mój dostawca odmawia dostosowania warunków zakupu do paszportu

Odmowa niczego nie zmienia w stosunku do obowiązku

Dostawca, który odmawia dostosowania warunków zakupu, nie zmienia tym samym obowiązku, który ciąży na producencie lub importerze, aby zebrać i dostarczyć dane do paszportu produktu. ESPR возлагает odpowiedzialność za paszport na podmiot, który wprowadza produkt na rynek, a ta odpowiedzialność nie zależy od gotowości dostawcy do zmiany umowy. To sprawia, że odmowa jest uciążliwa i czasami kosztowna, ale nie czyni obowiązku mniej wiążącym. Artykuł 38 ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) właśnie stanowi, że aktorzy w łańcuchu dostaw — w tym również dostawcy — muszą dostarczać dane i dokumentację niezbędne do zgodności z rozporządzeniem, gdy jest to wymagane dla określonego produktu.

Dla kogo to dotyczy i dla kogo nie

Dotyczy to zwłaszcza producentów i importerów, którzy nabywają części, materiały lub gotowe produkty od strony, która nie jest sama odpowiedzialna za paszport, ale posiada dane, które są do niego niezbędne. Pomyślmy o importerze, który nabywa sprzęt AGD lub urządzenia ICT od fabryki poza UE, lub o producencie, który pozyskuje części od podwykonawcy. W tych przypadkach dostawca sam nie jest podmiotem, który opracowuje lub publikuje paszport — pozostaje to w gestii producenta lub importera, jak opisano w artykułach 27 i 29 ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) — ale dostawca jest stroną, która posiada dane bazowe. Nie chodzi tu zatem o pytanie, czy dostawca sam musi opracować paszport; to jest inna sytuacja, która pojawia się wcześniej w przypadku wielu dostawców dla tej samej części lub w przypadku danych pochodzących od podwykonawcy. Chodzi tutaj konkretnie o sytuację, w której dostawca odmawia zawierania umów dotyczących dostarczania danych lub dostosowywania ich.

Co jest już ustalone, a co nie

Konkretna data wejścia w życie tych obowiązków dla urządzeń elektronicznych i ICT nie jest jeszcze ustalona. ESPR pracuje zgodnie z planem działania, w którym dla każdej kategorii produktu ustala się delegowane akty, a dla urządzeń elektronicznych i ICT oczekuje się tego od 2027 r. To, co jest już ustalone, to sama struktura: artykuł 38 ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) już teraz stanowi podstawę, że aktorzy w łańcuchu dostaw muszą móc dostarczać dane, gdy zostanie to ustalone dla grupy produktów. Do momentu publikacji delegowanego aktu dla określonej kategorii, nie ma konkretnego obowiązku dostarczania, który można by przedstawić dostawcy — ale przygotowania do tego, takie jak ustalenie dostarczania danych w umowie, mogą się rozpocząć wcześniej. Więcej informacji o tym, jak zbudowany jest ten plan działania, znajduje się w sekcji czym dokładnie jest delegowany akt i w sekcji kiedy paszport dla urządzeń elektronicznych stanie się obowiązkowy.

Jak to działa w praktyce

Przede wszystkim warto ustalić, dlaczego dostawca odmawia: chodzi o niejasność co do tego, co dokładnie jest żądane, obawy dotyczące informacji poufnych, czy niechęć do zawarcia umowy dotyczącej czegoś, co nie jest jeszcze wymogiem prawnym? Powód ten określi następne kroki. Jeśli przyczyną jest niejasność, pomocne jest najpierw wyjaśnienie, które dokładnie dane są niezbędne — przegląd znajduje się w sekcji dane, które są żądane od dostawcy elektroniki. Następnie zwyczajowo żądaną dostawę nie traktuje się jako jednorazową obietnicę, ale jako stałą część umowy zakupu, z opisem tego, które dane, w jakiej formie i w jakim momencie będą dostarczone; jak to jest konstruowane umownie, opisano w sekcji umowy dotyczące danych paszportu w umowie zakupu. Jeśli dostawca odmawia pomimo konkretnego i ograniczonego wniosku, kolejnym krokiem jest ustalenie, czy dane można uzyskać inną drogą — od innego dostawcy dla tego samego komponentu, z już istniejącej dokumentacji technicznej lub poprzez pomiary i oceny przeprowadzane przez samego producenta lub importera. Jeśli dostawca całkowicie odmawia, a nie ma żadnej alternatywy, sytuacja ta będzie rozpatrywana osobno w co zrobić, jeśli dostawca nie dostarcza danych. W przypadku importu spoza UE istnieje dodatkowa warstwa, ponieważ importer zgodnie z artykułem 29 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) ma własną odpowiedzialność, która nie znika, gdy fabryka spoza UE nie współpracuje; jest to opisane szczegółowo w co paszport produktu oznacza przy imporcie spoza UE.

