Моят доставчик не доставя данните — какво мога да направя?
Член 38 предоставя точката на свързване, не и гаранцията
Да, съществува законодателна база за изискване на данни от доставчик: член 38 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) задължава участниците в веригата на доставките да предоставят информацията, необходима за спазване на изискванията на регламента, включително данните за цифровия продуктен паспорт. Това не означава, че данните идват автоматично веднага след като се поискат. Регламентът възлага задължението на доставчика, но отговорността за самия паспорт остава при производителя или вносителя, според член 27 на същия регламент. С други думи: член 38 е аргументът, с който могат да се изискват данни, но не променя кого можете да привлечете отговорност, ако паспортът в крайна сметка не е готов. Който е зависим от подизпълнител за решаващи данни, е препоръчително да направи тази зависимост видима вече сега — в администрацията и, където е възможно, в договорите за закупуване.
За производители и вносители, не за всеки спор относно доставката
Този раздел се отнася до ситуацията, при която подизпълнител във веригата на доставките на продукта не предоставя техническите или материални данни, необходими за съставяне на цифровия продуктен паспорт. Следователно се касае за предоставяне на информация съгласно ESPR, а не за общ търговски спор относно закъсняла доставка, качество или цена на продукт — за това се прилагат обичайните договорни и гражданскоправни правила, независимо от ESPR. Касае се и конкретно за участници във веригата на доставките, както е дефинирано в член 38: страни, които доставят компоненти, материали или части на лицето, което въвежда продукта на пазара. Спор с клиент, дистрибутор или услугодавател извън тази верига не попада под това условие. И важното: член 38 работи в рамките на ESPR като цяло — конкретните данни, които са задължителни за дадена група продукти, се определят едва в делегираното действие за тази група. Без публикувано делегирано действие за електроника и ICT оборудване все още няма дефинирана подробна списък на данни, които доставчик трябва да предостави на основата на член 38.
Все още няма фиксирана дата: работният план споменава 2027 като най-ранен момент
Все още не е публикувано делегирано действие за електроника и ICT оборудване. Работният план на Европейската комисия за 2025-2030 г. споменава делегирани действия за тези категории от 2027 г. нататък, по отделна подкатегория. Докато такова действие липсва, за електроника и ICT все още няма конкретни задължения относно предоставяне на данни за паспорта — нито за производителя или вносителя, нито следователно за техните доставчици на основата на член 38. Това, което е в сила до тогава, е общата рамка на самия регламент: разпределението на ролите между производителя и веригата на доставките, както е описано в членовете 27 и 38, е вече установено. Веднага след като делегираното действие за дадена подкатегория е публикувано, датата и съдържанието му ще бъдат добавени тук.
Четири стъпки в практиката
Ако някой вече работи с доставчик, който не предоставя съответните данни, може да е целесъобразно да подхожда към това в четири стъпки. Първо: да проверира дали собственият му продукт вече попада под публикувано делегирано действие — без действие все още няма преки законови задължения на основата на член 38 за тази конкретна група продукти, но има предстоящи. След това: да документира писмено искането до доставчика, с ясно описание на необходимите данни и техната цел. Впоследствие: да включи това задължение, където е възможно, в нови или подлежащи на подновяване договори за доставка и условия на покупка, така че предоставянето не трябва да разчита изключително на разпоредбата, но е фиксирано и договорно. Накрая: да има предвид собствената отговорност като производител или вносител — член 27 поставя тази отговорност при лицето, което въвежда продукта на пазара, така че отсъствието на данни при доставчик не освобождава тази страна от собственото задължение. Документирането на направени искания и опити за получаване на данни не е излишна роскош, а част от демонстрирането на отговорно поведение.
Основата: член 38 и член 27 на ESPR
Това обяснение се основава на два члена от Регламент (ЕС) 2024/1781. Член 38 поставя изисквания към участниците в верига за доставка и по този начин формира законовата основа за изискване на данни, необходими за спазване на разпоредбата — включително дигиталния пасош на продукта — от доставчик. Член 27 описва задълженията на производителите и потвърждава, че отговорността за пасоша остава при тях, независимо откъде в веригата трябва да дойдат основните данни. За точната формулировка и обхват на двата члена официалния текст в EUR-Lex е надлежният източник.
Ако някой вече се сблъсква с тази зависимост, може да започне да идентифицира кои доставчици предоставят кои данни, да го документира в собствената администрация и да поведе разговор с доставчиците за бъдещо предоставяне на данни още сега — много преди делегирано действие за собствената му група продукти да направи задълженията конкретни.
На какво се основава това
- Регламент (ЕС) 2024/1781 (ESPR), член 38 (изисквания за участници в веригата на поставяне на пазара)
- Регламент (ЕС) 2024/1781 (ESPR), член 27 (задължения на производителите)
Самият регламент е на EUR-Lex. Ние правим препратка към всяко твърдение; вие не трябва да ни вярвате.
