der ikke er

En fast dato for, hvornår disse forpligtelser konkret træder i kraft for elektronik og ICT-udstyr, er endnu ikke fastlagt. ESPR arbejder med en arbejdsplan, hvor delegerede handlinger vedtages for hver produktkategori, og for elektronik og ICT forventes det fra 2027 og frem. Hvad der er fastslået, er rammen selv: artikel 38 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) lægger allerede nu grundlaget for, at aktører i forsyningskæden skal kunne levere oplysninger, når det er fastlagt for en produktgruppe. Indtil den delegerede handling for en specifik kategori er offentliggjort, er der ingen konkret leveringsforpligtelse, som kan fremlægges for en leverandør — men forberedelsen heraf, såsom fastlæggelse af datalevering i en kontrakt, kan starte tidligere. Mere om, hvordan denne arbejdsplan er opbygget, findes under hvad en delegeret handling præcis er og under hvornår passet for elektronik bliver obligatorisk.

Hvordan dette håndteres i praksis

Først er det nyttigt at fastslå, hvorfor leverandøren nægter: handler det om uklarhed om, hvad der præcis anmodes om, bekymringer om fortrolige oplysninger, eller ulyst til at binde sig kontraktligt til noget, der endnu ikke er lovpligtigt? Denne årsag bestemmer det videre forløb. Hvis uklarhed er årsagen, hjælper det at præcisere præcist, hvilke oplysninger der er nødvendige — dette oversigt findes under de oplysninger, der efterspørges hos en elektronikleverandør. Dernæst er det almindeligt ikke at behandle den anmodede levering som en engangsaftale, men som en fast del af indkøbskontrakten, med en beskrivelse af, hvilke oplysninger, i hvilken form og på hvilket tidspunkt de leveres; hvordan det udarbejdes kontraktligt, er beskrevet under aftaler om pasoplysninger i indkøbskontrakten. Hvis leverandøren trods et konkret og begrænset anmodning nægtede at give oplysninger, er det næste punkt at fastsælle, om oplysningerne kan erhverves på anden måde — gennem en anden leverandør af samme komponent, gennem teknisk dokumentation, der allerede findes, eller gennem målinger og vurderinger, som fabrikanten eller importøren selv udfører. Hvis leverandøren helt nægter at samarbejde, og der ikke findes nogen alternativ, er det en situation, der behandles særskilt ved hvad man gør, hvis en leverandør ikke leverer oplysningerne. Ved indførsel uden for EU-området er der et ekstra lag her, fordi importøren efter artikel 29 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) har et eget ansvar, som ikke ophører, når en fabrik uden for EU ikke samarbejder; dette er nærmere gennemgået ved hvad produktpasset betyder ved indførsel uden for EU-området.

Det retlige grundlag: artikel 27, 29 og 38 ESPR

Artikel 27 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) fastlægger forpligtelserne for fabrikanter, artikel 29 gør det for importører, og begge artikler danner grundlag for det anmodning om oplysninger, der stilles til en leverandør. Artikel 38 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) er den artikel, der specifikt omhandler forpligtelserne for aktører i forsyningskæden, og det danner det juridiske grundlag for at kræve oplysninger og dokumentation fra en leverandør, når det er fastsat for den pågældende produktgruppe. Ingen af disse artikler foreskriver, hvordan en kontrakt skal ændres, eller hvad der sker ved nægtelse — det er et spørgsmål om kontraktret og det kommercielle forhold mellem parterne, ikke om ESPR selv.

Virksomheder, der har med dette at gøre, gør bedst i at præcisere det nøjagtige dataspørgsmål og nedskrive det i indkøbskontrakten, så en eventuel nægtelse bliver konkret og påviselig i stedet for et uklart meningsforskel.

Hvad dette er baseret på

Selve forordningen findes på EUR-Lex. Vi henviser til hver påstand; du skal ikke tro os blot.

Hvad du konkret skal gøre

Hvad der forventes af dig

Forpligtelsen påhviler fabrikanten eller importøren, ikke leverandøren af en komponent

Artikel 27 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) fastlægger forpligtelserne for produktpasset hos fabrikanten. Hvis man selv importerer fra et land uden for EU, får man via artikel 29 i ESPR en tilsvarende rolle. Praktisk betyder det for en virksomhed med 10 til 100 ansatte, at ansvaret for et komplet og korrekt pasport ikke kan skubbes til en underleverandør — selv ikke hvis underleverandøren faktisk skal levere oplysningerne. Hvem der bringer produktet på markedet, er ansvarlig herfor. Det ændrer ikke på, at oplysningerne ofte ligger hos en anden virksomhed i kæden, og det er præcis, hvor dette informationsbehov opstår.