Podstawa prawna: artykuły 27, 29 i 38 rozporządzenia ESPR

Artykuł 27 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) określa obowiązki producentów, artykuł 29 robi to dla importerów, a oba artykuły stanowią podstawę zapytania o dane u dostawcy. Artykuł 38 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) to artykuł, który konkretnie dotyczy obowiązków aktorów w łańcuchu dostaw, i stanowi podstawę prawną do żądania od dostawcy danych i dokumentacji, gdy zostało to ustalone dla danej grupy produktów. Żaden z tych artykułów nie nakazuje, jak należy zmienić umowę lub co się dzieje w przypadku odmowy — jest to kwestia prawa umów i stosunków handlowych między stronami, a nie samego rozporządzenia ESPR.

Osoby zajmujące się tym tematem powinny zacząć od sprecyzowania dokładnego zapytania o dane i uwzględnienia go w umowie zakupu, aby ewentualną odmowę można było konkretnie wykazać, a nie pozostawić jako niejasną różnicę zdań.

Na czym to się opiera

Samo rozporządzenie znajduje się na EUR-Lex. Podajemy odniesienia dla każdego twierdzenia; nie musisz nam wierzyć.

Co konkretnie należy zrobić

Co się od Państwa oczekuje

Obowiązek spoczywa na producencie lub imporcie, a nie na dostawcy komponentu

Artykuł 27 rozporządzenia ESPR (Rozporządzenie (UE) 2024/1781) określa obowiązki producenta wobec paszportu produktu. Kto sam importuje z kraju spoza UE, otrzymuje poprzez artykuł 29 rozporządzenia ESPR porównywalną rolę. W praktyce dla przedsiębiorstwa zatrudniającego od 10 do 100 pracowników oznacza to, że odpowiedzialność za kompletny i rzetelny paszport nie może być przerzucona na podwykonawcę — nawet jeśli podwykonawca musi faktycznie dostarczyć dane. Kto wprowadza produkt na rynek, ponosi za to odpowiedzialność. Nie zmienia to faktu, że dane często znajdują się u innego przedsiębiorstwa w łańcuchu, i to właśnie tam powstaje to zapytanie.

Aktorzy w łańcuchu dostaw mają własną rolę w udostępnianiu informacji

Artykuł 38 rozporządzenia ESPR dotyczy obowiązków aktorów w łańcuchu dostaw. Postanowienie to jest istotne, ponieważ ustala zasadę, że kto posiada istotne informacje o produkcie lub komponencie, udostępnia te informacje osobie, która sporządza paszport. Dla średniej wielkości przedsiębiorstwa oznacza to, że dostawca nie może się po prostu wyłączyć z łańcucha, powołując się na inny podmiot. Nie oznacza to automatycznie, że dostawca jest zobowiązany dostarczyć dokładnie format pożądany przez producenta lub importera, ani aby zmieniać umowę w określony sposób — to inna kwestia, bardziej związana ze stosunkami handlowymi niż z samym rozporządzeniem.

Rozróżnienie między obowiązkiem ustawowym a umową

To, co reguluje ESPR, i to, co zawiera umowa zakupowa, to dwie różne rzeczy. Rozporządzenie określa, kto jest odpowiedzialny za paszport i jakie dane powinny się w nim znaleźć; umowa określa, jak i kiedy dostawca dostarcza te dane oraz co się dzieje, jeśli tego nie robi. Dostawca, który odmawia dostosowania warunków zakupu, niekoniecznie odmawia zgodności z ESPR — odmawia konkretnego ustalenia umownego. Rozróżnienie to jest ważne w praktyce: określa, które sankcje są dostępne, a które nie.

