Mi proveedor no entrega los datos — ¿qué puedo hacer?

El artículo 38 proporciona el punto de conexión, no la garantía

Sí, existe una base legal para exigir datos a un proveedor: el artículo 38 del ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781) obliga a los operadores en la cadena de suministro a proporcionar la información necesaria para cumplir los requisitos del reglamento, incluidos los datos para el pasaporte digital de productos. Esto no significa que los datos se obtengan automáticamente cuando se solicitan. El reglamento impone la obligación al proveedor, pero la responsabilidad del pasaporte en sí sigue recayendo en el fabricante o importador, según el artículo 27 del mismo reglamento. En otras palabras: el artículo 38 es el argumento con el que se pueden solicitar datos, pero no cambia quién será responsable si el pasaporte finalmente no se entrega. Quienes dependan de un proveedor de la cadena de suministro para datos cruciales harían bien en hacer visible esa dependencia ahora — en la administración y, cuando sea posible, en los acuerdos de compra.

Para fabricantes e importadores, no para cualquier disputa comercial

Este tema se refiere a la situación en la que un proveedor dentro de la cadena de suministro de un producto no proporciona los datos técnicos o de materiales necesarios para compilar el pasaporte digital de productos. Se trata por tanto de la prestación de información conforme al ESPR, no de una disputa comercial general sobre entrega tardía, calidad o precio de un producto — para ello se aplican las normas contractuales y civiles ordinarias, independientemente del ESPR. Se refiere también específicamente a los operadores en la cadena de suministro tal como se define en el artículo 38: partes que suministran componentes, materiales o piezas a quien coloca el producto en el mercado. Una disputa con un cliente, distribuidor o prestador de servicios fuera de esa cadena no se incluye aquí. Y es importante: el artículo 38 funciona dentro del marco del ESPR en su conjunto — los datos concretos obligatorios para un grupo de productos se especifican únicamente en el acto delegado para ese grupo. Sin un acto delegado publicado para aparatos de electrónica e ICT, aún no existe una lista claramente definida de datos que un proveedor tendría que suministrar sobre esta base.

Sin fecha fija aún: el plan de trabajo menciona 2027 como el momento más temprano

Aún no se ha publicado ningún acto delegado para equipos de electrónica e ICT. El plan de trabajo de la Comisión Europea para 2025-2030 menciona actos delegados para estas categorías a partir de 2027, por subcategoría por separado. Mientras no exista tal acto delegado, aún no hay obligaciones concretas para la electrónica e ICT respecto al suministro de datos de pasaporte — ni para el fabricante o importador, y por tanto tampoco para sus proveedores basándose en el artículo 38. Lo que sí existe hasta entonces es el marco general del propio reglamento: la distribución de funciones entre fabricante y cadena de suministro, como se describe en los artículos 27 y 38, ya está establecida. Tan pronto como se publique el acto delegado para una subcategoría, la fecha y su contenido se añadirán aquí.

Cuatro pasos en la práctica

Quien ya está tratando con un proveedor que no suministra datos relevantes puede ser prudente abordarlo en cuatro pasos. Primero: verificar si el producto propio ya está cubierto por un acto delegado publicado —sin acto no hay obligación legal directa basada en el artículo 38 para ese grupo de productos específico, aunque hay una próxima. A continuación: registrar la solicitud al proveedor por escrito, con una descripción clara de qué datos se necesitan y para qué. Posteriormente: incorporar esta obligación en los nuevos contratos de suministro o los que deban renovarse y en las condiciones de compra, de modo que el suministro no dependa exclusivamente del reglamento sino que también conste contractualmente. Por último: tener presentes las propias responsabilidades como fabricante o importador —el artículo 27 asigna esa responsabilidad a quien introduce el producto en el mercado, por lo que la falta de datos de un proveedor no exime a esa parte de sus propias obligaciones. La documentación de las solicitudes realizadas y los intentos de obtener datos no es, pues, un lujo innecesario, sino parte de demostrar una conducta diligente.

La base: artículo 38 y artículo 27 del ESPR

Esta explicación se basa en dos artículos del Reglamento (UE) 2024/1781. El artículo 38 establece requisitos para los actores de la cadena de suministro y constituye así la base legal para solicitar a un proveedor datos necesarios para el cumplimiento del reglamento —incluido el pasaporte del producto. El artículo 27 describe las obligaciones de los fabricantes y confirma que la responsabilidad del pasaporte recae en ellos, independientemente de dónde en la cadena deban proceder los datos subyacentes. Para la formulación exacta y el alcance de ambos artículos, el texto oficial en EUR-Lex es la fuente adecuada.

Quien ya está tratando con esta dependencia puede comenzar a mapear qué proveedores suministran qué datos, registrarlo en su propia documentación e iniciar la conversación con los proveedores sobre el suministro futuro de datos ahora mismo —mucho antes de que un acto delegado para el grupo de productos propio haga que las obligaciones sean concretas.