Какво конкретно трябва да направите
Какво се очаква от вас
Производител, който пуска електроника на пазара, е този, който съставя продуктовия паспорт и е отговорен за неговата точност. Това е предвидено в член 27 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781). Но производител редко прави сам всички части: двигатели, печатни платки, батерии, кожухи — те идват от доставчици. Член 38 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) регулира следователно и позицията на участници в верига за доставка: кой трябва да предостави данни, необходими за изпълнението на задълженията за паспорт.
Проблемът е, че тези два члена не са симетрични. Член 27 поставя отговорността за паспорта на производителя. Член 38 говори за ролята на доставчиците в верига, но това не променя факта, че производителят е този, който трябва да достави паспорта пълен и правилен — дори ако доставчик не си сътрудничи.
Производителят остава точка за контакт
За компания с 10 до 100 служители това означава конкретно, че липсата на данни у доставчик от верига за доставка не е причина да се отпадне собственото задължение. Пропуск в паспорта остава пропуск, независимо откъде идва причината. Това не прави отношението с доставчици необвързващо: не е само въпрос на покупки, то е условие, за да можеш сам да изпълниш ESPR.
Данни на време и правилно
Практическата страна на това е, че компания трябва някогато да установи КАКВИ данни са й необходими, от кого и кога. Това често започва с въпроса кои данни трябва да поискам от моя доставчик на електроника — въпрос, който се задава по-рано, отколкото се мисли, именно при покупката на нова част или нов доставчик, не чак когато паспортът вече трябва да бъде съставен.
Прехвърляне към подизпълнители
При по-сложни продукти има още един слой под преките доставчици: подизпълнителят, който прави част за този доставчик. Въпросът трябва ли моят подизпълнител да предоставя и данни за продуктния паспорт се отнася особено до компании, които работят с няколко звена в верига. Отговорността на производителя не се променя поради това, но практическото разстояние до източника на данни става по-голямо, и с него също рискът, че данните пристигат със закъснение или неполни.
Къде се допускат грешки в практиката
Редица ситуации се повтарят в практиката постоянно.
Доставчик просто не доставя данни, без ясна причина — често защото собствената администрация не е подредена за това или защото никой вътрешно не е направен отговорен за тази доставка.
Доставчик доставя данни, но твърде късно: след датата, на която паспортът вече трябваше да е публикуван, или след доставката на самия продукт.
Доставчик доставя данни, които се оказват неполни или неправилни, и само при проверка задним число това се разкрива — вижте също как да го избегнете через как проверявам дали данните на моя доставчик са верни.
Доставчик променя част или съставка, без да го съобщи, поради което паспортът описва ситуация, която вече не съответства на доставения продукт — това се случва особено когато продукт се различава по производствена партида, вижте моят продукт се променя по партида как да го попълня в паспорта.
Закупувач при сключване на договор никога не е установил, че данни за паспорт са част от доставката, поради което договорно няма към какво да се върне, ако данните липсват.
Какво можете да регистрирате
За да не си ависни от добрата воля на доставчик, е целесъобразно да направиш договорки предварително и в писмена форма, вместо да ги обсъждаш в момента, когато данни вече липсват.
- Условието за покупка относно доставка на данни. Задължението да се доставят данни за паспорт може да стане част от самия договор за покупка, включително момента, когато данните трябва да бъдат доставени. Вижте как установявам доставката на данни за паспорт в моя договор за покупка за структурата на това.
- Постоянна процедура при неохотен доставчик. Ако доставчик не желае да сътрудничи при приспособяване на съществуващите условия, това е отделена ситуация със собствен подход — обработена под моят доставчик отказва да приспособи условията на покупка за паспорта.
- Преглед на всички доставчици по компонент. За компоненти, които могат да идват от няколко доставчици, е важно да се установи кой доставчик към коя производствена серия или кой модел принадлежи — вижте имам няколко доставчика за същата част как работи това с паспорта.
- Контролна точка преди публикуване. Фиксирана точка в процеса, при която получените данни се проверяват за пълнота и правдоподобност, преди паспортът да бъде съставен и публикуван.
- Дневник на кореспонденцията с доставчика. Дати на заявка, напомняне и евентуално получаване на данни, така че да е доказуемо кои стъпки са предприети — полезно при доставчик, който редовно доставя с забавяне.
- Специални договорености при внос отвън ЕС. За предприятия, които внасят компоненти или пълни продукти отвън ЕС, съществуват допълнителни точки на внимание относно кой събира и предава кои данни — вижте какво означава продуктовият паспорт, ако вносям електроника отвън Европейския съюз.
Тези установявания не правят проблема на доставчик, който не доставя, невъзможен, но направляемо управляем: тогава съществува траектория на направени договорености и предприети стъпки, вместо производител, който при липса на данни остава с празни ръце.
Това не е правно съветване. Тази страница дава общо право информация за регламентирането, на което се основава тази платформа. Ние не знаем вашата ситуация. При съмнение относно вашия собствен случай консултирайте се с адвокат или компетентния контролен орган.
Написано с AI на базата на посочените по-горе източници, проверено от човек на 2026-08-22. Нещо не е наред ли? Дайте ни знак — корекциите получават приоритет.