Gdzie się psuje w praktyce

Dostawca nie widzi interesu handlowego. Dostawca, który konkuruje głównie na cenie, ma mało bodźców do poświęcenia czasu na dodatkowe obowiązki sprawozdawcze, dopóki konkurenci tego nie robią. W rezultacie żądanie dostosowania umowy jest odpierane lub milcząco ignorowane.

Istniejąca umowa pochodzi z okresu sprzed obowiązku paszportu. W przypadku długoterminowych umów ramowych często nie ma postanowienia ułatwiającego dostosowanie; ponowne otwarcie negocjacji wydaje się dostawcy zmianą jednostronną na jego niekorzyść.

Niejasność co do tego, które dane dokładnie są potrzebne. Dostawca, który nie wie dokładnie, o co się prosi, jest trudniej do przekonania niż dostawca, któremu przedłożono konkretną, ograniczoną listę. Zob. w tym zakresie jakie dane powinienem zażądać od swojego dostawcy elektroniki.

Relacja sił w łańcuchu. Mniejszy nabywca u dużego dostawcy ma little room for negotiation; dostawca może po prostu zignorować prośbę o zmianę umowy bez żadnych dla siebie konsekwencji.

Zamieszanie między "odmową" a "nie być w stanie jeszcze". Czasami nie ma braku woli, ale dostawca sam nie ma jeszcze porządku danych, ponieważ podwykonawca dalej w łańcuchu ich nie dostarcza. To nawiązuje do podobnego problemu, patrz czy mój podwykonawca musi również dostarczać dane paszportu produktu.

Co możesz zarejestrować.

Przegląd żądanych danych, tak konkretnie i ograniczenie jak to możliwe, aby dostawca wiedział, na co mówi tak lub nie. Opracowany przykład znajduje się na stronie dotyczącej jakie dane żądasz od swojego dostawcy.
Korespondencja, w której poproszono o zmianę warunków, łącznie z odpowiedzią dostawcy — nawet jeśli ta odpowiedź jest odmową lub milczeniem. To jest istotne, jeśli później trzeba będzie uzasadnić, jakie kroki zostały podjęte.
Koncepcja klauzuli do umowy zakupu, która szczególnie reguluje, kiedy i jak dane paszportu są dostarczane, w jakim formacie i z jaką aktualizacją. Początek tego znajduje się na stronie dotyczącej ustalenia w umowie zakupu.
Ustalenie źródeł alternatywnych, na wypadek gdyby dane nie pochodziły od tego dostawcy, ale od innej strony w łańcuchu lub na podstawie własnych badań. Zobacz również stronę dotyczącą tego, co zrobić, jeśli dostawca nie dostarcza danych.
Notatka z datą i kanałem komunikacji, tak aby dostępna była oś czasu: kiedy po raz pierwszy wnioskowano o zmianę, kiedy udzielono odpowiedzi i jakie eskalacje nastąpiły.
W przypadku importu spoza UE: osobne ustalenie roli importera, ponieważ odpowiedzialność jest tam nieco inna niż w przypadku producenta kupującego w obrębie UE. Zobacz co paszport produktu oznacza przy imporcie spoza Unii Europejskiej.

Te ustalenia nie unieważniają odmowy dostawcy, ale zapewniają, że własna pozycja — wobec organów nadzoru, wobec klientów lub wobec samego dostawcy przy następnym kontrakcie — ma solidne uzasadnienie w postaci konkretnego dokumentu, a nie w oparciu o wrażenie z czasem.

To nie jest porada prawna. Ta strona zawiera ogólne informacje o przepisach, których dotyczy ta platforma. Nie znamy Twojej sytuacji. Jeśli masz wątpliwości dotyczące Twojej sprawy, skonsultuj się z prawnikiem lub właściwym organem nadzoru.

Napisane z pomocą sztucznej inteligencji na podstawie powyższych źródeł, sprawdzone przez człowieka w dniu 2026-09-05. Coś się nie zgadza? Daj nam znać — korekty otrzymują pierwszeństwo.