Aktører i forsyningskæden har en egen rolle ved levering af oplysninger

Artikel 38 i ESPR omhandler forpligtelserne for aktører i forsyningskæden. Denne bestemmelse er relevant, fordi den fastslår udgangspunktet om, at den, som har relevante oplysninger om et produkt eller en komponent, stiller disse oplysninger til rådighed for den, som sammensætter produktpasset. For en mellemstor virksomhed betyder det, at en leverandør ikke simpelthen kan stille sig uden for kæden ved at pege på en anden. Det betyder ikke automatisk, at en leverandør er forpligtet til at levere i præcis det format, som fabrikanten eller importøren ønsker, eller til at ændre en kontrakt på en bestemt måde — det er et andet spørgsmål, som mere vedrører det kommercielle forhold end selve forordningen.

Sondring mellem den retlige forpligtelse og aftalen om kontrakten

Hvad ESPR regulerer, og hvad der står i en indkøbskontrakt, er to forskellige ting. Forordningen fastslår, hvem der er ansvarlig for passet, og hvilke data der skal være i det; kontrakten fastslår, hvordan og hvornår en leverandør leverer disse data, og hvad der sker, hvis det ikke sker. En leverandør, der nægter at tilpasse indkøbsbetingelserne, nægter dermed ikke pr. definition at overholde ESPR — denne nægter en specifik kontraktlig festsættelse. Denne forskel er vigtig for praksis: den bestemmer, hvilken tvangsmiddel der er til stede, og hvilken der ikke er.

Hvor det går galt i praksis

Leverandøren ser ikke noget kommercielt incitament. En leverandør, der især konkurrerer på pris, har ringe incitament til at investere tid i ekstra rapporteringspligter, så længe konkurrenter ikke gør det. Resultatet er, at anmodningen om kontraktændring bliver afvist eller stille stillestanden ignoreret.

Den eksisterende kontrakt er fra før pasportholdepligten. Ved langsigtede rammeaftaler er der ofte ingen bestemmelse, der gør tilpasning enkel; genåbning af forhandlingen virker for leverandøren som en ensidig ændring til hans ugunst.

Uklarhed om, hvilke data der præcis er nødvendige. En leverandør, der ikke ved, hvad der præcist bliver spurgt om, er sværere at overbevise end en leverandør, der får en konkret, begrænset liste forelagt. Se herom hvilke oplysninger skal jeg anmode min elektronik-leverandør om.

Magtforholdet i kæden. En mindre køber hos en stor leverandør har ringe forhandlingsrum; leverandøren kan simpelthen ignorere en anmodning om kontraktændring uden konsekvenser for sig selv.

Forvirring mellem "nægte" og "endnu ikke kunne". Nogle gange er der ingen uvillighed, men leverandøren har selv ikke fået dataene i orden endnu, fordi en underleverandør længere nede i kæden ikke leverer dem. Det vedrører et lignende spørgsmål, se skal min underleverandør også levere produktpasdata.

Hvad du kan dokumentere

En oversigt over de efterspurgte data, så konkret og begrænset som muligt, så en leverandør ved, hvad han siger ja eller nej til. Et udarbejdet eksempel står på siden om hvilke data du anmoder om fra din leverandør.
Korrespondancen, hvor der blev anmodet om tilpasning af betingelserne, inklusiv leverandørens svar — også hvis det svar er en afvisning eller stilhed. Dette er relevant, hvis det senere skal dokumenteres, hvilke skridt der blev taget.
Et kladdeudkast til indkøbskontrakt, som specifikt regulerer, hvornår og hvordan pasportdata leveres, i hvilket format og med hvilken opdatering. Et forslag hertil står på siden om aftaler fastsat i indkøbskontrakten.
En dokumentation af alternative kilder, hvis dataene ikke kommer via denne leverandør, men via en anden part i kæden eller via eget arbejde. Se også siden om, hvad du skal gøre, når en leverandør ikke leverer dataene.
En notits om dato og kanal for kommunikation, så en tidslinje er tilgængelig: hvornår blev der først anmodet om tilpasning, hvornår fulgte der svar, og hvilken eskalering fulgte derefter.
Ved import uden for EU: en separat dokumentation af importørens rolle, fordi ansvaret der er lidt anderledes end hos en producent, der køber inden for EU. Se hvad produktpassportet betyder ved import fra uden for Den Europæiske Union.

Disse dokumentationer fjerner ikke en leverandørs afvisning, men de sikrer, at din egen position — over for tilsyn, over for kunder eller over for leverandøren selv ved næste kontraktmoment — er understøttet af et konkret papirspor i stedet for et efterfølgende indtryk.

Dette er ingen juridisk rådgivning. Denne side giver generel information om de regler, som denne platform handler om. Vi kender din situation ikke. Ved tvivl om din egen situation bør du konsultere en jurist eller den relevante tilsynsmyndighed.

Skrevet med AI baseret på kilderne ovenfor, kontrolleret af menneske på 2026-09-05. Passer der noget ikke? Lad os vide — rettelser får prioritet.